Dokončit národní pozemkovou databázi do roku 2026.

Cíl dokončení národní pozemkové databáze do roku 2026 je stanoven s požadavkem, aby byla synchronizovaná, přesná a fungovala v reálném čase.

Standardizovat data, vytvořit pro každý pozemek jedinečný „občanský průkaz“.

Odpoledne 30. března uspořádalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem veřejné bezpečnosti konferenci na téma implementace geodetických prací, katastrálního mapování a vytvoření národní pozemkové databáze v celé zemi.

Úvodní slovo na konferenci pronesl ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang. Foto: Thanh Tam

Ve svém úvodním projevu ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang zdůraznil, že databáze jsou základním kamenem digitální transformace. Vytvoření pozemkové databáze není jen odborným, ale také klíčovým politickým úkolem, který demonstruje odhodlání celého systému při implementaci hlavních politik v oblasti rozvoje digitální ekonomiky a digitální společnosti.

V uplynulém období dosáhly ministerstva, sektory a obce prostřednictvím kampaně „90 dní a nocí“ významných počátečních výsledků v obohacování a čištění dat. Podle ministra se však jedná pouze o počáteční základ. Dlouhodobým cílem je vybudovat moderní ekosystém pozemkových dat, v němž bude v reálném čase spravováno a provozováno všech přibližně 106 milionů pozemkových parcel.

Aby bylo dosaženo cílů v roce 2026, ministr požádal obce, aby jasně definovaly pracovní zátěž, vymezily části, které je třeba dokončit, a části, které je třeba nově implementovat; a zároveň se zaměřily na technická řešení, organizační implementaci, mobilizaci zdrojů a zajištění bezpečnosti a ochrany systému. Proces implementace musí jít ruku v ruce s řešením administrativních postupů, aniž by byly narušeny služby pro občany a podniky.

Podle plánu bude implementační plán trvat od dubna do konce roku 2026 a bude rozdělen do tří fází: zahájení (duben–červen), vrchol (červenec–září) a dokončení (říjen–prosinec). Velkou výzvou však představují omezené zdroje, jelikož v celé zemi je v současné době přímo zapojeno pouze asi 10 000 úředníků a téměř 1 000 podniků, zatímco pracovní zátěž je obrovská.

Pan Mai Van Phan, zástupce ředitele odboru pro správu půdy, na konferenci uvedl, že tvorba databáze probíhá synchronizovaně a integrovaně, aby se zkrátil čas a zlepšila kvalita.

V současné době je v zemi přibližně 106 milionů pozemkových parcel. Po „90denní kampani“ byla shromážděna data pro přibližně 61–62 milionů parcel. Pouze asi 24 milionů parcel však splňuje kritéria „správnosti, úplnosti, čistoty a životaschopnosti“. Nadcházející úkoly se proto skládají ze dvou hlavních částí: dokončení dat pro přibližně 37 milionů parcel, které již data mají, a provedení sběru dat pro přibližně 45 milionů parcel, které v současné době data nemají.

„Z 37 milionů pozemkových parcel, které je třeba dokončit, zhruba 18,5 milionu v zásadě splňuje požadavky a je třeba je pouze zkontrolovat a standardizovat; zbytek je třeba doplnit a upravit tak, aby splňoval technické standardy,“ uvedl pan Phan.

Je pozoruhodné, že tento přístup představuje zásadní změnu. Namísto postupné implementace jsou procesy měření, registrace, dokumentace a tvorby dat integrovány a prováděny současně. Po provedení terénních měření se data zpracovávají ve stejný den, dokumentace se dokončí a systém se aktualizuje. Tento přístup „pracuj za pochodu“ výrazně zkracuje čas, snižuje chyby a eliminuje potřebu vícenásobných revizí.

Další důležitou novinkou je zavedení jedinečného identifikátoru pro každý pozemkový pozemek, který je považován za „identifikační kartu“ pozemku. Do dnešního dne bylo vydáno přibližně 67 milionů identifikátorů, což přispívá k odstranění duplicit a ke zvýšení efektivity správy.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí dále vydalo oběžník č. 19/2026/TT-BNNMT, který stanoví technické požadavky pro integraci geodetických prací, registrace nemovitostí, vedení katastrálních záznamů a vytváření databází. Tento oběžník slouží jako důležitý základ pro to, aby obce mohly tento proces jednotně implementovat bez nutnosti dalších pokynů.

Nový proces vyžaduje, aby každý pozemkový pozemek po dokončení obsahoval současně všechny tři datové složky: prostorové, atributové a právní záznamy, a ty musí být okamžitě aktualizovány v systému.

Kromě zpracování dat musí obce modernizovat svou infrastrukturu informačních technologií, zlepšit software pro správu a vyvinout nástroje na podporu provozu a využívání dat.

Data o půdě budou rovněž propojena s dalšími národními databázemi, zejména s databází obyvatelstva, čímž se vytvoří základ pro jednotné sdílení a využívání. Hlavní zásadou je zajistit, aby data byla „přesná, úplná, čistá, aktivní, sjednocená a sdílená“, přičemž klíčovou roli bude hrát kritérium „aktivní“ a aktualizovaná v reálném čase.

Zajištění bezpečnosti dat a zlepšení efektivity využití dat.

Generálporučík Nguyen Van Long, náměstek ministra veřejné bezpečnosti, na konferenci uvedl, že v poslední době obě ministerstva úzce koordinují standardizaci, čištění a propojování dat a postupně vytvářejí jednotnou platformu pozemkových dat v celé zemi.

Přehled konference. Foto: Thanh Tam

Jedním z významných úspěchů je standardizace sdíleného softwaru, která překonala předchozí fragmentaci a usnadnila integraci a synchronizaci dat. Země dosud zkontrolovala přes 61 milionů pozemkových parcel, z nichž přibližně 24 milionů splňuje kritéria „správnosti, úplnosti a čistoty“. Kritérium „živosti“ však stále vyžaduje další zlepšení.

Ve skutečnosti některé lokality, jako například Hanoj, Dong Thap a Thai Nguyen, dosáhly pozitivních výsledků a postupně efektivně využívají data. Procento dat splňujících standardy však zůstává nízké; i lokality s dobrými výsledky dosáhly pouze přibližně 38 %. Podle zástupce ministerstva veřejné bezpečnosti není v současnosti největší výzvou jen pracovní zátěž, ale také požadavek na zlepšení kvality dat a zajištění jejich aktuálnosti a synchronizace v celém systému.

Zejména zajištění informační bezpečnosti a ochrany je kladeno na první místo. Mezinárodní zkušenosti ukazují, že rozvinuté země obvykle vynakládají přibližně 20–25 % svých celkových investic na bezpečnost dat. Proto musí všechny systémy před uvedením do provozu plně splňovat bezpečnostní standardy. Některé lokality navíc proaktivně nepřidělily zdroje, zejména infrastrukturu informačních technologií, což ovlivňuje postup implementace.

Aby se tento problém vyřešil, ministerstvo veřejné bezpečnosti požádalo obce, aby posílily své vedení, mobilizovaly zdroje a podporovaly koordinaci mezi agenturami. Zároveň by měly i nadále podporovat ověřování, čištění a propojování dat, zejména dat o uživatelích půdy v reálném čase.

Dalším důležitým požadavkem je zdokonalit systém tak, aby byl uživatelsky přívětivý, snadno použitelný a zaměřený na lidi. Občanům je třeba poskytnout příznivé podmínky pro proaktivní poskytování a aktualizaci informací, a tím zlepšit kvalitu dat a efektivitu správy.

Kromě toho musí obce posílit propojení a interoperabilitu dat s celostátní databází obyvatelstva. To je důležitá podmínka pro zlepšení efektivity využívání dat, statistické práce, analýzy, řízení a zavádění online veřejných služeb.

Dokončení národní pozemkové databáze nejen slouží státní správě, ale také tvoří základ pro rozvoj digitální vlády, digitální ekonomiky a digitální společnosti. Ministerstva, sektory a obce budou i po konferenci nadále úzce koordinovat a synchronně plnit úkoly s cílem dosáhnout cíle do 31. prosince 2026, jak stanoví vláda a Ústřední řídící výbor.

Hlavní zásadou je, že data musí být „přesná, úplná, čistá, aktivní, konzistentní a sdílená“, přičemž „aktivní“ je klíčovým prvkem, který zajišťuje, že data jsou pravidelně aktualizována a fungují v reálném čase.

Zdroj: https://congthuong.vn/hoan-thien-co-so-du-lieu-dat-dai-quoc-gia-trong-nam-2026-449504.html