Toto je výsledek tří let provádění usnesení č. 21 ze dne 10. února 2022 stálého výboru provinčního stranického výboru (22. volební období) o budování týmu kádrů etnických menšin na období 2022–2025 a s orientací do roku 2030. Ve skutečnosti však plán budování týmu kádrů etnických menšin čelí mnoha „překážkám“, zejména v oblasti náboru, umisťování a mechanismů a politik pro přilákání vysoce kvalitních kádrů, které jsou politicky zdravé i odborně kompetentní...
„Most“ od místních úředníků
S pocitem zodpovědnosti a odhodlání hrají mnoho generací úředníků etnických menšin překlenující roli a přispívajíc k cíli rozvoje horských oblastí.
Služba vlasti
Dr. Kring Truong, zástupce vedoucího pohotovostního oddělení v okresním zdravotním středisku Nam Tra My, je s téměř 10 lety zkušeností v lékařství známý jako „spojka“ v oblasti odborných aktivit na místní úrovni. Kromě své práce v centru se Dr. Kring Truong téměř vždy účastní každoročních lékařských prohlídek, dobrovolnických programů a náborových akcí do armády v horské oblasti. Neodradí ho těžkosti ani útrapy, je vždy tam, kde ho lidé potřebují.
Dr. Kring Truong (narozen v roce 1989) je příslušník etnické menšiny Ve, odnož etnické skupiny Gie Trieng, z pohraniční obce Dak Pring (Nam Giang). V roce 2017, po téměř dvou letech stáže ve svém rodném městě, se Kring Truong dobrovolně přihlásil do Nam Tra My na zkušební dobu. Prokázal své tvůrčí pracovní schopnosti a nadšené úsilí o pacienty a brzy mu byla nabídnuta smlouva. Začátkem roku 2019 se Kring Truong přihlásil do okresního zdravotního střediska Nam Tra My a složil ji.
Dr. Kring Truong vyprávěl, že při práci v náročných podmínkách, jako je Nam Tra My, se mladí lékaři nevyhnutelně potýkají s jedinečnými tlaky a obtížemi. Zejména nedostatek personálu je nutí pracovat nepřetržitě bez včasných náhrad.
„Hektický pracovní program nechává zdravotnickému personálu jen velmi málo času na odpočinek a zotavení. Ale nevzdáváme se. Lékaři a zdravotní sestry se často navzájem povzbuzují k vytrvalosti, protože největší radostí pro ty z nás, kteří pracují v horských oblastech, je možnost se vrátit a sloužit našim lidem,“ sdělil Dr. Kring Truong.
Příběh Dr. Kringa Truonga nám připomíná cestu domů Riah Dunga, tajemníka mládežnického svazu obce Ga Ry (okres Tay Giang). Před několika lety, poté, co pracoval v okresním mládežnickém svazu, Riah Dung nečekaně požádal o přeložení na místní úroveň s touhou přispět k oživení hnutí mládežnických svazů a sdružování mladých lidí v pohraniční oblasti. Zavazadla, která si tento 32letý muž z Co Tu přivezl zpět, byl startup v rámci projektu „ Ekoturistika spojená s místními pomeranči v Tay Giang“.
Po téměř čtyřech letech implementace Riah Dung uvedl, že postupně zlepšuje kvalitu pomerančů Ga Ry s cílem vybudovat v regionu Eastern Truong Son jedinečnou značku prostřednictvím integrovaného ekologického modelu. „Na to se těším nejvíc. Doufám, že díky společnému odhodlání místní mládeže v Ga Ry tento model vytvoří jedinečnou identitu a přinese charakteristický produkt lidí Co Tu z vietnamsko-laoského pohraničí do všech částí země,“ sdělil Riah Dung.
Za své praktické přínosy pro vlast byla Ríah Dung v posledních letech neustále oceňována a stala se typickou mladou osobou, která v roce 2023 obdržela cenu Lý Tự Trọng od ústředního výboru Ho Či Minova komunistického svazu mládeže. Naposledy se Ríah Dung zúčastnila slavnostního ceremoniálu na počest „Krásných příkladů vesnice“ a předávání ceny Vừ A Dính za vynikající úspěchy a přínos k rozvoji etnických menšin v horských a ostrovních oblastech, který uspořádal ústřední výbor Svazu mládeže.
Průkopník v „měření“ kvality.
Prostřednictvím praktických vzdělávacích programů mnoho úředníků etnických menšin v provincii překonalo dřívější představu o omezeních ve svých schopnostech a odborné kvalifikaci. Hodnocení v průběhu uplynulého desetiletí ukázala, že většina úředníků v horských oblastech se těší pozornosti z hlediska vzdělávání a rozvoje, čímž se zaplnily mezery v jejich současné kvalifikaci.
Podle pana Zorama Buona, stálého zástupce tajemníka okresního stranického výboru Tay Giang, uznává obec kvalitu jako „měřítko“ pro hodnocení schopností úředníků z řad občanů. V průběhu let vyslala tato oblast stovky úředníků z řad etnických menšin na školení a profesní rozvoj v oblasti specializovaných dovedností, politické teorie, státní správy, informačních technologií a cizích jazyků. Toto školení je spojeno s plánováním a jmenováním do funkcí, čímž se postupně překonává současný nedostatek úředníků z řad etnických menšin, kteří potřebují uspokojit poptávku. „Poté, co byli úředníci z řad etnických menšin vysláni na školení a profesní rozvoj, mohli své schopnosti využít ve své práci,“ dodal pan Zoram Buon.
Tay Giang plánoval 175/178 kádrů z etnických menšin na úrovni obcí a 42/73 na úrovni okresů. Na základě toho Stálý výbor okresního stranického výboru proaktivně navrhl provincii otevření kurzů politické teorie, odborných dovedností a souvisejících kurzů odborné přípravy. Zároveň se kádři a státní úředníci účastnili školení v provincii i mimo ni... V důsledku toho se kvalita týmu kádrů z etnických menšin stále více zlepšuje a uspokojuje místní kádrové potřeby v oblasti umisťování, povýšení a jmenování.
V Quang Namu v současnosti pracuje 3 751 úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejných služeb z řad etnických menšin, což představuje 10,5 % z celkového počtu; z toho 34 na provinční úrovni, 185 na okresní úrovni a 1 070 na úrovni obcí, přičemž 2 462 je veřejných zaměstnanců. Do roku 2023 pracovalo v provincii ve státních agenturách a jednotkách veřejných služeb na provinční úrovni 658 úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejných služeb z řad etnických menšin z 10 215 přidělených pozic, což představuje 6,4 %. V lidových radách na všech úrovních je zastoupeno 1 243 úředníků a státních zaměstnanců z řad etnických menšin, což představuje 21 %.
„Abychom se postarali o místní etnické menšiny, zaregistrovali jsme se u provincie, abychom podle potřeb vysílali studenty ke studiu specializovaných univerzitních kurzů. Ze 177 lidí vyslaných ke studiu v rámci stipendijního programu dosud univerzitu absolvovalo 157. V průběhu let jsme zajistili pracovní místa pro 100 stipendistů, včetně 11 státních úředníků na úrovni obcí, 9 úředníků na úrovni okresů a zbytek je přidělen k výuce a práci ve veřejných službách pod správou okresu a provincie,“ uvedl pan Zơrâm Buôn.
Tyto „mosty“ se postupně rozšiřují. Horské oblasti po dlouhé cestě sebezdokonalování stále více produkují „zářící drahokamy“. Z praktických příběhů a měnící se krajiny hor se stále více mluví o místních úřednících – intelektuálech vesnic. Mezi příklady patří Bhling Mien – předseda Lidového výboru obce Lang (Tay Giang); Dinh Thi Ngoi – předseda Lidového výboru obce Song Kon (Dong Giang); Ho Van Phuc – předseda Lidového výboru obce Phuoc Thanh (Phuoc Son)... kteří neúnavně přispívají ke svým komunitám.
Složitý problém s náborem
Navzdory pozitivnímu vývoji zůstává podíl kádrů etnických menšin ve stranických výborech nebo společensko-politických organizacích nízký, nebo dokonce chybí.
Během nedávné monitorovací návštěvy Vietnamského výboru Vlastenecké fronty v provincii bylo zaznamenáno mnoho překážek a obtíží týkajících se náboru a zaměstnávání kádrů etnických menšin v úřadech na provinční úrovni a v šesti vysokohorských okresech.
Nízký nábor na provinční úrovni.
Mezi konkrétními cíli stanovenými v usnesení č. 21 pro rok 2025 usilují agentury a jednotky na provinční úrovni o zaměstnání kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin. Podle ministerstva vnitra má provinční vláda k dnešnímu dni 11 z 21 ministerstev a agentur na provinční úrovni a 5 z 8 jednotek veřejných služeb pod Provinčním lidovým výborem, kde pracují kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci z řad etnických menšin. V Provinčním výboru pro etnické záležitosti jsou v současné době z 20 přidělených pozic 4 státní úředníci z řad etnických menšin, což je pouze 20 %, což je méně než cíl usnesení.
Pan Ha Ra Dieu, zástupce předsedy provinčního výboru pro etnické záležitosti, hovořil o obtížích s náborem úředníků z řad etnických menšin a uvedl, že v posledních dvou letech tento výbor vyhlásil pět náborových zkoušek na doplnění personálu z řad etnických menšin. Úspěšný byl však pouze jeden případ dítěte z rodiny etnické menšiny v okrese Dong Giang. Výbor musel tuto osobu mnohokrát povzbudit, než souhlasila s prací v Tam Ky, a to kvůli její neochotě cestovat na dlouhé vzdálenosti a neznalosti městského života.
„Provinčnímu výboru pro etnické záležitosti stále chybí dva úředníci z řad etnických menšin, aby dosáhl cíle 30 % stanoveného v usnesení č. 21. V nadcházejícím období bude výbor i nadále pořádat náborové zkoušky, aby zajistil splnění tohoto cíle,“ uvedl pan Dieu.
Provincie Quang Nam rovněž přezkoumala počet a kvalitu státních úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin v provincii a posoudila přebytek a nedostatek státních úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin v každém úřadu, jednotce a lokalitě ve srovnání s cíli stanovenými v usnesení č. 21. K 30. červnu ministerstva a agentury přijaly 9 osob z 66 cílů (což představuje 13,6 %); jednotky veřejných služeb podřízené Provinčnímu lidovému výboru přijaly 3 osoby z 8 cílů (což představuje 37,5 %); a lidové výbory vysokohorských okresů přijaly 172 z 248 cílů (což představuje 69,4 %).
Paní Tran Thi Kim Hoa, ředitelka Ministerstva vnitřních věcí, uvedla, že aby bylo zajištěno, že každé ministerstvo a agentura v provincii bude mít alespoň jednoho úředníka nebo státního zaměstnance z řad etnických menšin, ministerstvo má „strážce“ procesu registrace náboru. Vzhledem k tomu, že na tyto pozice mohou být přijímáni pouze příslušníci etnických menšin, bude Ministerstvo vnitřních věcí proces monitorovat. Pokud nebude splněn cílový počet úředníků z etnických menšin, pozice zůstane neobsazená a nebudou přijati ani přijati žádní státní zaměstnanci z jiných než etnických menšin.
Snažte se dosáhnout cíle.
Ministerstvo vnitra potvrdilo, že Provinční lidový výbor vydal rozhodnutí č. 3161 ze dne 21. listopadu 2022, které vychází z průzkumů, přidělené personální kvóty na období 2021–2022, nevyužité personální kvóty jednotek a lokalit a předpokládaného věku odchodu do důchodu do roku 2025 a nebylo uloženo.
Je pozoruhodné, že v rámci provádění politiky upřednostňování náboru etnických menšin ministerstvo vnitra v roce 2023 doporučilo provinčnímu lidovému výboru, aby uspořádal samostatnou náborovou zkoušku pro etnické menšiny. Jednotky a obce se zaregistrovaly na 16 pozic s 84 žádostmi. Výsledky ukázaly, že obsazeno bylo pouze 13 pozic, což nesplňuje očekávání.
Podle pana Dinh Minh Nhoa, vedoucího oddělení pro státní úředníky a zaměstnance veřejné správy (Ministerstvo vnitřních věcí), je organizace takové zkoušky velmi nákladná. Ministerstvo vnitřních věcí ji navrhlo, ale poptávka po náborových kvótách ze strany jednotek a lokalit je velmi nízká. „V současné době Stálý výbor provinční strany schválil organizaci zkoušky pro nábor státních úředníků v roce 2024. Provinční lidový výbor vydal plán pro 41 pozic se zaměřením na vysokohorské okresy, včetně pozic pro etnické menšiny,“ uvedl pan Nho.
Od roku 2020 do 30. června 2024 zorganizovala provincie Quang Nam školení a profesní rozvoj pro přibližně 2 500 úředníků a státních zaměstnanců z řad etnických menšin. Ve srovnání s obdobím před 10. únorem 2021 se počet úředníků a státních zaměstnanců z řad etnických menšin v provinční vládě zvýšil o 944 osob. K 30. červnu 2024 zastávalo vedoucí a manažerské pozice ve státních orgánech a jednotkách veřejné správy od úrovně okresů výše 227 úředníků a státních zaměstnanců z řad etnických menšin (včetně 3 vedoucích pracovníků na úrovni oddělení, 14 vedoucích pracovníků na úrovni okresů a 210 vedoucích pracovníků na úrovni divizí) a 601 úředníků na úrovni obcí tvořili etnické menšiny.
Pokud jde o stranu, frontu a společensko-politické organizace, organizační oddělení provinčního stranického výboru uvedlo, že od února 2022 do června 2024 bylo 28 pozic obsazeno příslušníky etnických menšin. Z nich bylo 9 obsazeno výběrovým řízením, 9 prostřednictvím konkurzů a 10 pozic zahrnovalo převedení úředníků z obecní na okresní a státních zaměstnanců na veřejné funkce.
Pan Cao Thanh Hai, zástupce vedoucího organizačního oddělení provinčního výboru strany, uvedl, že nábor kádrů z etnických menšin čelí obtížím kvůli předpisům, které zvyšují věk odchodu do důchodu, snižují počet zaměstnanců, zefektivňují organizační strukturu a snižují počet zástupců. Počet lidí odcházejících do důchodu každoročně klesá, takže strana, Vlastenecké fronty a společensko-politické organizace nemají k náboru žádné nadbytečné pracovníky. V odděleních a agenturách s omezenými kvótami nemají příslušníci etnických menšin v provincii velkou chuť pracovat kvůli celním, životním podmínkám a dopravním problémům.
Usnesení stálého výboru provinčního stranického výboru č. 16 ze dne 15. prosince 2014 stanovilo cíl, aby se agentury a jednotky na provinční úrovni snažily mít kádry a státní zaměstnance z řad etnických menšin, ale toho se nepodařilo dosáhnout. Usnesení č. 21, uznající určité obtíže, nadále stanovilo směr, jak tohoto cíle dosáhnout do roku 2025. Ačkoli to ještě není povinné, organizační oddělení provinčního stranického výboru ve spolupráci s ministerstvem vnitra zkoumá a radí v oblasti mechanismu, který zajistí, aby každý úřad a oddělení v provincii mělo kádry z řad etnických menšin.
„Budeme aktivně koordinovat svou činnost se stálým výborem provinčního výboru strany a stranickým výborem provinčního lidového výboru, abychom provinčnímu lidovému výboru a příslušným oddělením nařídili, aby se zaměřily na nábor a usilovaly o dosažení tohoto cíle v souladu s rezolucí č. 21,“ uvedl pan Hai.
Rotace, seznámení se s novými úkoly.
Mnoho úředníků z etnických menšin se „zdokonalilo“ rotací pozic a pracovního prostředí. Kromě toho, že byli vystaveni rozmanitým a novým úkolům, většina úředníků, kteří byli přeřazeni a rotováni, prokázala vysokou kompetenci, pracovní efektivitu a kreativní myšlení...
Forma „kalení“
Poté, co působil jako předseda Lidového výboru obce Tra Nam, byl Nguyen Thanh Phuong, mladý úředník etnické menšiny Xo Dang, převelen okresním stranickým výborem Nam Tra My na pozici předsedy Lidového výboru obce Tra Van. Jedná se o nejvíce znevýhodněnou obec v okrese Nam Tra My s relativně vysokou mírou chudoby.
Nicméně téměř desetileté zkušenosti Nguyen Thanh Phuonga ve funkci předsedy obce mu dodaly sebevědomí při převzetí tohoto úkolu. Pan Phuong uvedl, že poté, co si zvykl na nové prostředí, si uvědomil, že Tra Van se od Tra Namu před mnoha lety příliš neliší. Patří sem obtížné dopravní podmínky, nedostatečně rozvinutá infrastruktura a nedostatek vstřícnosti lidí k otázkám práce a výroby.
Aby se tyto obtíže překonaly, vypracuje Tra Van kromě maximalizace zdrojů prioritně vyhrazených pro etnické menšiny a horské oblasti na investice do infrastruktury také plán socioekonomického rozvoje. „Vzhledem k charakteristice horských oblastí zůstává zemědělství hlavním pilířem ekonomiky. Proto budeme do zemědělství značně investovat, konkrétně do pěstování léčivých rostlin pod lesními korunami v kombinaci s pěstováním manioku, banánů, skořice a koncentrovaným chovem hospodářských zvířat. Doufejme, že to bude nový směr, který pomůže lidem vymanit se z chudoby,“ uvedl pan Phuong.
Pan Nguyen Thanh Phuong není ojedinělý případ. V mnoha horských okresech se zavádí rotace úředníků z řad etnických menšin na okresní úroveň za účelem školení a seznámení se s novými úkoly, spolu s přesunem okresních úředníků na místní úroveň, aby budovali, posilovali a rozvíjeli vládní aparát na komunální úrovni a splňovali tak nové požadavky.
Pan Briu Quan, předseda Výboru Vietnamské vlasti v okrese Tay Giang, vyprávěl, že v letech 2014 až 2018 byl okresem pověřen a přeložen na funkci tajemníka strany v obcích A Vuong a A Tieng. V té době oběma obcím chyběli klíčoví úředníci a připravovaly se na personální restrukturalizaci stranického sjezdu, takže potřebovaly posily z okresu.
„Po sjezdu strany obce jsem se spolu s místním vedením zaměřil na řízení výstavby nových venkovských oblastí. Bylo vydáno mnoho usnesení, která povzbuzovala lidi k rozšiřování rybníků za účelem rozvoje akvakultury, kombinující ji s chovem hospodářských zvířat a pěstováním ovocných stromů. Zejména jsme rozšířili pěstování léčivých rostlin v lesním porostu, jako je Ba kých (Radix Polygoni multiflori), skořice, a realizovali jsme výstavbu pozemků pro obytné zóny a administrativní centrum obce...“
„Kromě toho se zaměřujeme také na personální organizaci, školení místních vedoucích pracovníků, pokračující propagaci a zachování kultury Co Tu a zakládání skupin pro recitaci a zpěv lidových písní... Díky tomu mají nyní oba komunální stranické výbory silné a kvalifikované kádry; někteří absolvovali postgraduální studium, pokročilou politickou teorii a stali se členy okresního stranického výboru a zástupci okresní lidové rady,“ řekl pan Briu Quan.
Vytvoření místní personální skupiny.
Pan Lalim Hau, stálý zástupce tajemníka okresního výboru strany Nam Giang, uvedl, že vzhledem k jedinečným vlastnostem horské oblasti je rotace kádrů etnických menšin z úrovně obce na úroveň okresu a naopak vnímána jako příležitost ke zvýšení efektivity práce kádrů zdola. To zajišťuje soulad s ústředními a provinčními předpisy o kádrové práci a zároveň je to vhodné pro místní situaci.
Aby se posílily kádry na místní úrovni, Nam Giang se bezprostředně po okresním sjezdu strany na období 2020–2025 a volbách do lidových rad na všech úrovních na období 2021–2026 zaměřil na přidělování a zajišťování kvalifikovaných a schopných kádrů, zejména mladých kádrů a žen, na klíčové pozice v okresních odděleních a agenturách.
Zároveň organizovat rozmístění a rotaci kádrů etnických menšin z okresu na místní úroveň nebo mezi lokalitami, agenturami a jednotkami, pomáhat posilovat lidské zdroje pro potřebné oblasti a obory a splňovat požadavky na školení kádrů prostřednictvím praktických zkušeností v obtížných oblastech.
„Doposud jsme převedli a vystřídali 12 úředníků z řad etnických menšin. Po schválení plánu pracovních míst převedl okresní lidový výbor také 34 státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy na různé pozice, včetně 17 úředníků z řad etnických menšin.“
„Během volebního období 2020–2025 se ve výkonné radě okresního výboru strany účastnilo 24 kádrů z etnických menšin, což představuje 61,54 %, a ve stálém výboru okresního výboru strany se účastnilo 6 soudruhů, což představuje 46,15 %. Kromě toho Nam Giang od začátku volebního období jmenoval 18 vedoucích a manažerů z etnických menšin, čímž se počet vedoucích a manažerů na úrovni oddělení zvýšil na 51 osob,“ dodal pan Lalim Hau.
Ke konci května 2024 měl Nam Giang 1 058 státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy; z toho 737 úředníků z etnických menšin, což představuje 69,66 %. „Na úrovni okresu je 501 z 813 úředníků z etnických menšin, přičemž 469 z 501 má vysokoškolské vzdělání a 11 z 501 má postgraduální vzdělání. Kromě toho má v obci 99 z 501 úředníků z etnických menšin střední úroveň kvalifikace v oblasti politické teorie a 27 z 501 má pokročilou úroveň kvalifikace v oblasti politické teorie. Na úrovni obce má z 236 úředníků z etnických menšin 209 vysokoškolské vzdělání a 1 má postgraduální vzdělání.“
Díky rotačnímu systému měli úředníci a státní zaměstnanci z řad etnických menšin možnost přístupu k rozmanitým a citlivým úkolům, což jim umožnilo efektivněji vykonávat své povinnosti.
Jsou potřeba specifické zásady.
Pro nábor a zlepšení kvality kádrů etnických menšin v nadcházejícím období je zapotřebí specifický plán a konkrétní politiky.
Paní Nguyen Thi Tuyet Thanh – tajemnice okresního výboru strany Bac Tra My: Upřednostňuje plánování kádrů z etnických menšin.
V okrese Bac Tra My se plánování kádrů etnických menšin dostává pozornosti a je velmi dobře implementováno. Z 11 členů stálého výboru okresního stranického výboru je 5 z etnických menšin. Problém je však v tom, že i když 100 % kádrů v obcích pochází z etnických menšin, nemohou být do plánování zahrnuti. Důvodem je, že žádný z kádrů etnických menšin tam nestudoval specializované obory, jako je pozemková správa nebo finance, které nejsou relevantní pro jejich pracovní pozice, a proto nejsou vhodní pro zahrnutí do plánování.
Ve srovnání s obecnou úrovní v horských oblastech je kvalita kádrů etnických menšin v Bac Tra My docela dobrá. Přestože je přesun kádrů Kinh do oblastí s etnickými menšinami pohodlný, přesun kádrů etnických menšin opačným směrem nezaručuje profesní požadavky spojené s danými pracovními pozicemi.
Zjistili jsme, že úředníkům z řad etnických menšin trvá déle, než dosáhnou určité úrovně zralosti. Proto se okres snaží najít úředníky z řad etnických menšin, které by na tyto pozice přidělil, aby se mohli snažit o dosažení vyšších pozic, vzdělávat se, dozrávat a rozvíjet se.
Paní A. Lang Thi Tam - vedoucí oddělení vnitřních záležitostí okresu Nam Giang: Je potřeba poradit s podepisováním smluv o výcviku.
Provinční lidový výbor schválil seznam oborů bakalářského a postgraduálního studia pro studenty a státní úředníky z etnických menšin v provincii Quang Nam na období 2023–2025. V souladu s tím jsou lidové výbory okresů, které využívají Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030, pověřeny realizací vzdělávání na základě schváleného seznamu oborů a ročně přiděleného rozpočtu.
Oběžník č. 02 ze dne 21. srpna 2023, vydaný Výborem pro záležitosti etnických menšin, stanoví, že způsob uzavírání smluv se vzdělávacími institucemi podléhá posouzení a rozhodnutí Provinčního lidového výboru. Provinční lidový výbor však v současné době nevydal žádné konkrétní předpisy ani pokyny týkající se způsobu uzavírání smluv. Proto je pro okres velmi obtížné zavést uzavírání smluv se vzdělávacími institucemi. Příslušný orgán musí poskytnout konkrétní pokyny a předpisy týkající se způsobu uzavírání smluv se vzdělávacími institucemi, aby obce měly základ pro implementaci.
Během nedávného pracovního setkání s monitorovací delegací Rady pro etnické záležitosti Národního shromáždění navrhla provincie Quang Nam otevřenější a flexibilnější mechanismus a předpisy pro upřednostňování kádrů etnických menšin při náboru. „Abychom splnili plán a cíle stanovené v rezoluci 21 a vybudovali tým kádrů etnických menšin schopných splňovat současné požadavky na pracovní místa, je zapotřebí zásadnějších a rozhodnější politik od ústřední až po místní úroveň, spolu s koordinovanějším úsilím všech sektorů a úrovní,“ uvedl zástupce ministerstva vnitra.
Pan Nguyen Van Mau – místopředseda Výboru Vietnamské vlasti v provincii: Musíme mít vhodné metody, abychom se vyhnuli plýtvání.
Pokud jde o politiky a předpisy pro úředníky etnických menšin, provincie je vydala rychle a komplexně, ale jejich zavedení do praxe odhalilo mnoho nedostatků. Například usnesení Provinční lidové rady č. 09 ze dne 12. července 2023 uvádí, že jeho uplatňování na převody a přidělení z provincie na úroveň okresu je bezproblémové; jeho uplatňování na převody z okresu na úroveň obce a naopak, nebo z jedné obce do druhé, však představuje pro obce obtíže při vyrovnávání financování a vyžaduje pečlivé plánování implementace politiky, jinak povede k nelibosti a stížnostem.
V současném systému umisťování do zaměstnání v horských oblastech chybí učitelé a zdravotníci nemohou být po absolvování vládou sponzorovaného stipendijního programu přijati ani umístěni na pozice. To představuje obrovské plýtvání zdroji.
Vytvoření týmu kádrů etnických menšin, který by splňoval rozvojové požadavky dané lokality, není něco, čeho lze dosáhnout přes noc. Všechny lokality chtějí specifické politiky pro kádry etnických menšin, aby přilákaly, udržely a rozvíjely místní pracovní sílu, jak je uvedeno v rezoluci č. 21.
Pan Dang Tan Phuong - zástupce předsedy Výboru pro etnické záležitosti Provinční lidové rady: Je zapotřebí politik k přilákání a udržení úředníků.
V posledních letech provincie vydala mnoho politik a mechanismů pro horské oblasti a komunity etnických menšin obecně, včetně politik v oblasti personálního řízení. Chybí však jasné specifické mechanismy pro kádry etnických menšin. Konkrétně usnesení Provinční lidové rady č. 11 a 09 stanoví pouze dodatečné úrovně podpory pro etnické menšiny, ale neobsahují samostatné politiky.
Lokality v horských oblastech hlásí, že ačkoli jsou státní úředníci rekrutováni z nížin, po několika letech služby nebo po získání preferenčních politik v obzvláště obtížných oblastech často žádají o návrat do nížin. Problém nedostatku pracovních sil v horských oblastech nebyl zásadně vyřešen, protože neexistují žádné politiky pro přilákání a udržení personálu, zejména místních obyvatel. Doporučuje se, aby Stálý výbor provinčního výboru strany a provinční výbor strany řídily vývoj specifické politiky pro práci s kádry etnických menšin s cílem vybudovat místní kádrový tým a vytvořit stabilní a dlouhodobý zdroj personálu.
Obsah: ALĂNG NGƯỚC - NGUYÊN ĐOAN - HỮU PHÁT - ĐĂNG NGỌC - KHÁNH NGUYÊN - HOÀI AN - HÀN GIANG - ĐĂNG NGUYÊN
Přednáší: MINH TAO
Zdroj: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[Fotografie] Generální tajemník To Lam přijal předsedu Evropské rady Antonia Costu](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F29%2F1769697816651_a1-bnd-5216-9741-jpg.webp&w=3840&q=75)
![OCOP během sezóny Tet: [3. část] Ultratenký rýžový papír se rozjíždí.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
![OCOP během sezóny Tet: [2. část] Kadidlo Hoa Thanh vesnice září rudě.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F27%2F1769480573807_505139049_683408031333867_2820052735775418136_n-180643_808-092229.jpeg&w=3840&q=75)
![OCOP během sezóny Tet: [1. část] Jablka Ba Den s pudinkem ve své „zlaté sezóně“](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F26%2F1769417540049_03-174213_554-154843.jpeg&w=3840&q=75)
Komentář (0)