Khanh Hoa: Připomínky k návrhu zákona o mediaci na místní úrovni (ve znění pozdějších předpisů)

Ráno 22. května uspořádalo ministerstvo spravedlnosti v okrese Nha Trang (provincie Khanh Hoa) workshop, jehož cílem bylo shromáždit zpětnou vazbu k návrhu zákona o mediaci na místní úrovni (ve znění pozdějších předpisů). Workshopu předsedal pan Nguyen Thanh Ngoc, náměstek ministra spravedlnosti a vedoucí redakčního týmu pro návrh zákona o mediaci na místní úrovni (ve znění pozdějších předpisů).

Báo Pháp Luật Việt Nam•22/05/2026

Workshopu se zúčastnili paní Ngo Quynh Hoa – zástupkyně ředitele Oddělení pro šíření právních informací, vzdělávání a právní pomoc Ministerstva spravedlnosti ; pan Tran Van Hieu – ředitel Odboru spravedlnosti provincie Khanh Hoa; paní Dang Thi My Huong – zástupkyně vedoucího stálé delegace Národního shromáždění provincie Khanh Hoa; zástupci vedoucích ministerstev, agentur, Vlastenské fronty a masových organizací provincie Khanh Hoa; zástupci vedoucích ministerstev spravedlnosti provincií a měst Khanh Hoa, Lam Dong, Quang Ngai, Ha Tinh, Hue a Da Nang; spolu s vedoucími lidových výborů na úrovni obcí v provincii Khanh Hoa, úředníci na úrovni obcí, kteří poskytují poradenství v oblasti implementace mediační práce na místní úrovni, a někteří mediátoři na místní úrovni.

Ve svém úvodním projevu na workshopu náměstek ministra Nguyen Thanh Ngoc uvedl, že zákon o mediaci na místní úrovni (ve znění pozdějších předpisů) byl zařazen do legislativního programu Národního shromáždění na rok 2026. Ministerstvo spravedlnosti bylo pověřeno vedením přípravy návrhu zákona, který bude předložen vládě v červnu 2026, a vláda jej předloží Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 2. zasedání 16. Národního shromáždění v říjnu 2026.

Workshopu předsedal pan Nguyen Thanh Ngoc, náměstek ministra spravedlnosti a vedoucí návrhového týmu pro revidovaný zákon o mediaci na místní úrovni.

Jedná se o důležitý návrh zákona, jehož cílem je vytvořit právní rámec pro reformu mediační práce na místní úrovni, v souladu s hlavními politikami a směry strany uvedenými ve strategických usneseních vydaných politbyrem . Ministerstvo spravedlnosti při plnění svého úkolu neprodleně provedlo výzkum, shrnulo praktické zkušenosti a realizovalo činnosti k vypracování politické dokumentace v souladu s postupy zákona o vydávání právních normativních dokumentů. Politika zákona o mediaci na místní úrovni byla dosud schválena vládou usnesením č. 134/NQ-CP ze dne 21. května 2026.

Workshop se konal v provincii Khanh Hoa s cílem dále podpořit intelektuální příspěvky a shromáždit zpětnou vazbu od agentur, organizací a odborníků na místní úrovni, zejména od mediátorů na místní úrovni – těch, kterých se návrh zákona přímo týká.

Zástupce odboru spravedlnosti provincie Khanh Hoa poskytl své připomínky a návrhy.

Zástupce odboru spravedlnosti města Hue poskytl své připomínky a návrhy.

Podle zprávy Oddělení pro šíření právních informací, vzdělávání a právní pomoc vytvořil zákon o mediaci na místní úrovni z roku 2013 a jeho řídící dokumenty po více než 12 letech implementace úplný a komplexní právní základ pro to, aby se mediační činnosti staly řádnými, jednotnými a efektivními; mnoho drobných konfliktů a sporů mezi lidmi bylo rychle vyřešeno na místní úrovni, což přispělo k omezení vleklých soudních sporů, snížení tlaku na soudní orgány, upevnění národní jednoty a sociální stability.

Praktická implementace však odhalila i určitá omezení zákona, která již neodpovídají požadavkům socioekonomického rozvoje v novém kontextu. Proto je nezbytné prostudovat novelu zákona o mediaci na místní úrovni z roku 2013, aby se splnily požadavky státní správy a potřeby společnosti; zároveň aby se institucionalizovaly směrnice a zásady strany týkající se mediace na místní úrovni; a aby byl v souladu s dvoustupňovým modelem místní samosprávy. V současné době se návrh zákona o mediaci na místní úrovni (ve znění pozdějších předpisů) skládá z 5 kapitol a 35 článků.

Na workshopu se delegáti zaměřili ve své zpětné vazbě na pět klíčových oblastí politiky, mezi které patří: doplnění předpisů o jmenování mediátorů a jejich právech a povinnostech na místní úrovni; jasné vymezení rozsahu účasti, práv a povinností osob přizvaných k účasti na mediaci; předpisy o požadavcích na uznávání úspěšných výsledků mediace na místní úrovni; uplatňování informačních technologií a digitální transformace v mediační práci na místní úrovni; a předpisy o odpovědnosti agentur a organizací v mediační práci na místní úrovni.

Workshop také obdržel mnoho příspěvků od zástupců místních justičních orgánů, příslušných ministerstev a agentur, zejména od úředníků na úrovni obcí, kteří se zabývají poradenstvím v oblasti mediace na místní úrovni a jejím prováděním, a od mediátorů na místní úrovni. Mnoho názorů vycházelo z praktických mediačních aktivit v komunitě a navrhovalo konkrétnější předpisy týkající se práv, povinností a rolí osob pozvaných k účasti na mediaci s cílem překonat stávající nedostatky a zlepšit kvalitu a efektivitu mediace na místní úrovni.

Náměstek ministra Nguyen Thanh Ngoc pronesl projev.

Na závěr workshopu náměstek ministra Nguyen Thanh Ngoc vysoce ocenil upřímné, zodpovědné a praktické názory delegátů. Tyto názory tvoří důležitý základ pro návrh zákona o mediaci na místní úrovni (ve znění pozdějších předpisů), který má za cíl řešit nedostatky stávající legislativy, plně a rychle institucionalizovat směry a politiky strany v oblasti podpory demokracie, budování právního státu, urychlení správní reformy a digitální transformace a zároveň vytvořit ucelený, jednotný a moderní právní rámec, který přispěje ke zlepšení kvality, efektivity a udržitelnosti mediační práce na místní úrovni v nové fázi rozvoje země.