Při zavádění zefektivnění organizační struktury nesmí docházet k žádné laxnosti ani zpožděním.

Generální tajemník To Lam zdůraznil, že pokračování v inovacích a reorganizaci aparátu politického systému je v současné situaci velmi naléhavým požadavkem. Čas na nikoho nečeká.

Zefektivnění administrativního aparátu je revolucí pro pokrok země, což je v současné situaci naléhavá potřeba. (Zdroj: Cong Luan Newspaper)

Generální tajemníkTo Lam ve svém projevu na 13. zasedání Ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu 25. listopadu 2024 zdůraznil, že zefektivnění aparátu politického systému úzce souvisí s novou érou – érou národního pokroku. Podle generálního tajemníka bude začátkem této nové éry 14. celostátní sjezd strany (plánovaný na leden 2026).

Nejvyšší prioritou v nové éře je úspěšné dosažení strategických cílů do roku 2030, kterými je, aby se Vietnam stal rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokými středními příjmy; a do roku 2045 rozvinutou socialistickou zemí s vysokými příjmy.

Čas na nikoho nečeká. Je to proto, že reforma a reorganizace politického systému dosud nebyly synchronizovány; organizační struktura politického systému zůstává těžkopádná a vícevrstvá; funkce, úkoly a pravomoci mnoha složek se stále překrývají a konfliktují; decentralizace a delegování pravomocí nejsou synchronizovány; a provozní efektivita a účinnost nejsou vysoké.

Neefektivní fungování státního aparátu je jedním z mnoha důvodů, proč je produktivita práce v naší zemi velmi nízká.

Podle Úřadu pro statistický úřad ( Ministerstvo plánování a investic ) dosáhla produktivita práce celé vietnamské ekonomiky v roce 2023 v běžných cenách pouze 199,3 milionu VND/osobu (což odpovídá 8 380 USD, což představuje nárůst o 274 USD oproti roku 2022).

Podle srovnatelných cen se produktivita práce zvýšila o 3,65 %. Mezitím podle Světové banky (SB), vypočítané pomocí parity kupní síly (PPP), se produktivita práce ve Vietnamu v období 2021–2022 zvyšovala v průměru o 4 % ročně, což je druhé místo v jihovýchodní Asii (celosvětový průměrný nárůst činil 2 %).

V absolutních číslech však byla produktivita práce ve Vietnamu v roce 2022, vypočtená v USD při paritě kupní síly 2 400 USD, pouze 11,4 % ve srovnání se Singapurem, 24,7 % ve srovnání s Jižní Koreou, 26,3 % ve srovnání s Japonskem, 35,4 % ve srovnání s Malajsií, 64,8 % ve srovnání s Thajskem, 79 % ve srovnání s Indonésií a 94,5 % ve srovnání s Filipínami.

Produktivita práce je jedním z hlavních ukazatelů používaných k posouzení úrovně rozvoje země.

13. celostátní sjezd strany si stanovil cíl zvýšit průměrnou produktivitu práce ve společnosti o více než 6,5 % ročně v období 2021–2025.

Následně, 8. listopadu 2023, podepsal premiér rozhodnutí č. 1305/QD-TTg, kterým se schvaluje „Národní program pro zvyšování produktivity práce do roku 2030“, s cílem, aby se do roku 2030 produktivita práce stala důležitou hnací silou rychlého a udržitelného růstu a aby se Vietnam do roku 2030 zařadil mezi tři nejlepší země ASEAN z hlediska tempa růstu produktivity práce.

Pro dosažení tohoto cíle stanoví Národní program pro zvýšení produktivity práce do roku 2030 šest hlavních skupin úkolů a řešení, mezi které patří: podpora ekonomické restrukturalizace spojené s inovacemi v modelu růstu založeném na vědě a technologii, znalostech, inovacích a vysoce kvalitních lidských zdrojích; zdokonalení právního rámce a vytvoření příznivého prostředí pro podporu rozvoje podnikání, podnikání a inovací; mobilizace a efektivní využití všech zdrojů, interních i externích, ke zlepšení produktivity práce; a podpora restrukturalizace ekonomického prostoru a zvýšení konkurenceschopnosti průmyslových odvětví.

Na „Národním fóru pro zlepšení produktivity práce 2024“ (květen 2024) premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že zlepšení produktivity práce je klíčovým, naléhavým i strategickým úkolem pro celý politický systém – nejkratší cestou k dohonění rozvinutých zemí světa, k jejich pokroku a k jejich překonání v rychlém a udržitelném budování a rozvoji země.

Od 11. celostátního sjezdu (leden 2011) strana označila rozvoj lidských zdrojů spolu s institucemi a infrastrukturními systémy za tři strategické průlomy pro národní rozvoj v nové éře.

Revoluce v organizaci státního aparátu, kterou právě zahájil generální tajemník To Lam, úzce souvisí se strategickým průlomem v institucích a také se strategickým průlomem v rozvoji lidských zdrojů.

Pokud jde o odstranění institucionálních překážek, generální tajemník To Lam v článku ze dne 5. listopadu s názvem „Elegantní – Štíhlý – Silný – Efektivní – Účinný – Účinný“ jasně uvedl, že první prioritou je vybudovat a implementovat v celém politickém systému komplexní model organizační struktury vietnamského politického systému, který splňuje požadavky a úkoly nového revolučního období.

Zaměření na shrnutí 7 let realizace usnesení č. 18 na 6. plenárním zasedání 12. ústředního výboru - „Některé otázky týkající se pokračování v inovacích a reorganizaci organizační struktury politického systému s cílem jejího zefektivnění, efektivity a účinnosti“ - provedení seriózního a komplexního posouzení situace a dosažených výsledků, silných a slabých stránek; návrh doporučení politbyru a ústřednímu výboru ohledně inovací a reorganizace organizační struktury politického systému.

Druhým klíčovým úkolem je zaměřit se na zdokonalení institucionálního rámce v duchu „běhání a stání ve frontě zároveň“, aby se politika strany rychle uvedla do praxe. To zahrnuje přezkoumání příslušných právních předpisů s cílem proaktivně se připravit na změny, doplnění nebo nová nařízení v souladu se zákonem a zajistit, aby politika strany byla co nejrychleji implementována po jednomyslném schválení ústředním výborem.

Zaměřit se na zdokonalení právního rámce pro organizaci a fungování agentur v rámci politického systému v souladu s duchem podpory decentralizace a delegování moci na místní samosprávy; ústřední vláda, vláda a Národní shromáždění posílí institucionální reformu, budou hrát konstruktivní roli a v maximální míře zlepší inspekce, dohled a reformu správních postupů, sníží náklady a vytvoří co největší pohodlí pro občany a podniky.

Třetím klíčovým úkolem je zefektivnit organizační strukturu restrukturalizací pracovní síly, aby se zajistil kvalifikovaný a schopný personál odpovídající úkolům, s racionálním počtem zaměstnanců a standardizovanými pracovními názvy. Měly by být vydány předpisy, které stanoví rámec standardů a kritérií pro umisťování personálu na každé úrovni, od centrální až po nejnižší úroveň, a pro každý typ organizace, aby bylo možné proaktivně přezkoumávat a identifikovat potenciální pozice, které lze okamžitě obsadit.

Důrazně inovovat nábor, školení, povyšování, jmenování, rotaci, převody a hodnocení kádrů zásadním způsobem, se zaměřením na nalezení správných lidí na základě měřitelných výsledků, bez zakázaných oblastí a výjimek v hodnocení kádrů. Zavést účinné mechanismy pro prověřování a odstraňování z pozic těch, kteří postrádají potřebné vlastnosti, schopnosti a prestiž, a zároveň využívat ty s vynikajícími schopnostmi.

Čas na nikoho nečeká. Je to proto, že se rychle blíží 100. výročí vedení Vietnamské strany a 100. výročí založení země.

Generální tajemník zdůraznil, že k dosažení strategických cílů musíme nejen vynaložit mimořádné úsilí, ale také se vyhnout zpožděním a laxnosti; musíme naléhavě provést revoluci v zefektivnění organizační struktury politického systému.

Zdroj: https://baoquocte.vn/khong-duoc-phep-loi-long-cham-tre-trong-thuc-hien-tinh-gon-bo-may-295713.html