Ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025 neprodleně a důkladně reorganizovat jednotky veřejných služeb a státní podniky

(Chinhphu.vn) - Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra zdůraznil, že úkol reorganizace veřejných služeb a státních podniků bude realizován synchronně, razantně a důkladně ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025 a bude dokončen v roce 2025, což zajistí, že v nadcházejícím období se pozornost zaměří na socioekonomický rozvoj a zlepšení kapacit národní a místní správy.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra hovoří na online konferenci vlády s obcemi v září 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac

Na online konferenci vlády s obcemi v září 2025 ministr Pham Thi Thanh Tra uvedl, že po 3 měsících zavádění dvouúrovňového modelu místní samosprávy politbyro a vláda zpočátku zhodnotily, že došlo k mnoha pozitivním změnám a jasnému pokroku ve všech aspektech.

Práce v oblasti sociálního řízení byla posílena; efektivita místní správy se výrazně zlepšila; zaměstnanci, státní úředníci a veřejní zaměstnanci se postupně přizpůsobili novému organizačnímu modelu; úprava administrativních postupů pro občany a podniky prošlo pozoruhodnými změnami; zároveň se decentralizace, delegování moci a rozdělení pravomocí mezi úrovněmi vlády staly příznivějšími, což pomáhá obcím být proaktivnější a flexibilnější při organizaci a realizaci úkolů.

Ministr uvedl, že obtíže a problémy v procesu fungování nového modelu, zejména na úrovni obcí, jsou řešeny s nejvyšší prioritou.

„Dosažené výsledky jsou zásluhou synchronního, razantního a pravidelného směřování politbyra, sekretariátu, vlády a premiéra, spolu s úsilím a silnou účastí místních orgánů na všech úrovních,“ zdůraznil ministr.

Je třeba se zaměřit na překonání čtyř hlavních skupin obtíží

Kromě pozitivních výsledků ministr Pham Thi Thanh Tra otevřeně poukázal na některé nedostatky a omezení v procesu zavádění nového modelu.

V první řadě jde o zaměstnance, státní úředníky a veřejné zaměstnance na úrovni obcí. V poslední době mnoho obcí vynakládá velké úsilí na posílení provinčních zaměstnanců na úroveň obcí, ale v mnoha obcích je to stále slabý článek.

„Podle naší syntézy má v současnosti každá obec průměrně asi 41 kádrů a státních zaměstnanců. Myslím, že takový počet nechybí. Počet státních zaměstnanců na úrovni obce, kteří neodpovídají dané pracovní pozici z hlediska odbornosti a profese, je pouze asi 5 %, což není mnoho, ale důležitá je zde kapacita, odpovědnost, iniciativa a schopnost přizpůsobit se fungování dvoustupňové místní samosprávy,“ uvedl ministr.

Za druhé, implementace decentralizace, delegování pravomocí a přidělování pravomocí stále čelí obtížím. Některé právní dokumenty a administrativní postupy nebyly včas upraveny, což způsobuje potíže pro místní orgány v procesu implementace. Kapacita pro implementaci je v mnoha lokalitách stále nejasná a chybí jí iniciativa.

Za třetí, infrastruktura informačních technologií pro vyřizování administrativních postupů na mnoha místech dosud není synchronní, dosud není propojena, dosud není připojena a stále má „úzká hrdla“, zejména v hustě osídlených oblastech.

Za čtvrté, urovnání režimů a politik pro úředníky, státní zaměstnance a zaměstnance veřejné správy, kteří v některých místech opustili svou práci podle dekretu 178 a dekretu 67, je stále pomalé. V současné době jej dokončilo pouze 8 z 34 provincií a měst, zatímco 26 provincií jej dosud nedokončilo. Na ústřední úrovni tuto práci dokončilo 18 z 27 ministerstev a poboček.

„Toto je úkol, který vyžaduje pozornost a pokrok, aby byla zajištěna legitimní práva týmu,“ zdůraznil ministr.

Kromě toho některé oblasti na místní úrovni, jako je zemědělské poradenství a vypořádání pozemkových řízení, stále vykazují omezení v organizaci implementace.

Na základě výše uvedené praxe ministr Pham Thi Thanh Tra poukázal na řadu klíčových úkolů v oblasti fungování dvouúrovňové místní samosprávy, na jejichž plnění se ministerstva, pobočky a obce musí zaměřit od nynějška do 15. října a po celé čtvrté čtvrtletí roku 2025.

V první řadě pečlivě dodržovat pokyny politbyra uvedené v závěrech 192, 195; usnesení 268 a usnesení vlády 303 , s cílem důkladně pochopit a zorganizovat seriózní a efektivní implementaci.

Ministerstva, pobočky a obce musí pokračovat v revizi a zdokonalování systému právních dokumentů týkajících se decentralizace a delegování pravomocí , což je spojeno se zkrácením a zjednodušením administrativních postupů a zajištěním konzistence a kontinuity od ústřední až po místní úroveň.

Ministr požádal, aby v průběhu implementačního procesu, pokud se vyskytnou nějaké problémy, obce proaktivně předkládaly doporučení ústředním ministerstvům a pobočkám k včasnému řešení a řádně uplatňovaly motto „ místnost rozhoduje, místo jedná, místo přebírá odpovědnost“.

„ O tento obsah má politbyro velký zájem a dává mu konkrétní a podrobné pokyny. Vláda a premiér k tomu pravidelně naléhají.“ „Ministerstva a jejich složky musí i nadále podporovat, vést, školit a rozvíjet odborné dovednosti obcí, aby mohly efektivně provádět decentralizaci, delegování pravomocí a přidělování pravomocí,“ zdůraznil ministr.

Posílení úředníků a státních zaměstnanců na provinční úrovni na podporu komunitní úrovně

Jedním z naléhavých řešení, které ministr zmínil, je navýšit počet úředníků a státních zaměstnanců na provinční úrovni na podporu úředníků na úrovni obcí.

„Některé lokality jako Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoj, Da Nang a Ho Či Minovo Město si v této práci vedly velmi dobře, přispěly k řešení problémů a zlepšily efektivitu řízení na místní úrovni. Je to velmi velký úkol, soudruzi musí věnovat pozornost a soustředit se na regulaci týmu kádrů a státních zaměstnanců tak, aby splňovaly požadavky úkolu,“ řekl ministr.

Spolu s tím je nutné investovat do a modernizovat zařízení a infrastrukturu informačních technologií , školit a podporovat zaměstnance, státní úředníky a veřejné zaměstnance, zajistit konektivitu, efektivně sloužit řízení a administrativní práci, reformovat administrativní postupy a poskytovat online veřejné služby.

Ministr zejména požádal, aby obce urychleně zřídily jednotky veřejných služeb, které by na úrovni obcí poskytovaly základní, nezbytné, vícesektorové a víceoborové veřejné služby. V návaznosti na pokyny politbyra a premiéra se budeme muset zaměřit na konsolidaci a zdokonalení řady oblastí, které v současné době vykazují známky obtíží a narušení, zejména zemědělské poradenské činnosti na místní úrovni.

Dalším důležitým úkolem je ministr Pham Thi Thanh Tra, který uvedl, že ministerstvo vnitra urychleně dokončuje dokumentaci a celkový plán reorganizace veřejných služeb a státních podniků v souladu s pokyny politbyra a dokumentem č. 59 Ústředního řídícího výboru a plánem č. 130 vlády .

„V blízké budoucnosti předložíme vládnímu řídícímu výboru zprávu příslušnému orgánu a poté se zaměříme na jeho rázné, synchronní a důkladné provedení ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025 , dokončení uspořádání jednotek veřejných služeb i státních podniků, zefektivnění veškeré této práce v roce 2025 a zajištění toho, abychom se v nadcházejícím období zaměřili na socioekonomický rozvoj, vytváření a posilování národní a místní správy,“ zdůraznil ministr Pham Thi Thanh Tra.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm