Odstranění překážek pro opakující se výdaje.

Podle Ministerstva financí činí odhadované výdaje státního rozpočtu na rok 2025 přibližně 2 548,9 bilionu VND (včetně částky použité z akumulovaných prostředků na reformu platů z ústředního rozpočtu a zbývajících prostředků z reformy platů místních rozpočtů na konci roku 2024 převedených na rozdělení rozpočtu na rok 2025 mezi ministerstva, ústřední agentury a obce).

Předpokládaný rozpočet na investice do rozvoje činí 790,7 bilionu VND, což představuje přibližně 31 % celkových výdajů státního rozpočtu. Podle zpětné vazby od ministerstev, sektorů a obcí se však renovace a modernizace drobné infrastruktury s využitím veřejného investičního kapitálu setkala s mnoha obtížemi kvůli svému vyloučení ze střednědobého plánu veřejných investic. Zákon o státním rozpočtu sice nezakazuje použití opakujících se výdajů na pořízení aktiv, ale také postrádá jasné předpisy rozlišující mezi investicemi a opakujícími se výdaji na tyto činnosti. Příprava, řízení a používání opakujících se výdajů státního rozpočtu na pořízení aktiv a vybavení a renovace, modernizace, rozšíření a nová výstavba projektových komponent v rámci stávajících investičních projektů zároveň čelí četným překážkám. To představuje značné výzvy pro opakující se rozpočtové výdaje v roce 2025.

Pan Hoang Van Cuong, poslanec Národního shromáždění za Hanoj, se domnívá, že cílem práva je zajistit objektivní, spravedlivou a rovnocennou práci a co nejlépe odpovídat potřebám reality. Život se však neustále mění; právní nástroje se někdy mohou pomalu přizpůsobovat, mohou být nevhodné, překrývat se nebo být příliš podrobné. To brání úředníkům činným v trestním řízení, kteří musí zákon dodržovat, v přijímání rozumných a vhodných rozhodnutí, která lépe uspokojí praktické potřeby a podpoří rozvoj.

Vzhledem k nedostatkům, které je třeba urychleně řešit, aby se vytvořil impuls pro socioekonomický rozvoj, vláda neprodleně vydala nařízení 138/2024/ND-CP, které upravuje přípravu odhadů, správu a použití opakovaných výdajů ze státního rozpočtu na pořízení aktiv a zařízení; renovace, modernizace, rozšíření a novostavby součástí projektů v již investovaných stavebních projektech. Očekává se, že toto nařízení odstraní mnoho úzkých míst, která existují již mnoho let.

Dále na 8. zasedání 15. Národního shromáždění místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc uvedl, že v této revizi a změně několika článků zákona o státním rozpočtu vláda navrhuje změnu a doplnění mechanismu, který by obcím umožnil využívat místní rozpočty k investicím do výstavby infrastrukturních projektů financovaných z rozpočtu vyšší úrovně v rámci jejich jurisdikce, k podpoře jiných obcí a k poskytování pomoci. Vláda rovněž navrhuje změnu a doplnění předpisů o výdajích ze státního rozpočtu k plnění určitých úkolů z investičních i opakujících se zdrojů, jako je příprava a schvalování veřejných investičních projektů s využitím finančních prostředků oficiální rozvojové pomoci a preferenčních úvěrů od zahraničních dárců; nákup, opravy, renovace a modernizace majetku a zařízení; pronájem zboží a služeb; opravy, renovace, modernizace, rozšíření a výstavba nových součástí projektů v rámci již dokončených projektů...

Místopředseda vlády uvedl, že takový návrh je velmi vhodný. Zejména vyhláška č. 138/2024/ND-CP byla vydána velmi rychle a okamžitě splňuje praktické potřeby, čímž řeší vznikající problémy, které v posledních letech brzdily pokrok. Vyhláška dokazuje ducha spolupráce řídících orgánů. Ministerstva, sektory a obce budou od nynějška proaktivně využívat opakované výdaje k realizaci úkolů a projektů mimo schválený střednědobý plán veřejných investic a budou iniciativně plnit zadané úkoly, zejména ty, které se týkají socioekonomického rozvoje.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html