Dělníci ve společnosti Kim Long Motor Joint Stock Company v Hue svářejí zařízení. Foto: Kim Long Motor

Během 10. zasedání 15. Národního shromáždění se návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů) dostalo značné pozornosti, protože se přímo zabýval „úzkými místy“, která snižují konkurenceschopnost ekonomiky . Mnoho delegátů poukázalo na běžnou situaci: projekty vlečoucí se po celá desetiletí, promarněné rozvojové příležitosti a postupná ztráta důvěry mezi podniky. Jeden delegát otevřeně uvedl příklad: „Existují projekty, které zůstávají nedokončené od doby, kdy lidé chodí do mateřské školy, až do doby, kdy absolvují univerzitu,“ což je jasná ilustrace nepřiměřených zpoždění v procesní implementaci.

Poslanec Nguyen Hai Nam (delegace Národního shromáždění města Hue) analyzoval pět hlavních překážek, které brání toku kapitálu a podkopávají národní konkurenceschopnost. Zaprvé, překrývání zákonů, jako jsou investiční, pozemkové, plánovací a bytové, komplikuje a vyvolává nekonzistentnost v procesu schvalování, výběru investorů a přidělování a pronájmu pozemků. Zadruhé, právní nedostatky týkající se pozemků, od přeměny využití pozemků až po dražby a přidělování/pronájem pozemků, nedrží krok s požadavky rozvoje. Zatřetí, přilákání strategických investorů je obtížné kvůli vysokým právním rizikům, neprůhledným nákladům a neefektivnímu fungování podpůrných fondů. Začtvrté, existuje „mezera“ v implementaci, kdy jsou zákony sice přijímány, ale řídící vyhlášky a oběžníky se dokončují pomalu, což vede k situaci, kdy „zákony čekají pod zákonem“. A konečně, existují rizika související s časovým harmonogramem projektů, která způsobují, že mnoho projektů je odloženo na neurčito, což zvyšuje náklady a promarňuje příležitosti k růstu.

Na základě výše uvedených praktických zkušeností navrhl delegát Nguyen Hai Nam čtyři skupiny řešení: zkrácení postupů a vyjasnění odpovědností jednotlivých agentur; synchronizaci příslušného právního systému; zvýšení pobídek k přilákání strategických investorů; a posílení odpovědnosti při implementaci, doprovázené mechanismy včasného varování a rušení pomalu postupujících projektů. Tyto návrhy jsou opodstatněné v kontextu, kdy investiční kapitál hraje klíčovou roli v hospodářském růstu.

Projekty v oblasti urychlují příslušné orgány.

Z místního hlediska identifikoval Výbor lidových obyvatel města Hue ve své socioekonomické zprávě na pravidelném říjnovém zasedání podobné úzké místo, ale konkrétnějším a realističtějším způsobem. Podniky i nadále čelí tlaku z globálních ekonomických výkyvů; postupy týkající se investic a vyklízení pozemků jsou stále zdlouhavé; koordinace mezi odděleními a agenturami někdy neprobíhá hladce. Někteří úředníci stále váhají s převzetím odpovědnosti v kontextu restrukturalizace administrativního aparátu podle dvoustupňového modelu místní samosprávy. Na úrovni obcí, která je styčným bodem pro podniky a občany, je kvalita úředníků stále nerovnoměrná.

V reakci na tuto poptávku si město Hue stanovilo za své klíčové úkoly pro zbytek roku 2025 souběžné přezkoumání institucí a urychlení pokroku klíčových projektů. Prosazuje se mnoho významných infrastrukturních projektů, jako je například okružní silnice č. 3, prodloužení ulice To Huu k letišti Phu Bai, projekt zlepšení vodního prostředí a projekty městské obnovy a infrastruktury v ekonomické zóně Chan May - Lang Co. V průmyslovém sektoru jsou projekty, jako je výrobní a montážní komplex Kim Long Motor (fáze 2 a 3), továrna Kanglongda a high-tech linka na zpracování křemenného písku Creanza, pečlivě sledovány z hlediska včasného uvedení do provozu.

Tento vývoj ukazuje, že Hue nejen čelí potřebě urychlit vyplácení veřejných investic, ale také musí rozhodně zlepšit kvalitu správy věcí veřejných. Jeho malý ekonomický rozsah, nedostatek impulsů pro průmyslovou výrobu, stagnující trh s nemovitostmi a pomalá realizace mnoha mimorozpočtových projektů zdůrazňují potřebu důraznějších reforem, jejichž předpokladem je transparentnost plánování, zefektivnění postupů a vytvoření stabilního investičního prostředí.

Doporučení zástupců Národního shromáždění obecně odrážejí naléhavou potřebu Hue a mnoha dalších lokalit: vymanit se ze začarovaného kruhu „procedur čekajících na procedury“. Pokud nebude zákon synchronizován, pokud úředníci budou stále váhat s převzetím odpovědnosti a pokud se proces bude nadále nepřiměřeně protahovat, veškeré úsilí o přilákání investic zůstane pouhým očekáváním. Podniky nepotřebují sliby pobídek, ale transparentní procesy, jasné harmonogramy a konkrétní odpovědnost.

Během diskusního zasedání 10. zasedání 15. Národního shromáždění delegát Nguyen Hai Nam zdůraznil: „Je načase ukončit situaci, kdy se projekty vlečou z „mateřské školy“ na „univerzitu“. Je načase, aby domácí i mezinárodní kapitálové toky cirkulovaly rychleji, bezpečněji a efektivněji.“

Le Tho

Zdroj: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html