Nezadávejte úkoly pomocí sloganů.

„Nezadávejte úkoly slogany“ není jen administrativní příkaz, ale deklarace kultury jednání.

Někdy ráno, ještě než se město úplně probudí, lidé tiše stojí a čekají před administrativní kanceláří. V rukou drží hromady pozemkových dokumentů, listů vlastnictví domu, občanských průkazů, osvědčení o vlastnictví půdy – dokumentů spojených s jejich celoživotními úsporami, se stavbou domů, dělením pozemků, půjčováním peněz, převodem vlastnictví a usazováním se.

Někteří lidé přicházejí za úsvitu jen proto, aby si vyžádali číslo ve frontě. Jiní si berou volno ze strachu, že pokud dorazí pozdě, jejich žádosti nebudou přijaty. Za těmito zdánlivě obyčejnými scénami se neskrývá jen postup, recepční pult, software nebo čísla ve frontě. Je to širší příběh o kvalitě fungování systému, o rozdílu mezi reformní politikou a skutečnými zkušenostmi lidí a o velmi jednoduché, ale velmi závažné otázce: Co lidé nakonec získají pokaždé, když mluvíme o reformě?

Naštěstí na některých místech online fronty, zefektivnění procesů a efektivní zpracování dokumentů pomohly snížit dlouhé fronty. To ale také odhaluje další pravdu: mnoho problémů není nepřekonatelných, spíše jde o to, zda jsou jasně identifikovány, považovány za naléhavé záležitosti a zda za ně někdo přebírá plnou odpovědnost.

Malá iniciativa, pokud pramení z těžkostí lidí, může zmírnit velkou část jejich břemene. Dobře připravená reforma může lidem obnovit čas, důvěru a pocit respektu.

Z tohoto příběhu ještě hlouběji chápeme poselství generálního tajemníka a prezidenta To Lama na prvním zasedání Ústředního řídícího výboru o zdokonalování institucí a prosazování zákonů: „Nepřiřazujte úkoly slogany.“

Generální tajemník a prezidentTo Lam hovoří na prvním zasedání Ústředního řídícího výboru pro institucionální zlepšení a vymáhání práva 22. června. Foto: VNA.

Toto je krátké prohlášení, ale má nesmírnou váhu. Není určeno jen pro schůzku, pracovní program nebo konkrétní pracovní skupinu. Je to výzva ke změně způsobu, jakým se v této nové éře provádí vedení, řízení a implementace: slova musí odpovídat činům, úkoly musí být spojeny s výsledky, odpovědnost musí být vázána na výstupy a reformy musí být viditelné v reálném životě.

Nechybí nám chytlavá hesla. Hodně jsme mluvili o správě orientované na služby, proaktivní správě věcí veřejných, digitální transformaci, reformě správních postupů a o tom, jak občany a podniky postavit do centra pozornosti. Tato hesla jsou správná, krásná a nezbytná. Pokud však občané stále musí brzy ráno čekat ve frontách, pokud podniky stále musí procházet řadou byrokratických překážek, pokud jsou stejná nařízení na různých místech interpretována odlišně nebo pokud se směrodatné dokumenty vydávají pomalu, což brání implementaci dobrých politik, pak se i ta nejkrásnější hesla stávají vzdálenými. Reforma pak zůstává jen na papíře, zatímco život stále čeká.

„Nezadávejte úkoly podle sloganu“ je proto v první řadě připomínkou poctivosti v praxi.

Buďte upřímní k lidem, k podnikům, k realitě a k cílům, které jsme si stanovili. Nemůžeme říci „urychlit reformy“, aniž bychom specifikovali, které postupy se zefektivňují. Nemůžeme říci „odstranit úzká hrdla“, aniž bychom identifikovali, která úzká hrdla byla řešena. Nemůžeme říci „posílit odpovědnost“, aniž bychom věděli, kdo je za ně zodpovědný. Nemůžeme neustále podávat zprávy o tom, že je „ve výzkumu“, „v realizaci“ nebo „v procesu dokončení“, zatímco příležitosti k rozvoji pro lidi, podniky a zemi nemohou čekat donekonečna.

Mohlo by vás zajímat

Budování moderních dělostřeleckých raketových sil.Generální tajemník a prezident To Lam požádal dělostřelecko-raketové velení, aby výrazně inovovalo výcvik, cvičení, bojovou připravenost a rozvíjelo umění vietnamské dělostřelecko-raketové války.

Dopis generálního tajemníka a prezidenta Lamovi u příležitosti 25. výročí Vietnamského dne rodiny.VTV.vn - VTV Times s úctou uvádí plné znění dopisu generálního tajemníka a prezidenta To Lama u příležitosti 25. výročí Vietnamského dne rodiny.

V době přírodních katastrof je ochrana lidských životů nejvyšší prioritou.(Noviny Dan Tri) - Generální tajemník a prezident republiky zdůraznili, že ochrana životů lidí je nejvyšší prioritou. Každý plán, každé velitelské rozhodnutí a každý mobilizovaný zdroj musí být v první řadě zaměřen na ochranu lidí.

V moderní národní správě je čas také zdrojem. Denní zpoždění ve vyřizování dokumentů může narušit plány rodiny. Měsíční zpoždění ve vydávání směrnic může zastavit politické opatření. Roční zpoždění v řešení právních konfliktů může zmrazit biliony dongů v sociálních zdrojích. Tato zpoždění nejsou vždy hlučná nebo okamžitě viditelná, ale tiše narušují důvěru, snižují motivaci přispívat, odrazují podniky od investování, vyvolávají v úřednících strach z odpovědnosti a vyčerpávají lidi.

Institucionální reformu proto nelze měřit počtem konaných konferencí, předložených zpráv nebo vypracovaných dokumentů. Musí být měřena skutečným pokrokem: jsou postupy zjednodušeny, zkráceny doby zpracování, sníženy náklady, je situace pohodlnější pro občany, mají podniky větší sebevědomí a jsou úředníci jasněji definováni z hlediska svých pravomocí a odpovědností?

Správa zaměřená na služby se nedefinuje slogany vyvěšenými před úřady, ale úlevnými výrazy občanů, když jsou jejich žádosti vyřízeny včas, důvěrou podniků, když jsou postupy transparentní, a sebevědomím úředníků, když se odváží dělat to, co je správné pro společné dobro.

Zasadit reformu správního řízení do celkového rámce institucionální reformy.

Poselství generálního tajemníka a prezidenta To Lama je také hluboké v tom, že zasazuje reformu správních postupů do celkového rámce institucionální reformy. To je velmi důležité.

Protože administrativní postupy nejsou jen pár formulářů, pár razítek nebo pár kroků v procesu. Odrážejí pojetí vztahu státu s občany a podniky. Pokud jsou postupy navrženy s podezřívavostí, nadměrným předběžným schvalováním a překrývajícími se vrstvami, pak budou občané a podniky vždy v pozici, kdy se budou muset „ptat“. Pokud jsou postupy navrženy s myšlením orientovaným na služby, s následným schválením založeným na řízení rizik, propojených datech a jasné odpovědnosti, pak budou občané a podniky postaveni do pozice aktivních účastníků rozvoje.

V zásadě je „nezadávání úkolů slogany“ výzvou k boji proti formalismu v implementaci. Formalita se netýká jen dlouhých zpráv s malým obsahem. Jde také o to, abychom něco udělali, primárně proto, abychom dokázali, že jsme to udělali, o zadávání úkolů, ale nikdo nepřebírá plnou odpovědnost. Formalita je, když jsou výsledky popisovány vágními frázemi a veřejnost změnu nevnímá. Formalita je, když reformy skončí u změny názvů, organizačních schémat a softwarových rozhraní, ale staré procesy, staré způsoby myšlení a staré metody zůstávají nezměněny.

Země vstupuje do nové fáze rozvoje s obrovskými požadavky na růst, digitální transformaci, zelenou transformaci, zefektivnění administrativního aparátu, decentralizaci a delegování moci, budování dvoustupňové místní samosprávy a uvolnění sociálních zdrojů. V této souvislosti absolutně nemůžeme dovolit, aby slogany stály na prvním místě, zatímco život zaostává. Protože touha po národní síle nemůže být postavena pouze na prázdných slovech; vyžaduje hladké cesty, zefektivněné postupy, proveditelné zákony, včasné politiky, odvážné úředníky a administrativní systém, který měří efektivitu spokojeností lidí.

Městská část Thanh Nam v provincii Ninh Binh zkracuje dobu zpracování administrativních postupů a zveřejňuje průběh řešení, aby lidé mohli snadno sledovat a dohlížet. Foto: Trong Tung

Myslím, že lidé neočekávají velké sliby. Často chtějí jen včasné zpracování žádostí, vyřizování hovorů, hladké fungování portálu veřejných služeb, jasné vysvětlení od úředníků, nařízení, která je nevyžadují od opakovaného předkládání dokumentů, jež stát již má, a včasné vydávání politik s pokyny, aby nikdo nemusel zmateně čekat. Tyto věci se mohou zdát maličkosti, ale přispívají ke kvalitě instituce. A v konečném důsledku je kvalita instituce kvalitou důvěry.

Země, která chce rychle napredovat, musí mít otevřený a transparentní systém. Aby dosáhla velkých výsledků, musí mít udržitelný systém. Aby se posunula vpřed po boku lidí, musí mít humánní, na služby orientovaný systém, který naslouchá svému publiku. Aby se to všechno stalo realitou, musíme začít s velmi jednoduchou disciplínou: každý úkol musí mít člověka, který ho vykoná, termín, produkt, měřítko jeho výkonu a odpovědnost až do samého konce.

Spojené státy - Vietnam: Nepropásněte

Vietnam povzbuzuje americké firmy k rozšíření investic do vyspělých technologií.Ráno 26. června v sídle vlády přijal místopředseda vlády Ho Quoc Dung pana Jeffa Place, ředitele dodavatelského řetězce společnosti Coherent Group (USA). Během setkání místopředseda vlády potvrdil, že Vietnam povzbuzuje americké podniky k rozšíření investic, zejména v oblasti high-tech, inovací a polovodičového průmyslu.

Povzbuzovat americké firmy k rozšíření investic do high-tech odvětví.Místopředseda vlády Ho Quoc Dung uvedl, že Vietnam vítá, aby americké firmy pokračovaly v rozšiřování svých aktivit ve Vietnamu, zejména v technologicky vyspělých odvětvích a sektorech s vysokou přidanou hodnotou.

Vietnam a Spojené státy posilují spolupráci při řešení následků války.VTV.vn - Generální tajemník a prezident To Lam přijal 22. června úřadujícího tajemníka amerického námořnictva Hung Caa.

„Nezadávejte úkoly slogany“ je proto více než jen administrativní příkaz. Je to prohlášení o kultuře jednání. Je to připomínka toho, že každý právní dokument musí mít za cíl vydláždit cestu k rozvoji; každý zjednodušený postup musí odlehčit zátěž občanů a podniků; každý přidělený úkol musí vést k konkrétní změně; a každý vůdce musí být schopen odpovědět na otázku: v jakém smyslu se po jeho práci zlepší život?

Od obrazů lidí, kteří se brzy ráno seřazují ve frontě, až po poselství na klíčovém zasedání ústředního výboru existuje velmi jasná souvislost: reforma nezačíná vzdálenými věcmi, ale konkrétními boji lidí.

Jakmile se postupy stanou méně těžkopádnými, čekací fronty se zkrátí, papírování se stane méně komplikovaným a zásady se méně zdržují, pak instituce přestanou být jen koncepty na papíře. Stanou se dechem života, vírou lidí a hnací silou rozvoje země.

A možná v této nové éře není nejpřesvědčivějším měřítkem jakékoli reformy to, co jsme řekli, ale to, z čeho lidé měli prospěch; ne to, kolik úkolů jsme zadali, ale kolik jich bylo splněno; ne to, jak hlasitě znějí slogany, ale o kolik se život skutečně posunul vpřed.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/khong-giao-viec-bang-khau-hieu-2528703.html