Konferenci spolupředsedali soudruh Vuong Dinh Hue - člen politického byra, předseda Národního shromáždění, a soudruzi: stálý místopředseda Národního shromáždění Tran Thanh Man; místopředseda vlády Le Minh Khai; místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh; předseda Ústředního výboru Vietnamské vlastenecké fronty Do Van Chien.
Konference v sále Dien Hong se zúčastnili členové politbyra a tajemníci ústředního výboru strany: Phan Dinh Trac - předseda Ústřední komise pro vnitřní záležitosti a Nguyen Hoa Binh - předseda Nejvyššího lidového soudu; a zástupci ústředních ministerstev, odborů a agentur.
Provincii Nghe An zastupoval soudruh Thai Thanh Quy – člen ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu, tajemník provinčního výboru strany, vedoucí delegace provinčního Národního shromáždění a předseda provinční lidové rady; a další delegáti Národního shromáždění zvolení z provincie Nghe An.
Na online setkání v Nghe An, kterému předsedala paní Thi An Chung - členka provinčního výboru strany, zástupkyně vedoucího delegace provinčního Národního shromáždění, se zúčastnili také členové stálého výboru provinční strany: pan Le Hong Vinh - stálý místopředseda provinčního lidového výboru a paní Vo Thi Minh Sinh - předsedkyně výboru Vietnamské vlastenecké fronty provincie; delegáti Národního shromáždění z delegace provinčního Národního shromáždění Nghe An; a zástupci několika provinčních ministerstev a agentur.
Implementace některých zákonů a usnesení je stále pomalá.
Ve svém úvodním projevu na konferenci soudruh Tran Thanh Man, člen politického byra a stálý místopředseda Národního shromáždění, uvedl, že od začátku 15. volebního období Národního shromáždění do konce 4. zasedání má provádění zákonů a usnesení přijatých Národním shromážděním, i přes dosažené úspěchy, stále určité nedostatky a omezení.
Dohled nad prováděním zákonů a usnesení Rady Národního shromáždění a jejích výborů nebyl dostatečně komplexní a nevěnoval dostatečnou pozornost nově přijatým zákonům a usnesením; v některých případech nebyl dohled nad podrobnými předpisy pro provádění zákonů a usnesení plně posouzen z hlediska jejich zákonnosti, proveditelnosti a účinnosti.
Pro vládu je implementace některých zákonů a usnesení pomalá; některé zákony byly přijaty v roce 2022, ale dosud k nim nebyly vydány implementační plány. Některé dokumenty jsou podřadné kvality a vyžadují změnu, doplnění nebo pozastavení vymáhání krátce po vydání z důvodu neslučitelnosti s praktickou realitou.
Soudruh Tran Thanh Man prohlásil: Účelem uspořádání konference k provedení zákonů a usnesení Národního shromáždění je uvést do praxe zákony a usnesení přijaté na 5. zasedání a maximalizovat jejich účinnost; zároveň přezkoumat a naléhat na provádění zákonů a usnesení Národního shromáždění vydaných od začátku 15. volebního období. To je také úkolem stálého výboru Národního shromáždění, který dohlíží na provádění zákonů a usnesení Národního shromáždění, jak je předepsáno; a zároveň splnit požadavek úzkého propojení tvorby zákonů s vymáháním práva a zajistit, aby zákon byl uplatňován spravedlivě, přísně, důsledně, rychle, účinně a efektivně.
Vláda vydala 38 dokumentů k provedení zákonů a usnesení Národního shromáždění.
Konference vyslechla zprávu místopředsedy vlády Le Minh Khaie o provádění zákonů a usnesení přijatých Národním shromážděním od začátku 15. volebního období do doby před 5. zasedáním a o plánu provádění zákonů a usnesení přijatých Národním shromážděním na 5. zasedání.
Vláda a premiér se proto zaměřili na to, aby ministerstva, agentury na ministerské úrovni a místní samosprávy řídily prováděním zákonů a vyhlášek a na vypracovávání a vydávání podrobných předpisů, čímž zajistily pokrok a kvalitu. Konkrétně od začátku volebního období do 4. zasedání byla ministerstva na základě zadání premiéra pověřena předložením nebo vydáním v rámci své pravomoci 50 dokumentů, které by poskytly podrobné předpisy k 20 zákonům a usnesením, jež již vstoupily v platnost. K 30. srpnu 2023 bylo vydáno 38 dokumentů; z nichž 9/38 bylo vydáno tak, aby zajistilo, že vstoupí v platnost současně se zákony.
Provádění zákonů a usnesení schválených Národním shromážděním na jeho 5. zasedání bylo řízeno vládou, která pověřuje ministerstva a agentury přezkoumáním a určením podrobných předpisů, sestavením seznamů, jejich předložením premiérovi k vyhlášení a určením vedoucích agentur pro jejich vypracování. Vláda zároveň nařizuje a vede obce, aby v rámci své pravomoci urychleně vypracovaly a vyhlásily podrobné předpisy k jejich provedení.
Místopředseda vlády Le Minh Khai také otevřeně přiznal, že implementace zákonů, usnesení a nařízení byla v některých případech opožděná a neefektivní. Vydávání podrobných předpisů, které by měly nabýt účinnosti současně s podrobnými předpisy, dosud nebylo plně implementováno.
Stále existují nevydané právní dokumenty, které by podrobně popisovaly zákony a usnesení přijatá Národním shromážděním od začátku volebního období. Některé formy šíření právních informací a vzdělávání na místní úrovni dosud nejsou vhodné; uplatňování informačních technologií a digitální transformace v této oblasti je stále pomalé.
Přezkum a zpracování dokumentů po přezkumu neprobíhaly včas, zejména přezkum, změna a doplnění předpisů vydaných příslušnými místními orgány za účelem souladu s dokumenty ústřední vlády; neexistovalo skutečně účinné propojení mezi výsledky přezkumu právních dokumentů a činnostmi souvisejícími s tvorbou právních dokumentů.
Místopředseda vlády navrhl řešení k překonání stávajících nedostatků a nedostatků a zdůraznil posílení disciplíny a pořádku v procesu tvorby zákonů a odpovědnost vedoucích pracovníků vládních agentur za zajištění dodržování předpisů o „odpovědnosti za veškerý obsah a průběh předkládání zadaných návrhů, projektů a právních dokumentů“.
Ministerstva a agentury musí pravidelně a proaktivně přezkoumávat a vyhodnocovat právní předpisy a společenské vztahy ve svých oblastech řízení, proaktivně připravovat návrhy na jejich vypracování a organizovat přípravu návrhů zákonů, vyhlášek a usnesení v souladu s předepsanými postupy.
Pokud jde o legislativní práci na konec let 2023 a 2024, místopředseda vlády Le Minh Khai uvedl, že vláda a premiér i nadále věnují velkou pozornost a upřednostňují rozvoj a zlepšování institucí a zákonů. Ministerstva a agentury na ministerské úrovni proaktivně a naléhavě zřídily návrhové výbory, které věnují čas a zdroje přípravě návrhů podle plánu.
Místopředseda vlády navrhl, aby Národní shromáždění i nadále prodlužovalo dobu, kterou delegáti věnují projednávání obsahu návrhů zákonů, se zaměřením na důležité otázky a ty, na které panují odlišné názory. U otázek, kde jsou orgány pověřeny vypracováním podrobných předpisů, je nutné zajistit dostatek času a zdrojů pro vydávání podrobných předpisů a organizaci jejich provádění.
Stálý výbor Národního shromáždění nadále věnuje pozornost a řídí provádění Programu na roky 2023 a 2024; prodlužuje dobu pro poskytování zpětné vazby k obsahu návrhů zákonů a usnesení Národního shromáždění, zejména k otázkám, kde existují odlišné názory.
Posouzení provádění 23 zákonů a 28 usnesení.
Konference rovněž vyslechla zprávu místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Khac Dinha, která hodnotila provádění zákonů a usnesení přijatých Národním shromážděním od začátku 15. volebního období do konce 4. zasedání a provádění zákonů, usnesení a legislativních programů schválených Národním shromážděním na 5. zasedání. Dále byly vyslechnuty zprávy o provádění zákonů a usnesení přijatých 15. Národním shromážděním od začátku volebního období do současnosti ze strany Ústředního výboru Vietnamské vlasti, Ministerstva veřejné bezpečnosti a řady sektorů a obcí.
Odpoledne konference pokračovala zasedáním zaměřeným na implementaci zákonů a usnesení 15. Národního shromáždění několika ústředními a místními ministerstvy a agenturami; závěrečný projev na konferenci přednese předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue.
Od začátku 15. volebního období Národního shromáždění vydalo Národní shromáždění a jeho stálý výbor 1 010 dokumentů. Mezi ně patří 23 zákonů, 101 usnesení Národního shromáždění, 4 nařízení a 882 usnesení stálého výboru Národního shromáždění.
V rámci této konference se Stálý výbor Národního shromáždění zaměřil na hodnocení plnění 23 zákonů a 28 usnesení, které Národní shromáždění schválilo od začátku 15. volebního období, a na plnění programu tvorby zákonů a vyhlášek ve zbývajících měsících roku 2023 a v roce 2024.
Zdroj
![[Fotografie] Premiér Pham Minh Chinh předsedá konferenci, na které bylo oznámeno založení Mezinárodního finančního centra ve Vietnamu.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F21%2F1766309817714_ndo_br_dsc-3400-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Premiér Pham Minh Chinh předsedá schůzi o ekonomickém rozvoji soukromého sektoru.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F20%2F1766237501876_thiet-ke-chua-co-ten-40-png.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)