Posílení decentralizace moci na předsedu městského lidového výboru.
Ve svém úvodním projevu na konferenci náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tu uvedl, že v souladu s pokyny vládních představitelů byl návrh zákona ve srovnání se zákonem o hlavním městě navržen s využitím přístupu „plus-minus“.
Zástupce ministra Nguyen Thanh Tu vysvětlil: „Vzhledem k tomu, že Hanoj je také specifickou městskou oblastí, tento návrh zákona zdědí nejobecnější politické rámce, ‚přidá‘ nadřazené specifické mechanismy založené na dynamické socioekonomické realitě Ho Či Minova Města a ‚odebere‘ obsah, který odráží jedinečnou administrativní a politickou povahu Hanoje.“

Zástupce ministra Nguyen Thanh Tu uvedl, že původním cílem bylo vytvořit zákon platný pro Ho Či Minovo Město, ale později byl upraven tak, aby usiloval o společný právní rámec pro zvláštní městské oblasti, který by nejen řešil krátkodobé problémy, ale také vytvářel prostor pro dlouhodobý rozvoj.
Názory vyjádřené na konferenci ukázaly shodu v prosazování decentralizace pro Ho Či Minovo Město, stejně jako pro jeho vedoucí představitele, konkrétně předsedu Lidového výboru. Pan Phan Trung Tuan, ředitel odboru místní samosprávy ( Ministerstvo vnitra ), uvedl, že předseda Lidového výboru by měl mít přímou pravomoc řešit naléhavé socioekonomické otázky (namísto mechanismu kolektivního rozhodování Lidového výboru), čímž by se posílila rozhodnost a odpovědnost. To je obzvláště důležité pro specifickou městskou oblast s obrovským pracovním zatížením a potřebou rychlé reakce, jako je Ho Či Minovo Město.
Kromě toho, vzhledem ke změnám v rozsahu regulace (nejen pro Ho Či Minovo Město), zástupce ministerstva vnitra navrhl prozkoumat začlenění ustanovení o ekonomických zónách nové generace do zákona; klíčové městské oblasti přímo podřízené provincii nebo správní jednotky pod provinční úrovní, ale hrající hnací roli v růstu; zdůraznění myšlenky „socialistických obvodů“, pomoc zvláštním městským oblastem flexibilněji a efektivněji reorganizovat svůj správní aparát v klíčových oblastech...
Místní rozpočty fungují jako „počáteční kapitál“.
Finanční a rozpočtový mechanismus pro Ho Či Minovo Město byl pro mnoho delegátů předmětem velkého zájmu. Zástupci ministerstva financí souhlasili s názorem, že rozvoj Ho Či Minova Města by měl být přínosem nejen pro samotnou lokalitu, ale také by měl městu umožnit hrát vedoucí roli a přispívat k celkovému rozvoji země. Vyjádřili však obavy, že návrh „ponechat veškeré zvýšené příjmy ústřední vlády a 100 % poplatků za užívání pozemků městu k proaktivním investicím do infrastruktury“ by ovlivnil vedoucí roli rozpočtu ústřední vlády.
Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai analyzoval, že podstatou zákona o zvláštních městských oblastech je vytvoření mechanismů, které by Ho Či Minovo Město mohly rozvíjet jeho stávající potenciál. Místní rozpočet bude sloužit jako zdroj „počátečního kapitálu“ pro řízení a přilákání dalších sociálních zdrojů, což vytvoří dvouciferný růst pro ekonomický motor země.
S rozvojem soukromého sektoru se budou zvyšovat příjmy, čímž se vytvoří hojnější a udržitelnější zdroj rozpočtových příjmů. Soudruh navrhl přezkoumat a dále prozkoumat stávající zákony, jako je zákon o podpoře malých a středních podniků, a následně doplnit návrh zákona o nové, silnější politické mechanismy na podporu soukromého sektoru v Ho Či Minově Městě.
„Ho Či Minovo Město musí pochopit základní význam: s tím, co Národní shromáždění schválilo, musí město generovat větší podíl rozpočtu a více přispívat do rozpočtu ústřední vlády. V tom okamžiku jsem si jistý, že ministerstvo financí bude otevřenější udělení větší finanční autonomie městu,“ navrhl soudruh Phan Van Mai.
V diskusích s delegáty místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Nguyen Manh Cuong potvrdil, že návrh zákona o zvláštních městských oblastech je dlouho očekávaným cílem obyvatel i generací vedoucích představitelů města. Ho Či Minovo Město k tomuto zákonu přistupuje s cílem usilovat o větší rozvojový prostor a posilovat svou soběstačnost při realizaci motta „Ho Či Minovo Město pro celou zemi a celá země pro Ho Či Minovo Město“.
V reakci na zpětnou vazbu z konference náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tu uvedl, že ministerstvo bude 24. a 25. června koordinovat s Ho Či Minovým Městem další upřesnění návrhu zákona. Následně bude návrh zaslán k oficiálním připomínkám příslušným ministerstvům, agenturám a organizacím a očekává se, že bude předložen stálému výboru Národního shromáždění k posouzení a zpětné vazbě na jeho pravidelném červencovém zasedání.
Podle soudruha Nguyen Manh Cuonga má město hluboký zájem o „mechanismy zdrojů“ – politiky, které městu umožňují proaktivně vytvářet a rozvíjet nové zdroje příjmů, a tím poskytovat dodatečné finanční zdroje pro reinvestice do infrastruktury a sociálních věcí.
„Pokud bude mít město mechanismy, jak toto efektivněji prosazovat, míra příspěvků ústřední vládě bude jistě vyšší,“ slíbil Nguyen Manh Cuong, místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova města.
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/hanh-lang-phap-ly-chung-cho-cac-do-thi-dac-biet-post858998.html






