Definujte jasné cíle
Stanovení cíle, kterým je přeměna Nghe An na národní pól růstu, není jen legitimní aspirací, ale také objektivním požadavkem pro rozvoj provincie Nghe An v nové éře. Toto je také hlavní směr, který potvrdil generální tajemník To Lam na pracovní schůzi se stálým výborem provinčního stranického výboru.
Soudruh Trinh Thanh Hai - ředitel ministerstva financí vysvětlil: Ve skutečnosti, pokud si Nghe An v příštím funkčním období nestanoví vysoký cíl růstu (od 12 % nebo více, jak je uvedeno v politické zprávě předložené Kongresu), bude velmi obtížné úspěšně dosáhnout cíle stát se do roku 2030 poměrně rozvinutou provincií v zemi. To je podobné cíli ústřední vlády, kterým je, aby celá země dosáhla v příštích 20 letech dvouciferného růstu, aby se do roku 2030 stala rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokým průměrným příjmem a do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy.
Provincie Nghe An se musí na jedné straně snažit přispívat k realizaci výše uvedených strategických cílů pro celou zemi, ale zároveň si musí stanovit požadavek na růst vyšší než je celostátní průměr, aby mohla strategických cílů provincie dosáhnout.
Aby bylo možné tohoto ambiciózního cíle dosáhnout, ředitel finančního oddělení nastolil tři klíčové otázky, na které je třeba jasně odpovědět: Zaprvé, kde se nachází Nghe An ve srovnání s regionem a celou zemí?
Za druhé, v novém kontextu, jaké jsou základy a hnací síly růstu provincie a jaké jsou překážky a výzvy, kterým naše provincie čelí?
Za třetí, jak může Nghe An skutečně prorazit a stát se národním pólem růstu?
Důkladné zodpovězení výše uvedených tří otázek je klíčem k jasné identifikaci úkolů, klíčových řešení, komplexní inovaci a průlomovému rozvoji v období 2025–2030.
Při pohledu zpět od začátku roku 2020 až do současnosti měl složitý a nepředvídatelný vývoj světové situace spolu s přírodními katastrofami, epidemiemi a změnou klimatu obrovský dopad, a to jak v krátkodobém, tak dlouhodobém horizontu, na socioekonomickou situaci naší země obecně a provincie Nghe An zejména. Provincie však pevně překonala těžkosti a výzvy a nadále dosahuje mnoha důležitých a poměrně komplexních výsledků: Ekonomika si udržela dobrý růst, výrobní kapacita a ekonomický rozsah se zvyšují; tempo růstu celkového produktu v provincii (HRDP) se odhaduje na 8,3–8,5 %, což je více než celostátní průměr; ekonomický rozsah se ve srovnání s rokem 2020 zvýšil 1,7krát a v současnosti se provincie umístila na 19. místě z 34 provincií a měst; příjmy státního rozpočtu se umístily na 16. místě, celkový počet provozovaných podniků na 15. místě; přilákání přímých zahraničních investic je již mnoho let na špici v zemi.
Výše uvedené vynikající úspěchy vytvořily a vytvoří důležitý impuls, který v příštím období upevní pozici a sílu pro průlomový, rychlejší a udržitelnější rozvoj.
Soudruh Trinh Thanh Hai však uvedl, že je nutné se přímo podívat na realitu obtíží, omezení a nedostatků v rozvojovém procesu provincie v posledních letech; ve srovnání s regionem a celou zemí je mnoho ekonomických ukazatelů provincie stále nízkých, zejména po uspořádání administrativních jednotek na provinční úrovni, srovnání má některé nepříznivější faktory.
Konkrétně ekonomický rozsah klesl z 10. na 19. místo, průměrný HDP na obyvatele provincie Nghe An je pouze asi 57,22 % celostátního průměru, což ji řadí na 29. místo z 34 provincií a měst; produktivita práce je stále daleko za vedoucí skupinou; malé podniky a mikropodniky tvoří 97,5 % počtu podniků a pouze asi 1,62 % provozovaných podniků platí daně přesahující 1 miliardu VND ročně; zejména rozdíl v úrovni rozvoje mezi rovinatými a horskými oblastmi je stále velmi velký, zejména v oblastech s etnickými menšinami, odlehlých a izolovaných oblastech.
Výše uvedené faktory ukazují, že cesta k tomu, aby se země stala poměrně rozvinutou provincií a dosáhla národního pólu růstu, je mimořádně obtížný a náročný úkol.
.jpg)
V obtížích a výzvách se vždy nacházejí příležitosti. Pokud dokážeme identifikovat nebo proaktivně vytvářet příležitosti a využít je, mohou se i výzvy stát hnací silou rozvoje. Kromě politického odhodlání má provincie Nghe An také určité základy pro stanovení vysokých cílů růstu prostřednictvím základních faktorů, které byly v průběhu let stanoveny, a to:
Za prvé, provincie si v období 2021–2025 udržela vysokou dynamiku růstu ve srovnání s celostátním průměrem; byly přilákány, uvedeny do provozu a efektivně propagovány projekty přímých zahraničních investic, které postupně vytvářejí výrobní řetězce elektronických součástek pro přední světové technologické korporace; byly zřízeny průmyslové parky spolu s projektem rozšíření jihovýchodní ekonomické zóny, který bude i nadále otevírat nové perspektivy v přilákání investic, zejména dynamických projektů přímých zahraničních investic.
Za druhé, infrastruktura, zejména mnoho strategických projektů dopravní infrastruktury, bylo dokončeno a uvedeno do provozu (jako je severojižní dálnice, pobřežní silnice atd.), bude realizována řada nových projektů, jako je vysokorychlostní železnice, dálnice Vinh - Thanh Thuy; modernizace a rozšíření spojovacích os východ-západ, výstavba hlubinného přístavu Cua Lo; mezinárodní letiště Vinh, logistické centrum a elektrárna Quynh Lap LNG, což bude mít pozitivně ovlivňující dopad na propojení a rozvoj.
Za třetí, ústřední vláda odstraňuje instituce, politiky a rozvojové bariéry. Politbyro vydalo rezoluci č. 39-NQ/TW o rozvoji provincie Nghe An do roku 2030 s vizí do roku 2045; Národní shromáždění vydalo rezoluci č. 137/2021/QH15 o pilotním testování řady specifických mechanismů a politik; pokud víme, jak využít příležitostí a podpořit efektivitu, jsou to strategické „páky“ pro dosažení průlomu v provincii.
3 skupiny klíčových úkolů a řešení
Ředitel finančního odboru na základě analýzy praktického kontextu navrhl klíčové skupiny úkolů a řešení založených na třech hlavních pilířích, aby se úspěšně dosáhlo cíle stát se národním pólem růstu.
Zaprvé, vytvoření nového rozvojového prostoru. Zaměření na komplexní zlepšení kvality a efektivity plánovací práce; důraz je kladen na rychlé přezkoumání a úpravu plánování provincie Nghe An na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, organizaci současného zavádění plánů nižší úrovně na základě dědictví a rozvoje, a to jak efektivním využitím celkových výhod, tak rozšířením prostoru a nového rozvojového prostoru vhodného pro nové administrativní jednotky na úrovni obcí po jeho uspořádání, s ohledem na motto „plánování je o krok napřed“.
Kromě dvou hlavních oblastí s růstovými faktory, městské oblasti Vinh a rozšířené jihovýchodní ekonomické zóny, které byly identifikovány, je nutné rozšířit rozvojový prostor pro satelitní póly růstu v nových klastrech obcí a obvodů s potenciálem propojení se čtyřmi ekonomickými koridory: severojižní vysokorychlostní železniční osou, rychlostní silnicí Vinh-Thanh Thuy, osou Vinh-Cua Lo a oblastí řeky Lam propojenou s Nghi Xuan (Ha Tinh).
Včasné formování a rozvoj high-tech zemědělských a lesnických zón, high-tech zón v jihovýchodní ekonomické zóně; podpora průmyslových klastrů v provincii, spolu s provinciemi Thanh Hoa a Ha Tinh, rozvoj pobřežního koridoru Thanh Hoa - Nghe An - Ha Tinh na základě doplňkového rozvoje a rezonance mezi třemi ekonomickými zónami Nghi Son - Jihovýchod a Vung Ang s cílem stát se průmyslovým centrem, dynamickým subregionem severo-centrálního regionu v rozvojovém prostoru dynamicky rostoucích regionů celé země.
Za druhé , obnova tradičních faktorů růstu a podpora nových. V krátkodobém horizontu musí naše provincie i nadále identifikovat tradiční faktory růstu (investice, export a spotřebu) jako hlavní cíl, ale pro dosažení cíle vysokého a udržitelného růstu v dlouhodobém horizontu je nutné využít a podporovat nové faktory růstu. Plánování provincie Nghe An identifikovalo 5 klíčových oblastí rozvoje; v nichž je průmysl průlomovým motorem, moderní obchod a služby jsou v čele a zemědělství je základem.
Je však nutné jasně identifikovat zřetelné výhody každého odvětví a zároveň být odhodlán přejít od tradiční výroby k inteligentní výrobě, modernímu řízení a využívání špičkových technologií ke zvýšení produktivity; upřednostnit politické zdroje pro silný rozvoj zelených ekonomických modelů, oběhového hospodářství, digitální ekonomiky, sdílené ekonomiky a nových ekonomických odvětví, jako jsou elektronické čipy, mikročipy, polovodiče; zejména mít strategii pro harmonické propojení diverzifikace a specializace ve výrobních odvětvích. Diverzifikace za účelem vytvoření inkluzivního růstu a podpory rozvoje v západním regionu je stále velmi obtížná. Specializace za účelem soustředění zdrojů na dynamické oblasti a satelitní póly růstu.
Za třetí, mobilizovat a efektivně využívat nové zdroje pro investice a rozvoj. K dosažení cíle růstu 12 %/rok nebo více v nadcházejícím období je zapotřebí celkového investičního kapitálu pro období 2026–2030 přibližně 1,15 milionu miliard VND, což je velmi vysoké číslo, 2,3krát vyšší než v předchozím období, z čehož veřejný investiční kapitál dosahuje maxima pouze 3–5 %, přímé zahraniční investice asi 10 %, zbytek tvoří kapitál ze společnosti, přičemž hlavní podíl stále tvoří kapitál ze soukromého sektoru.
Proto musíme na jedné straně prosazovat efektivní využívání rozpočtových zdrojů směrem k zajištění zaměření, klíčových bodů a koncentrace na strategicky prioritní infrastrukturní projekty, důslednému překonání situace rozptýlenosti a fragmentace a úplnému odstranění nevyřízených projektů.
Zároveň je nutné mobilizovat maximální zdroje celé společnosti, zejména soukromého ekonomického sektoru, a považovat ho za průlomový zdroj pro rozvoj; pouze tehdy, když finanční zdroje lidí půjdou do výroby, a nikoli do bydlení a spekulací, mohou vytvářet hodnotu a podporovat skutečný a udržitelný hospodářský růst.
Strategickým a dlouhodobým úkolem je dále zlepšovat investiční a podnikatelské prostředí tak, aby bylo skutečně otevřené, příznivé, transparentní a konkurenceschopné, a tím podporovat a silně šířit podnikatelského ducha v celé provincii. Kromě selektivního přilákání projektů přímých zahraničních investic je nutné věnovat pozornost posílení propojení mezi sektorem přímých zahraničních investic a podniky v provincii, zejména v oblasti transferu technologií a vzdělávání lidských zdrojů, čímž se stanou důležitým článkem v dodavatelském řetězci.
K tomu je v první řadě důležité zlepšit vnitřní kapacitu samotných provinčních podniků, aby byly připraveny na spolupráci; provincie potřebuje politiky a podpůrné fondy pro rozvoj řady velkých podniků schopných stát se jádrem, hrát vedoucí roli, vést ekosystém vazeb a budovat místní produktové značky národního a regionálního významu.
„Provincie Nghe An čelí spolu s celou zemí klíčovému a zlomovému bodu a připravuje se na vstup do éry silného, civilizovaného a prosperujícího rozvoje národa. Příležitosti jsou velké, ale výzvy a obtíže nejsou malé. Věřím, že s tradicí, vůlí a odhodláním stranického výboru, lidí a podnikatelské komunity v celé provincii máme základ k tomu, abychom prorazili a realizovali ambice stát se v nové éře rozvoje poměrně rozvinutou provincií a národním pólem růstu,“ uvedl ředitel odboru financí.
Zdroj: https://baonghean.vn/giam-doc-so-tai-chinh-de-xuat-cac-giai-phap-huy-dong-su-dung-hieu-qua-cac-nguon-luc-dua-nghe-an-tro-thanh-cuc-tang-truong-tam-quoc-gia-10307534.html
Komentář (0)