
Je zřejmé, že mezi skutečnou realizací a cíli v oblasti sociálního bydlení pro rok 2030 existuje značný rozdíl. Zpoždění pramení především ze systémových překážek, jako je nedostatečná koordinace v plánování, nedostatek čistých pozemků, nepřiměřené investiční postupy a finanční mechanismy a neatraktivní pobídkové mechanismy. Zejména z celkové poptávky po sociálním bydlení činí poptávka po pronájmu s následnou koupí 68,1 %, poptávka po koupi 26 % a poptávka po čistém pronájmu pouze 5,9 %.
Z nich tvoří 82 % modelu dlouhodobého pronájmu skupina s platem (státní úředníci, veřejní zaměstnanci, dělníci, příslušníci ozbrojených sil atd.); skupina studentů tvoří 14 % modelu socializovaných kolejí a minibytů. 96 % cílové skupiny má tedy stabilní příjem a je plně schopno platit nájemné, pokud jsou ceny přiměřeně kontrolovány. Trh s pronájmy je však silně podvyživený a nebyl řádně využíván. To je základ pro určení nájemního bydlení jako strategického pilíře, jak uznal a řídil generální tajemník a prezident To Lam.
Aby bylo v příštích pěti letech dosaženo 90 % cíle v oblasti sociálního bydlení a aby byl naplněn „společný základ“ stanovený generálním tajemníkem a prezidentem, musí Ho Či Minovo Město současně implementovat klíčová a vysoce proveditelná řešení. Konkrétně je nutné vybudovat mechanismus „jednotného kontaktního místa“, který by řešil jak otázky nabídky (investice, výstavba, pozemky, plánování), tak otázky poptávky (identifikace, ověřování a přidělování bytů oprávněným příjemcům transparentním, spravedlivým a přiměřeným způsobem). Právní postupy by měly být zkráceny na přibližně 60 dní (od fáze schválení investice až po fázi stavebního povolení).
Využít nová ustanovení (která jsou v současné době navrhována v návrhu zákona o zvláštních městských oblastech) k řešení otázek přidělování pozemků, včetně umožnění městu přidělovat investorům projekty sociálního bydlení na pozemcích spravovaných státem, aniž by se musela dražit práva k užívání pozemků, měnit účel využití pozemků nebo je oddělovat do samostatných projektů, pokud jsou v souladu s plánem. Digitalizovat celý proces kontroly způsobilosti nájemníků a integrovat jej s celostátní databází obyvatelstva, aby se zajistila rychlost a zabránilo se zneužívání politik.
Pokud jde o finanční bariéry (hlavní důvod pro zapojení soukromého sektoru), je zapotřebí komplexní řešení jak ze strany státu, tak i trhu. Konkrétně by Lidová rada Ho Či Minova Města měla stanovit zvláštní mechanismus, který by umožnil HFIC (Státní finanční investiční společnost Ho Či Minova Města) půjčit až 70 % celkové investice na celý projekt po dobu 7 let, namísto spoléhání se na pomalu vyplácené finanční prostředky ústřední vlády.
Vzhledem k velké nabídce a rozdílným potřebám různých skupin je nutné diverzifikovat formy sociálního bydlení (koupě, pronájem s následnou koupí a nájem) pro všechny příjemce. To zahrnuje upřednostnění oblastí na základě cílových skupin a regionů, spolu s typem bydlení a použitelnými mechanismy.
Například průmyslové zóny v Binh Chanh, Hoc Mon a Cu Chi budou nabízet nájemní bydlení primárně pro pracovníky. U velkých průmyslových zón bude dána přednost integrovaným městským oblastem s obyvatelstvem pracujících, s využitím modelu PPP a podpory HFIC při poskytování 70% financování…
Na jedné straně bude zřízen celoměstský fond pro bydlení pro přesídlení; na druhé straně budou fondy veřejného majetku využity k úpravě a přeměně mezi různými typy bydlení (přesídlení, veřejné bydlení, sociální bydlení, městská obnova) bez nutnosti postupů pro přípravu, posouzení a schvalování plánů funkční přeměny – což je návrh z návrhu zákona o zvláštních městských oblastech, jak plně využít tento cenný zdroj.
Konečně je nutné kontrolovat ceny nájemného a chránit nájemníky. Pro každou oblast by měl být stanoven referenční rámec cen nájemného, který by schválila a veřejně oznámila Lidová rada Ho Či Minova města. Předpisy by měly stanovit minimální dobu nájmu 3 roky a maximální limit nárůstu ceny o 5 % ročně, aby byla zajištěna stabilita nájemníků a zabránilo se náhlému vystěhování…
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/giai-phap-dong-bo-cho-nha-o-xa-hoi-post853994.html








Komentář (0)