Začněme od místa, které je lidem nejblíže.

QTO - Na celostátní konferenci o studiu, porozumění a implementaci usnesení 2. plenárního zasedání 14. ústředního výboru, která se konala 13. dubna 2026, generální tajemník a prezident To Lam zdůraznil roli kádrů na místní úrovni a jasně definoval rok 2026 jako „Rok kádrů na místní úrovni“. Zejména během nedávného pracovního setkání se stálým výborem provinčního stranického výboru Quang Tri generální tajemník a prezident rovněž požádali provincii Quang Tri, aby naléhavě zlepšila kapacitu kádrů na úrovni obcí, aby bylo zajištěno, že práce pro občany a podniky bude vyřizována efektivně, bez zpoždění, nepříjemností nebo narušení. Není to jen politické poselství, ale také praktický směr zaměřený na akci – začněme tam, kde jsme nejblíže lidem.

Budování týmu oddaných a poctivých úředníků z řad občanů.

Od 1. července 2025, v souladu s politikou zefektivnění organizační struktury politického systému a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy, provincie Quang Tri určila klíčovou roli úředníků z řad občanů, kteří jsou přímo odpovědní za organizaci a provádění směrnic a politik strany a státních zákonů a předpisů v obytných oblastech.

Úředníci v obci Tuyen Lam pomáhají obyvatelům v boji proti suchu postihujícímu rýžová pole - Foto: QV

V současné době je po revizi celkový počet státních zaměstnanců na úrovni obcí 5 354. Zaměstnanci se v podstatě přizpůsobili nové organizační struktuře, zůstávají blízko lidem, zajišťují hladký průběh administrativních postupů, rychle řeší legitimní potřeby a slouží občanům a podnikům. Některé obce a obvody aktivně vyhledávají, vybírají a navrhovají nábor specializovaných pracovníků z provinční úrovně pro práci na úrovni obcí. Prostřednictvím zajišťování, umisťování a převodu personálu se počet státních zaměstnanců na úrovni obcí posílil, zejména v odlehlých, znevýhodněných a obzvláště obtížných oblastech provincie.

Například v obci Phu Trach po téměř roce implementace nového modelu vlády mnoho státních úředníků v obci nejen plní své profesní povinnosti, ale také se aktivně podílí na digitální transformaci, řeší administrativní postupy, radí s dokumenty, přijímá občany a řeší mnoho vznikajících úkolů na místní úrovni, s nejvyšším cílem být blízko lidem, naslouchat jim a dobře jim sloužit.

„Obec nadále přezkoumává a přiděluje dostatečný počet zaměstnanců na pozice, které odpovídají jejich skutečným schopnostem; posiluje rotaci a racionální přidělování zaměstnanců s cílem maximalizovat kapacitu každého úředníka a státního zaměstnance. Zároveň podporujeme vzdělávání a profesní rozvoj, praktické dovednosti a digitální dovednosti týmu úředníků a státních zaměstnanců ve spojení s pokračující podporou administrativní reformy a digitální transformace, přičemž úroveň spokojenosti občanů využíváme jako měřítko pro hodnocení kvality veřejné služby,“ zdůraznil Pham Minh Canh, předseda Lidového výboru obce Phu Trach.

Provincie Quang Tri zintenzivní vzdělávání a rozvoj úředníků a státních zaměstnanců, aby splnila požadavky na budování profesionálního a moderního administrativního systému - Foto: QV

V obcích nacházejících se v jižní části provincie se úspěchy za uplynulé období neodrážejí pouze v ukazatelích správní reformy, ale také se jasně projevují spokojeností lidí a efektivitou mobilizace zdrojů pro místní rozvoj.

Když pan Nguyen Van Chinh z vesnice Ha Thuong šel do Centra veřejných administrativních služeb obce Gio Linh vyřídit administrativní úkony, byl překvapen, že vše bylo vyřízeno za méně než 5 minut. Zaměstnanci byli ochotní a papírování bylo zpracováno rychle a efektivně, čímž se eliminovala nutnost opakovaných cest jako dříve. „Současný způsob práce považuji za velmi pohodlný pro lidi a jsem skutečně spokojen s kvalitou služeb v lokalitě,“ sdělil pan Chinh.

Kromě pozitivních výsledků je největší výzvou, která v současnosti vyplývá z praktické situace na úrovni obcí, rychle rostoucí pracovní zátěž, přičemž každý úředník a státní zaměstnanec musí převzít mnoho dalších profesních povinností. Podle ředitele ministerstva vnitra Le Thi Thanha se hlavní politiky v oblasti socioekonomického rozvoje, institucionální reformy, digitální transformace, budování moderní správy nebo zlepšování kvality veřejných služeb… skutečně projeví pouze prostřednictvím organizační kapacity úředníků na úrovni, která je nejblíže lidem. Realita však také ukazuje, že kvalita úředníků v mnoha lokalitách stále neodpovídá požadavkům na dané úkoly; stále váhají, nejsou skutečně odvážní v inovacích a kreativitě…

V kontextu pokračujícího zefektivňování organizační struktury za účelem větší efektivity a účinnosti a výrazné decentralizace moci na místní úroveň se úředníkům na místní úrovni stále více svěřuje větší pravomoc a odpovědnost. To také vyžaduje, aby každý úředník na místní úrovni nemohl být pouze někým, kdo vykonává úřední povinnosti a provádí administrativní příkazy nadřízených.

Více než kdokoli jiný musí být oni ti, kteří se musí ponořit do praktických zkušeností, „stát“ na praktické půdě svého místa, nacházet nejvhodnější a nejúčinnější způsoby, jak uvést politiky, zákony a předpisy do života, a naopak, z praktických zkušeností budou „vdechovat život“ životu, aby se politiky, zákony a předpisy staly stále dokonalejšími.

Průlomové řešení v „Roku kádrů zdola“

Funkce na místní úrovni se rozšiřují a nadále se rozšiřují, což vytváří požadavky na vysoký růst a udržitelný rozvoj a zároveň vyžaduje výrazný posun v pracovních metodách směrem k proaktivnímu, konstruktivnímu a rozvojovému přístupu. V této souvislosti musí být zlepšování kvality úředníků na místní úrovni pravidelným strategickým úkolem, který má rozhodující význam pro schopnost provincie spravovat, řídit a plnit politické úkoly.

Pro dosažení tohoto cíle je podle ředitele odboru vnitřních záležitostí Le Thi Thanha třeba i nadále považovat za klíčový a ústřední úkol práci na organizaci, přidělování, školení a rozvoji týmu úředníků na úrovni obcí. Provincie bude zejména nadále efektivně provádět přesuny, rotace a posilování úředníků mezi lokalitami a mezi stranickým a vládním sektorem, aby byla zajištěna vyvážená zásoba lidských zdrojů.

Policie obce Huong Hiep radí lidem, jak používat VNeID a integrovat dokumenty - Foto: CTV

Dále budou striktně implementovány směrnice premiéra uvedené ve směrnici č. 18/CT-TTg, která bude přidělovat a převádět vedoucí pracovníky a manažery na úrovni zástupců, kteří v současnosti překračují předpisy na provinční úrovni, na úroveň obcí. Přednostně budou přidělováni úředníci a státní zaměstnanci se silným charakterem, schopností odolávat tlaku a zkušenostmi s řešením situací, aby pracovali ve složitých oblastech s velkým pracovním zatížením, zejména v oblastech vyžadujících hluboké odborné znalosti, jako je pozemkový rozvoj, stavebnictví, etnické skupiny, náboženství, stížnosti a udání. Zároveň bude podporováno vzdělávání a rozvoj místních úředníků a státních zaměstnanců s cílem standardizovat výkon veřejné služby, digitální dovednosti a moderní manažerské schopnosti, a splnit tak požadavky na budování profesionálního a moderního administrativního systému.

„Ministerstvo vnitra doufá, že Stálý výbor provinční strany zváží a předloží písemnou žádost ústřednímu organizačnímu výboru o urychlené přidělení dalších míst pro státní úředníky, aby obce mohly urychleně zajistit personál na pozice na úrovni obcí, zejména na specializovaná pracovní místa, která v současné době chybí. Zároveň žádáme o trvalou pozornost a schválení náboru nespecializovaného personálu na pozice pro státní úředníky v některých specializovaných oblastech na úrovni obcí, kde je vážný nedostatek,“ navrhla paní Thanh.

Aby se zaměřilo na realizaci tématu pro rok 2026, „Rok kádrů zdola“, a tím konkretizovalo dvoustupňový model místní samosprávy, úzce spjatý s budováním strany zdola, soudruh Nguyen Van Phuong, tajemník provinčního stranického výboru, požádal, aby v nadcházejícím období stranické výbory na všech úrovních, agentury, jednotky a lokality pravidelně přezkoumávaly kádry spadající pod jejich pravomoc, aby je uspořádaly a přidělily podle jejich schopností, silných stránek a odborných znalostí; aby jasně identifikovaly, kterým agenturám, jednotkám a lokalitám chybí kádry v kterých oblastech a kolik lidí je potřeba, aby mohly příslušnému orgánu navrhnout přeložení, nábor nebo rekvalifikaci; a aby odvážně a urychleně nahradily kádry, které neplní své přidělené úkoly.

Budování silných kádrů na místní úrovni je klíčovým, strategickým a trvalým politickým úkolem. S odhodláním celého politického systému, od pozornosti ústřední vlády až po konkrétní činy provincie, věříme, že se kádry na místní úrovni skutečně stanou mostem, který uvede politiku strany do života, přinese hmatatelné výsledky v praxi a přispěje k úspěšné realizaci usnesení 1. provinčního sjezdu strany, volební období 2025-2030.

Quoc Viet

Zdroj: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/hay-bat-dau-tu-noi-gan-dan-nhat-31a76db/