Odstranění „úzkých hrdel“ při vyklízení staveniště pro dopravní projekty

Ráno 3. října předsedal soudruh Le Huyen, místopředseda Provinčního lidového výboru, schůzi, na které byly vyslechnuty zprávy o postupu dopravních projektů v provincii. Po vyslechnutí zpráv od investorů a ministerstev, agentur a poboček soudruh Le Huyen požádal jednotky, aby urychlily postup vyklízení staveniště (GPMB) a splnily tak požadavky na vyplácení veřejného investičního kapitálu.

Pomalé kvůli vyklízení staveniště

Podle zprávy má projekt dopravní silnice z národní dálnice 27C k provinční silnici DT.656 v provincii Khanh Hoa – spojující provincii Lam Dong a provincii Ninh Thuan (stará), míru vyplácení pouze 3,15 % (téměř 16,4/520 miliard VND). Vyplácení finančních prostředků na vyklízení lokality do konce září 2025 pobočkou Centra rozvoje regionálního pozemkového fondu Ninh Hoa je stále pomalé kvůli dopadu uspořádání správních jednotek na úrovni obcí. Dokončení právních postupů k převodu účelu využívání lesů na jiné účely v úseku km10–km42 je pomalé kvůli složitému terénu, což vyžaduje opětovné prozkoumání současného stavu lesa, takže pozemky pro výstavbu ještě nejsou zajištěny.

Soudruh Le Huyen pronesl na schůzi závěrečný projev.

V roce 2025 byl projekt dálnice Khanh Hoa - Buon Ma Thuot přidělen ve výši 1 375 miliard VND, ale dosud bylo vyplaceno pouze 683 miliard VND, což představuje 49,7 %. Aby byl zajištěn pokrok v čerpání projektu, předložila Provinční správní rada investičních projektů pro výstavbu zemědělských a dopravních děl Ministerstvu financí k posouzení a předložení Provinčnímu lidovému výboru návrh na úpravu kapitálového plánu projektu na rok 2025 o 150 miliard VND.

Kromě toho má projekt výstavby meziregionálních silnic v okrese Dien Khanh míru vyplácení pouze 4,82 %. Projekt výstavby pobřežní silnice z obce Van Luong v okrese Van Ninh do města Ninh Hoa má míru vyplácení 28,69 %. Projekt výstavby silnice spojující severojižní rychlostní silnici s národní dálnicí 1 a hlavním námořním přístavem Ca Na má míru vyplácení 50,89 %...

Podle pana Dang Huu Taie - ředitele Provinční správní rady pro investice a výstavbu zemědělských a dopravních děl - probíhají práce na vyklízení staveniště pro silniční projekt od státní dálnice 27C k provinční silnici DT.656 v provincii Khanh Hoa - spojující provincii Lam Dong a provincii Ninh Thuan (stará), velmi pomalu, což vážně ovlivňuje postup vyplácení veřejných investic. V nadcházejícím období musí mít odbory, pobočky a místní úřady řešení, která jim umožní urychleně schválit kompenzační plány a plány sběru lesních produktů, aby bylo možné staveniště předat stavebnímu dodavateli. Pan Tran Minh Chien - vedoucí Správní rady provinční hospodářské zóny a průmyslového parku - uvedl, že důvodem pomalého postupu je oddělení vyklízení staveniště do samostatného projektu, zatímco trasa dopravního projektu byla upravena a změněna, což vedlo k obtížím a zmatku na úrovni obcí.

Soudruh Doan Quang Huy - zástupce ředitele ministerstva financí uvedl: „Na klíčové dopravní projekty realizované v provincii činí celkový kapitál přidělený premiérem v roce 2025 více než 3 460 miliard VND, přičemž míra vyplácení dosáhla dosud pouze 37,42 %, což je méně než celková míra vyplácení veřejného investičního kapitálu v celé provincii. Přestože provinční lidový výbor vydal mnoho směrnic k urychlení postupu vyplácení, výsledky vyplácení projektů jsou nízké. Hlavním důvodem je pomalé vyklízení staveniště a některé nově přidělené projekty se stále realizují.“

Zaměřte se na řízení odstraňování

Soudruh Nguyen Minh Thu - zástupce ředitele Ministerstva zemědělství a životního prostředí řekl: „Podle předpisů existují 3 příslušné orgány pro provádění prací na vyvlastňování pozemků, a to: Organizace pro rozvoj pozemkového fondu; agentury a jednotky s funkcí rozvoje pozemkového fondu; rada pro kompenzace, podporu a přesídlení zřízená předsedou lidového výboru na úrovni obce.“ V minulosti byla řada center pro rozvoj pozemkového fondu zrušena, když okresní samospráva ukončila svou činnost, což vedlo k nedostatku lidských zdrojů pro provádění prací na vyvlastňování pozemků. Na druhou stranu v současné době je nedostatek úředníků na úrovni obce, specializované oddělení má pouze několik úředníků odpovědných za práci na vyvlastňování pozemků, takže tato práce je přidělena regionální pobočce rozvoje pozemkového fondu. Když však Centrum pro rozvoj pozemkového fondu dokončilo inventuru, ověření a předalo dokumenty, vedení obce se neodvážilo podepsat.“ „Dříve Centrum pro rozvoj pozemkového fondu spadalo pod okresní lidový výbor, pod přímé velení předsedy okresního lidového výboru. V současné době regionální pobočka pro rozvoj pozemkového fondu spadá pod provinční Centrum pro rozvoj pozemkového fondu, takže koordinace s obecním lidovým výborem je stále chabá. Největší úzké místo v oblasti získávání a vyklízení pozemků představuje obecní lidový výbor. Mnoho otázek bylo teprve řešeno a vráceno provincii a existují dokumenty zaslané obcí s dotazem, jak to dále postupovat, a existují dokumenty, které se ptají na konkrétní záležitosti a jako by chtěly prodloužit lhůtu,“ řekl soudruh Nguyen Minh Thu.

Dopravní projekt od státní dálnice 27C k provinční silnici DT.656 v provincii Khanh Hoa – spojující provincie Lam Dong a Ninh Thuan – má zpoždění kvůli problémům s vyklízením staveniště.

Místopředseda provinčního lidového výboru Le Huyen uvedl, že doposud byly k dispozici zásady pro získávání a vyklízení pozemků a provinční řídící dokumenty jsou dostatečné. Práce na získávání a vyklízení pozemků však stále probíhají velmi pomalu kvůli některým změnám politik, které snižují cenu kompenzací za pozdější případy oproti případům vypláceným dříve, což vytváří u lidí dotčených projektem srovnávací mentalitu. Kromě toho probíhá realizace získávání a vyklízení pozemků v kontextu zavádění dvouúrovňové místní samosprávy, mnoho obcí nemá pobočky pro rozvoj regionálních pozemkových fondů a úřady na úrovni obcí mají potíže s lidskými zdroji... Proto je v nadcházející době, kdy provincie vydá směrnice a zřídí řídící výbory, nutné jasně definovat odpovědnosti každé jednotlivé jednotky a jednotky na úrovni obcí; některé obce potřebují zřídit jednotky veřejných služeb s funkcí získávání a vyklízení pozemků. Kromě toho je třeba přezkoumat a přehodnotit oddělení získávání a vyklízení pozemků do samostatných projektů, aby byl k dispozici vhodnější plán pro každý konkrétní projekt, zejména dopravní projekty související se změnami tras.

Aby se urychlil postup dopravních projektů, soudruh Le Huyen požádal investory a dodavatele, aby naléhavě urychlili postup v oblastech s dostupnými pozemky; aby přezkoumali a podali stanovisko, pokud jsou nutné úpravy kapitálových transferů... V nadcházejícím období bude Provinční lidový výbor upřednostňovat vedení a směr vyklízení staveniště u klíčových projektů, zejména projektů, o nichž ústřední vláda rozhodla pro investice, projektů s centrálním financováním a projektů s nízkou mírou vyplácení. V říjnu 2025 provedou vedoucí představitelé Provinčního lidového výboru inspekce na místě u řady projektů, aby usměrnili vypořádání prací na vyklízení staveniště v terénu a přispěli k dokončení postupu vyplácení veřejných investic.

VAN KY

Zdroj: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202510/go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-cho-cac-du-an-giao-thong-2033a95/