Toto je výsledek tříletého provádění usnesení č. 21 ze dne 10. února 2022 stálého výboru provinční strany (XXII. volební období) o budování týmu kádrů etnických menšin na období 2022–2025 a s orientací do roku 2030. Ve skutečnosti však plán pro budování týmu kádrů etnických menšin čelí mnoha „překážkám“, zejména v oblasti náboru, zajišťování a využívání a politik zaměřených na přilákání kvalifikovaných kádrů, kteří jsou „červení i profesionální“...
„Most“ od místních úředníků
S odpovědností a odhodláním prosazovaly mnoho generací kádrů etnických menšin svou přemosťující roli a přispívaly k cíli rozvoje horských oblastí.
Služba vlasti
S téměř 10 lety zkušeností v lékařské oblasti je Dr. Kring Truong - zástupce vedoucího pohotovostního oddělení okresního zdravotnického centra Nam Tra My - známý jako "spojka" v oblasti odborných aktivit na místní úrovni. Kromě své kancelářské práce je Dr. Kring Truong téměř vždy přítomen v delegacích, které navštěvují dobrovolnický program a každoroční vojenský nábor v horských oblastech. Nebojí se útrap ani obtíží, kdekoli ho lidé potřebují, je vždy k dispozici.
Doktor Kring Truong (narozen v roce 1989) je příslušník etnické skupiny Ve – odnože etnické skupiny Gie Trieng z pohraniční obce Dac Pring (Nam Giang). V roce 2017, po téměř dvou letech stáže ve svém rodném městě, se Kring Truong dobrovolně přihlásil do Nam Tra My na zkušební dobu. Díky svým kreativním pracovním schopnostem v kombinaci s nadšením a oddaností pacientům s ním jednotka krátce poté podepsala smlouvu. Začátkem roku 2019 se Kring Truong zaregistroval a složil zkoušku pro státní zaměstnance v okresním zdravotnickém centru Nam Tra My.
Dr. Kring Truong uvedl, že mladí lékaři, kteří pracují v obtížných podmínkách, jako je Nam Tra My, se nemohou vyhnout tlaku a specifickým obtížím. Zejména nedostatku lidských zdrojů, který je nutí pracovat nepřetržitě bez včasného nahrazení.
„Nabitý pracovní program omezuje čas na odpočinek a zotavení zdravotnického týmu. Ale nevzdáváme se. Zdravotnický personál se často navzájem povzbuzuje, aby se pokusil překonat obtíže, protože největší radostí pro horské kádry, jako jsme my, je vrátit se a sloužit našim krajanům a lidu,“ sdělil doktor Kring Truong.
Příběh Dr. Kringa Truonga nám připomíná cestu zpět Riah Dunga - tajemníka mládežnické unie obce Ga Ry (Tay Giang). Před několika lety, poté, co pracoval v okresní mládežnické unii, Riah Dung náhle požádal o přeložení zpět na místní úroveň s přáním přispět k oživení mládežnických hnutí a sdružování mládeže v pohraničí. Zavazadla, která si tento 32letý muž z Co Tu přivezl zpět, byl model startupu v rámci projektu „ Ekoturistika spojující domorodé obyvatelstvo Tay Giang“.
Po téměř čtyřech letech implementace Riah Dung uvedl, že postupně zlepšuje kvalitu pomerančových produktů Ga Ry s cílem vybudovat v regionu Eastern Truong Son jedinečnou značku prostřednictvím kombinovaného ekologického modelu. „Na to se těším nejvíc. Doufám, že díky společnému odhodlání místní mládeže z Ga Ry tento model vytvoří jedinečný prvek, který přinese typické produkty obyvatel Co Tu v pohraniční oblasti mezi Vietnamem a Laosem do všech částí země,“ svěřil se Riah Dung.
Díky praktickému přínosu pro svou vlast byla Riah Dung v posledních letech neustále oceňována a stala se typickou mladou tváří, která v roce 2023 obdržela cenu Ly Tu Trong od Ústředního výboru Ho Či Minova komunistického svazu mládeže. Naposledy se Riah Dung zúčastnila ceremoniálu na počest „Krásných příkladů vesnice“ a předala cenu Vu A Dinh za vynikající úspěchy a přínos k rozvoji etnických menšin v horských a ostrovních oblastech, který uspořádal Ústřední výbor Svazu mládeže.
Průkopník v „měření“ kvality
Prostřednictvím programů praktického výcviku se mnoho kádrů etnických menšin v provincii vymanilo z omezené představy o schopnostech a odborné kvalifikaci, jako tomu bylo dříve. Během posledních deseti let se většina kádrů z horských oblastí prostřednictvím hodnocení zajímala o školení a vzdělávání, čímž zaplnila „mezery“, které dnes již nejsou vhodné.
Podle pana Zơrâma Buôna, stálého zástupce tajemníka okresního výboru strany Tay Giang, který kvalitu definoval jako „měřítko“ pro hodnocení kapacit kádrů z řad občanů, v posledních letech místní samospráva vyslala stovky kádrů z etnických menšin na školení a rozvoj v oblasti odborných znalostí, politické teorie, státní správy, IT dovedností, cizích jazyků atd. Tato školení souvisejí s plánováním a obsazováním pozic, čímž se postupně překonává nedostatek kádrů z etnických menšin podle aktuálních potřeb. „Poté, co byl tým kádrů z etnických menšin vyslán na školení a rozvoj, si v průběhu pracovního procesu zlepšil své vlastní kapacity,“ dodal pan Zơrâm Buôn.
Tay Giang plánoval 175/178 kádrů z etnických menšin na úrovni obcí a 42/73 kádrů na úrovni okresů. Na tomto základě Stálý výbor okresního stranického výboru proaktivně navrhl provincii otevření kurzů politické teorie, odborných znalostí, jakož i souvisejících školení a kurzů odborné přípravy. Zároveň byli kádři a státní úředníci vysláni na školení a opakovací kurzy v provincii i mimo ni... Díky tomu se kvalita týmu kádrů z etnických menšin stále více zlepšuje a uspokojuje potřebu místních kádrů pro zařazování, povyšování a jmenování.
V Quang Namu v současnosti pracuje 3 751 příslušníků etnických menšin, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, což představuje 10,5 %; z toho 34 na provinční úrovni, 185 na okresní úrovni a 1 070 na úrovni obce, z čehož je 2 462 státních úředníků. Do roku 2023 bude v celé provincii působit 658 příslušníků etnických menšin, státních úředníků a veřejných zaměstnanců ve státních agenturách a jednotkách veřejných služeb na provinční úrovni / 10 215 přidělených pozic, což dosáhne 6,4 %. Počet příslušníků etnických menšin a státních úředníků, kteří jsou delegáty Lidových rad na všech úrovních, je 1 243, což představuje 21 %.
„V minulosti jsme se starali o práci místních etnických menšin a v provincii jsme se registrovali, abychom podle poptávky posílali studenty ke studiu specializovaných univerzitních kurzů. Ze 177 osob vyslaných ke studiu v rámci náborového režimu dosud univerzitu absolvovalo 157 studentů. V průběhu let jsme zajistili pracovní místa pro 100 přijatých studentů, z nichž 11 jsou úředníci na úrovni obcí, 9 jsou úředníci na úrovni okresů a zbytek je zajištěn pro výuku a práci ve veřejných službách v rámci okresních a vertikálních sektorů provincie,“ řekl pan Zơrâm Buôn.
„Mosty“ se postupně rozšiřují. Hornatý region má po cestě výcviku stále více „zářivých drahokamů“. Z praktických příběhů, z nichž každý mění tvář v horském regionu, někde se více mluví o místních kádrech – intelektuálech vesnice. Bhling Mien – předseda Lidového výboru obce Lang (Tay Giang); Dinh Thi Ngoi – předseda Lidového výboru obce Song Kon (Dong Giang); Ho Van Phuc – předseda Lidového výboru obce Phuoc Thanh (Phuoc Son)... jsou oddáni svému přínosu pro komunitu.
Složitý problém s náborem
Navzdory pozitivním změnám je podíl kádrů etnických menšin stále nízký, dokonce chybí ve stranických výborech nebo společensko-politických organizacích.
Na nedávném monitorovacím zasedání Výboru Vietnamské vlastenecké fronty provincie bylo zaznamenáno mnoho problémů a obtíží s náborem a využíváním kádrů etnických menšin v provinčních úřadech a 6 horských okresech.
Nízký provinční nábor
Mezi mnoha konkrétními cíli stanovenými v usnesení č. 21 do roku 2025 se provinční agentury a jednotky snaží o zastoupení kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin (CBCCVC). Podle informací ministerstva vnitra má provinční vláda dosud pod Provinčním lidovým výborem 11/21 provinčních oddělení, poboček a sektorů a 5/8 jednotek veřejných služeb, v nichž pracují kádry a veřejní zaměstnanci z řad etnických menšin. V Provinčním výboru pro etnické menšiny jsou v současné době 4 státní úředníci z řad etnických menšin / 20 přidělených pozic, což je o 20 % méně, než je cíl usnesení.
Pan Ha Ra Dieu, zástupce předsedy provinčního výboru pro etnické menšiny, hovořil o obtížích s náborem kádrů z etnických menšin a uvedl, že v posledních dvou letech výbor vyhlásil 5 náborových zkoušek pro doplnění kádrů z etnických menšin. Vybrán však byl pouze jeden případ dítěte z etnické menšiny v okrese Dong Giang. Výbor musel toto dítě mnohokrát povzbuzovat, než souhlasilo s odchodem do práce v Tam Ky, protože se bál dlouhé vzdálenosti a nebyl zvyklý na životní prostředí ve městě.
„Provinčnímu výboru pro etnické menšiny chybí dva další úředníci z řad etnických menšin, aby splnil 30 % cíle stanoveného usnesením č. 21. V nadcházejícím období bude výbor pokračovat v náboru, aby tento cíl zajistil,“ uvedl pan Dieu.
Quang Nam rovněž přezkoumal kvantitu a kvalitu státních úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin v provincii a posoudil přebytek a nedostatek státních úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin v každé agentuře, jednotce a lokalitě ve srovnání s cíli stanovenými v usnesení č. 21. K 30. červnu přijaly oddělení, pobočky a sektory 9 osob/66 cílů (což představuje 13,6 %); jednotky veřejných služeb pod správou Provinčního lidového výboru přijaly 3 osoby/8 cílů (což představuje 37,5 %); Lidové výbory horských okresů přijaly 172/248 cílů (což představuje 69,4 %).
Paní Tran Thi Kim Hoa, ředitelka Ministerstva vnitra, uvedla, že aby bylo zajištěno, že v provinciích pracují alespoň jeden příslušník etnické menšiny nebo státní úředník, ministerstvo „hlídá bránu“ registrace náboru. Pracovní pozice v daném ministerstvu, pobočce a síti mohou přijímat pouze příslušníky etnických menšin, takže je bude kontrolovat Ministerstvo vnitra. Pokud nelze kvótu pro příslušníky etnických menšin splnit, kvóta zůstane prázdná a státní úředníci, kteří nepatří k etnickým menšinám, nebudou přijati ani přijati.
Snažte se dosáhnout cíle
Ministerstvo vnitra potvrdilo, že Provinční lidový výbor vydal rozhodnutí č. 3161 ze dne 21. listopadu 2022 na základě průzkumu, který vycházel z počtu přidělených pozic pro období 2021–2022, počtu nevyužitých pozic v jednotkách a lokalitách a očekávaného věku odchodu do důchodu do roku 2025, a nebyl uložen.
Zejména v rámci uplatňování preferenční politiky při náboru etnických menšin ministerstvo vnitra v roce 2023 doporučilo provinčnímu lidovému výboru, aby uspořádal samostatnou náborovou zkoušku pro etnické menšiny. Jednotky a obce zaregistrovaly 16 kvót s 84 žádostmi. Výsledky náboru dosáhly 13 kvót, což nesplnilo očekávání.
Podle pana Dinh Minh Nhoa - vedoucího odboru státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy (ministerstvo vnitra) je uspořádání takovéto zkoušky velmi nákladné, navrhlo ministerstvo vnitra, ale poptávka po registraci náborových kvót pro jednotky a lokality je velmi nízká. „V současné době schválil stálý výbor provinční strany politiku pořádání náborových zkoušek pro státní zaměstnance v roce 2024. Provinční lidový výbor vydal plán na nábor 41 kvót se zaměřením na horské okresy, včetně náborových kvót pro etnické menšiny,“ uvedl pan Nho.
Od roku 2020 do 30. června 2024 zorganizoval Quang Nam školení pro více než 2 500 úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin. Ve srovnání s obdobím před 10. únorem 2021 se počet úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin v provinčním vládním sektoru zvýšil o 944 osob. K 30. červnu 2024 zastávalo vedoucí a manažerské pozice ve státních orgánech a jednotkách veřejných služeb od okresní úrovně a výše 227 úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin (z toho 3 vedoucí na úrovni oddělení, 14 vedoucích na úrovni okresu, 210 vedoucích na úrovni divize) a 601 úředníků na úrovni obce patří k etnickým menšinám.
Pokud jde o stranu, frontu a společensko-politické organizace, organizační výbor provinčního stranického výboru uvedl, že od února 2022 do června 2024 bylo přijato 28 příslušníků etnických menšin. Z nich 9 bylo přijato prostřednictvím nominačního systému, 9 bylo přijato prostřednictvím systému zkoušek a 10 bylo přijato z kádrů na úrovni obcí až po úředníky a státní zaměstnance na úrovni okresů.
Pan Cao Thanh Hai, zástupce vedoucího organizační rady provinčního stranického výboru, uvedl, že nábor kádrů z etnických menšin čelí obtížím kvůli nařízením o zvyšování věku odchodu do důchodu, zefektivnění mzdového účetnictví, zefektivnění organizačního aparátu a snižování počtu zástupců. Počet důchodců se každoročně snižuje a strana, fronta a společensko-politické organizace již nemají k náboru nadbytečný zdroj mzdových prostředků. V odděleních a pobočkách s omezenými kvótami mají děti z etnických menšin v provincii také malou potřebu pracovat kvůli zvyklostem, životním a cestovním podmínkám.
Usnesení stálého výboru provinční strany č. 16 ze dne 15. prosince 2014 stanovilo provinčním agenturám a jednotkám cíl usilovat o zařazení úředníků a státních zaměstnanců z řad etnických menšin, ale tohoto cíle se nepodařilo dosáhnout. Usnesení č. 21, které si uvědomilo určité obtíže, pokračovalo ve snaze o dosažení tohoto cíle do roku 2025. Ačkoli to zatím není povinné, organizační výbor provinčního výboru strany koordinoval s ministerstvem vnitra studium a poradenství ohledně mechanismu, který by zajistil, aby každá agentura a ministerstvo provincie musely mít úředníky z řad etnických menšin.
„Budeme rozhodně koordinovat svou činnost se stálým výborem provinčního výboru strany a stranickým výborem provinčního lidového výboru, abychom provinčnímu lidovému výboru a souvisejícím sektorům nařídili, aby se zaměřily na nábor a usilovaly o dosažení tohoto cíle v souladu s rezolucí č. 21,“ uvedl pan Hai.
Střídejte a přistupujte k novým úkolům
Mnoho kádrů z etnických menšin bylo „vyškoleno“ rotujícími pozicí a pracovním prostředím. Kromě toho, že byli vystaveni rozmanitým a novým úkolům, většina kádrů, kteří jsou vystaveni mobilizaci a rotaci, prokázala vysokou kapacitu, pracovní efektivitu a kreativní myšlení...
Forma „kalení“
Poté, co zastával funkci předsedy Lidového výboru obce Tra Nam, byl Nguyen Thanh Phuong - mladý kádr z Xo Dangu - mobilizován a převelen okresním stranickým výborem Nam Tra My, aby se stal předsedou Lidového výboru obce Tra Van. Jedná se o nejproblematičtější obec okresu Nam Tra My s relativně vysokou mírou chudých domácností.
Nicméně zkušenosti s řízením práce předsedy obce po dobu téměř 10 let pomohly Nguyen Thanh Phuongovi cítit se při převzetí úkolu sebejistě. Pan Phuong uvedl, že po období zvykání si na nové prostředí si uvědomil, že Tra Van se od Tra Namu před mnoha lety příliš neliší. Důvodem jsou obtížné dopravní podmínky, nesynchronizovaná infrastruktura a nedostatečné myšlení lidí v oblasti výroby práce.
Aby Tra Van tyto obtíže překonal, kromě co největšího využití prioritních zdrojů v oblastech etnických menšin a horských oblastech k investicím do infrastruktury vyvine projekt socioekonomického rozvoje. „Charakteristickým znakem horských oblastí je, že zemědělská ekonomika je stále považována za hlavní pilíř. Proto budeme do zemědělství značně investovat, konkrétně do pěstování léčivých bylin pod lesními korunami v kombinaci s pěstováním manioku, banánů, skořice a koncentrovaných hospodářských zvířat. Doufejme, že to bude nový směr, který pomůže lidem vymanit se z chudoby,“ uvedl pan Phuong.
Pan Nguyen Thanh Phuong není ojedinělý případ. V mnoha horských okresech probíhá rotace komunálních kádrů z etnických menšin do okresu za účelem školení a plnění úkolů; zároveň je okresní kádry přesouvají na místní úroveň, aby budovali, konsolidovali a rozvíjeli vládní aparát na komunální úrovni a splňovali tak nové požadavky.
Pan Briu Quan - předseda Výboru Vietnamské vlasti v okrese Tay Giang uvedl, že v letech 2014 až 2018 byl okresem mobilizován a převelen na pozici tajemníka stranického výboru v obcích A Vuong a A Tieng. V té době oběma obcím chyběly klíčové úředníky a připravovaly se na personální konsolidaci stranického sjezdu, takže potřebovaly posily z okresu.
„Po sjezdu Komunistické strany jsme se já a místní vedení zaměřili na řízení výstavby nových venkovských oblastí. Bylo vydáno mnoho usnesení, která povzbuzovala lidi k rozšiřování rybníků za účelem rozvoje akvakultury, kombinování chovu hospodářských zvířat a pěstování ovocných stromů. Zejména k rozšíření pěstování léčivých bylin v lesním porostu, jako je morinda lékařská, skořice, a k realizaci výstavby obytných oblastí, administrativních center obcí...“
Kromě toho věnujeme pozornost také organizování kádrů, vzdělávání místních vůdců, další propagaci a zachování kultury Co Tu, zakládání skupin, o kterých se mluví a zpívá... Díky tomu mají v současné době oba tyto komunální stranické výbory silný a kvalifikovaný kádrový tým; někteří mají magisterské tituly, pokročilou politickou teorii a stávají se členy okresního stranického výboru a delegáty okresní lidové rady,“ řekl pan Briu Quan.
Vytváření místních lidských zdrojů
Pan Lalim Hau, stálý zástupce tajemníka okresního výboru strany Nam Giang, uvedl, že zejména v horských oblastech je rotace kádrů etnických menšin z úrovně obce na úroveň okresu a naopak považována za příležitost ke zvýšení efektivity práce kádrů zdola. To je v souladu jak s předpisy ústřední a provinční úrovně týkajícími se kádrové práce, tak i s praktickou situací v dané lokalitě.
Aby se zdokonalily kádry zdola, Nam Giang se hned po okresním sjezdu strany na období 2020–2025 a volbách lidových rad na všech úrovních na období 2021–2026 zaměřil na zajištění a přidělování kvalifikovaných a schopných kádrů, zejména mladých kádrů a žen, na klíčové pozice v odděleních a pobočkách na úrovni okresu.
Zároveň organizovat mobilizaci a rotaci kádrů etnických menšin z okresu na místní úroveň nebo mezi lokalitami, agenturami a jednotkami, pomáhat zvyšovat lidské zdroje pro nezbytné oblasti a obory a splňovat požadavky na školení kádrů prostřednictvím praxe v obtížných místech.
„Doposud jsme převedli 12 příslušníků etnických menšin. Po schválení projektu pracovních míst převedl okresní lidový výbor také 34 státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy, včetně 17 příslušníků etnických menšin.“
„Ve volebním období 2020–2025 se ve výkonném výboru okresní strany účastnilo 24 kádrů z etnických menšin, což představuje 61,54 %, a ve stálém výboru okresní strany se účastnilo 6 soudruhů, což představuje 46,15 %. Kromě toho Nam Giang od začátku volebního období jmenoval 18 vedoucích a manažerů z etnických menšin, čímž se počet vedoucích a manažerů na úrovni oddělení zvýšil na 51 osob,“ dodal pan Lalim Hau.
Do konce května 2024 měl Nam Giang 1 058 státních úředníků a veřejných zaměstnanců; z toho 737 úředníků z řad etnických menšin, což představuje 69,66 %. „Na úrovni okresu působilo 501 z 813 úředníků z řad etnických menšin, z nichž 469 z 501 mělo vysokoškolské vzdělání a 11 z 501 postgraduální vzdělání. Kromě toho mělo v obci 99 z 501 úředníků z řad etnických menšin se střední kvalifikací v oblasti politické teorie a 27 z 501 vyšších úředníků v oblasti politické teorie. Zejména na úrovni obcí mělo z 236 úředníků z řad etnických menšin 209 vysokoškolské vzdělání a 1 postgraduální vzdělání.“
Díky rotační práci měli kádry etnických menšin a státní úředníci možnost přistupovat k rozmanitým a citlivým úkolům, aby mohli své úkoly plnit efektivněji.
Potřeba specifických politik
Pro vytvoření zdrojů a zlepšení kvality personálu z řad etnických menšin je v nadcházejícím období zapotřebí konkrétní plán a také konkrétní politiky.
Paní Nguyen Thi Tuyet Thanh - tajemnice okresního výboru strany Bac Tra My: Upřednostnění plánování pro kádry etnických menšin
V Bac Tra My se plánování kádrů etnických menšin věnuje pozornost a je velmi dobře implementováno. Mezi 11 členy stálého výboru okresního stranického výboru je 5 soudruhů z etnických menšin. Problém je však v tom, že i když má obec 100% kádry etnických menšin, nemohou být do plánování zahrnuti. Důvodem je, že žádný z kádrů etnických menšin nestudoval v oborech pozemkové správy, financí..., které nesouvisejí s danou pracovní pozicí, takže nemohou být do plánování zahrnuti.
Ve srovnání s obecnou úrovní horských oblastí je kvalita kádrů etnických menšin v Bac Tra My docela dobrá. Přesun kádrů Kinh do oblastí s etnickými menšinami je však výhodný, zatímco přesun kádrů etnických menšin opačným směrem nezajišťuje profesní požadavky spojené s danou pracovní pozicí.
Zjistili jsme, že dosažení „zralosti“ kádrů z etnických menšin trvá déle. Proto se okres snaží najít kádry z etnických menšin na úrovni zástupců v odborných odděleních, aby se usilovalo o jejich vzdělávání, zrání a rozvoj na vyšší pozice.
Paní ALang Thi Tam - vedoucí oddělení vnitřních záležitostí okresu Nam Giang: Potřebuji poradit s podepisováním smluv o školení
Provinční lidový výbor schválil seznam bakalářských a postgraduálních studijních oborů pro studenty a státní úředníky z etnických menšin v provincii Quang Nam na období 2023–2025. V souladu s tím jsou lidové výbory okresů, které využívají Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030, přiděleny k realizaci na základě studijních oborů podle schváleného seznamu a ročně přiděleného zdroje financování.
Oběžník č. 02 ze dne 21. srpna 2023 etnického výboru stanoví, že výběr způsobu podpisu zakázkové smlouvy se vzdělávací institucí posuzuje a rozhoduje provinční lidový výbor. Provinční lidový výbor však v současné době nevydal žádné dokumenty s konkrétními předpisy a pokyny týkajícími se způsobu uzavírání smluv. Proto je pro okres velmi obtížné zavést podpis zakázkové smlouvy se vzdělávacími institucemi. Příslušný orgán musí poskytnout konkrétní pokyny a předpisy týkající se způsobu podpisu smlouvy se vzdělávací institucí, aby místní samospráva měla základ pro implementaci.
Na nedávném pracovním setkání s dozorčí delegací Etnické rady Národního shromáždění Quang Nam navrhl zavedení otevřenějších a flexibilnějších mechanismů a předpisů pro upřednostňování kádrů etnických menšin při náboru. „Abychom dokončili plán a cíle stanovené v rezoluci 21 a vybudovali tým kádrů etnických menšin, který splňuje požadavky současného období, je zapotřebí zásadnějších a drastičtějších politik od ústřední až po místní úroveň a synchronnější účast sektorů a úrovní,“ uvedl zástupce ministerstva vnitra.
Pan Nguyen Van Mau - místopředseda provinčního výboru Vietnamské vlasti: Musí existovat vhodné metody, jak se vyhnout plýtvání.
Pokud jde o politiku pro kádry etnických menšin, provincie ji vydala včas a v plném rozsahu, ale její implementace v praxi odhalila mnoho nedostatků. Stejně jako v usnesení Provinční lidové rady č. 09 ze dne 12. července 2023 obce uvedly, že s jejím uplatňováním v případech rotace a převodu z provincie do okresu není problém; ale při jejím uplatňování v případech z okresu do obce a naopak, nebo z jedné obce do druhé, měly obce potíže s vyrovnáváním rozpočtu a musely kalkulovat s výdaji na implementaci politiky, jinak by docházelo k srovnávání a stížnostem.
Nyní je umisťování do zaměstnání založeno na pracovní pozici, takže v horských oblastech chybí učitelé a zdravotničtí pracovníci nemohou najímat a umisťovat studenty, kteří absolvovali školu, což je obrovské plýtvání.
Vybudování kádru etnických menšin, který by splňoval požadavky úkolů místního rozvoje, se nedá říct a udělat přes noc. Všechny obce chtějí mít specifické politiky pro etnické menšiny, aby přilákaly, udržely a vybudovaly zdroj místních kádrů, což je cílem Rezoluce 21.
Pan Dang Tan Phuong - zástupce předsedy etnického výboru provinční lidové rady: Je potřeba politika k přilákání a udržení kádrů
V poslední době provincie vydala mnoho politik a mechanismů pro horské oblasti a etnické menšiny obecně, včetně politik týkajících se personální práce. Pokud jde však o konkrétní mechanismy pro kádry etnických menšin, panuje zde nejasnost. Konkrétně v usneseních Provinční lidové rady č. 11 a 09 existují pouze dodatečná nařízení o úrovni podpory etnických menšin, ale žádné samostatné politiky.
Horské lokality hlásí realitu náboru státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy, kteří pocházejí z nížin, ale po několika letech práce nebo po využití preferenčních politik v obzvláště obtížných oblastech žádají o návrat do nížin. Problém nedostatku lidských zdrojů v horských oblastech nebyl zásadně vyřešen, protože neexistuje žádná politika, která by přilákala a udržela si obyvatelstvo, zejména místní. Doporučuje se, aby Stálý výbor provinčního stranického výboru a Stálý výbor provinčního stranického výboru řídily vývoj samostatné politiky pro práci s kádry etnických menšin s cílem vybudovat tým místních kádrů a vytvořit tak stabilní zdroj pro dlouhodobé období.
Obsah: ALANG NGUOC - NGUYEN DOAN - HUU PHAT - DANG NGOC - KHANH NGUYEN - HOAI AN - HAN GIANG - DANG NGUYEN
Přednáší: MINH TAO
Zdroj: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[Foto] Dojmy z festivalu velryb Can Gio](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/09/1759984089762_image12334-5642-jpg.webp)
Komentář (0)