Odstranění potíží s běžnými výdaji

Podle Ministerstva financí činí odhadované výdaje státního rozpočtu na rok 2025 přibližně 2 548,9 bilionu VND (včetně částky použité z akumulovaného fondu ústředního rozpočtu na reformu platů a zbývajícího fondu místního rozpočtu na reformu platů do konce roku 2024, který byl převeden na rozpočet ministerstev, ústředních a místních agentur na rok 2025).

Odhadovaný rozpočet na investice do rozvoje činí 790,7 bilionů VND, což představuje přibližně 31 % celkových výdajů státního rozpočtu. Podle zpětné vazby od ministerstev, poboček a obcí se však renovace a modernizace malých zařízení s využitím veřejného investičního kapitálu setkala s mnoha obtížemi, protože není zahrnuta v seznamu střednědobých plánů veřejných investic. Zákon o státním rozpočtu nezakazuje použití běžných výdajů na nákup aktiv, ale neexistují žádné předpisy, které by jasně rozlišovaly mezi investičními výdaji a běžnými výdaji na tyto činnosti. Současně se příprava odhadů, správa a použití běžných výdajů státního rozpočtu na nákup aktiv a zařízení, renovace, modernizace, rozšiřování a výstavba nových stavebních prvků v investičních projektech potýkají s mnoha úzkými místy. To představuje mnoho obtíží a výzev pro běžné rozpočtové výdaje v roce 2025.

Pan Hoang Van Cuong, poslanec Národního shromáždění města Hanoj, uvedl, že cílem zákona je napomoci objektivní, spravedlivé a férové ​​práci a co nejvhodnější reakci na praktické potřeby. Život se však neustále mění; právní nástroje mohou být někdy pomalé, nevhodné, mohou se překrývat nebo mít příliš podrobná pravidla. To znemožňuje těm, kteří zákon vymáhají, činit rozumná a vhodná rozhodnutí, která by uspokojovala praktické potřeby a lépe uspokojovala potřeby rozvoje.

Vzhledem k nedostatkům, které je třeba brzy vyřešit, aby se vytvořil impuls pro socioekonomický rozvoj, vláda urychleně vydala nařízení 138/2024/ND-CP, které upravuje přípravu odhadů, správu a použití běžných výdajů státního rozpočtu na nákup majetku a zařízení; renovace, modernizace, rozšiřování a výstavbu nových stavebních prvků v investičních stavebních projektech. Očekává se, že toto nařízení odstraní mnoho úzkých míst, která existují již mnoho let.

Kromě toho na 8. zasedání 15. Národního shromáždění místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc uvedl, že v této změně a doplnění řady článků zákona o státním rozpočtu vláda navrhuje změnit a doplnit mechanismus, který umožňuje obcím využívat místní rozpočty k investicím do výstavby infrastrukturních prací z přímo nadřízeného rozpočtu v obci, k podpoře dalších obcí a k poskytování pomoci. Vláda rovněž navrhla změnit a doplnit předpisy o výdajích státního rozpočtu k plnění řady úkolů z investičních i běžných zdrojů, jako je příprava a schvalování veřejných investičních projektů s využitím kapitálu oficiální rozvojové pomoci (ODA), preferenčních úvěrů od zahraničních dárců; nákup, opravy, renovace, modernizace majetku a zařízení; výdaje na pronájem zboží a služeb; opravy, renovace, modernizace, rozšíření a výstavba nových stavebních prvků v projektech, do kterých bylo investováno a které byly postaveny...

Místopředseda vlády uvedl, že takový návrh je velmi vhodný. Zejména vyhláška č. 138/2024/ND-CP byla vydána velmi rychle a okamžitě splnila praktické potřeby, čímž vyřešila vzniklé požadavky, které v posledních letech uvízly. Vyhláška demonstruje ducha sounáležitosti řídícího orgánu. Ministerstva, resorty a obce budou odtud proaktivně využívat běžné výdaje k plnění úkolů a projektů mimo schválený střednědobý plán veřejných investic a proaktivně plnit svěřené úkoly, zejména úkoly týkající se socioekonomického rozvoje.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html