Udržitelné chlazení měst tváří v tvář extrémnímu horku.

3 úrovně městského chlazení

Podle Národního centra pro hydrometeorologickou předpověď se jen v uplynulém měsíci (od 11. května do 10. června) v celé zemi vyskytlo pět rozsáhlých vln veder. Je pozoruhodné, že ačkoli počet horkých dnů nebyl tak dlouhý jako v předchozích letech, denní teploty byly poměrně vysoké, přičemž rekordní teploty byly zaznamenány na přibližně 20 místech, zejména na severu.

V městských oblastech jsou teploty v centru města často vyšší než v příměstských a přilehlých venkovských oblastech, což vede k tomu, že si obyvatelé více uvědomují dopady horka na zdraví, zejména starší osoby, děti a osoby s nízkými příjmy. Podle Programu OSN pro životní prostředí (UNEP) se chlazení obytných a pracovních prostor stalo pro obyvatele měst zásadní potřebou, což povede k předpokládanému trojnásobnému nárůstu poptávky po energii pro tento účel do roku 2050 ve srovnání s rokem 2016. Efekt městského tepelného ostrova vyplývá z vysoké míry urbanizace, koncentrace výškových budov a rychlého nárůstu počtu soukromých vozidel, zatímco zelené plochy a vodní plochy zůstávají vzácné.

Řešení pro boj s horkem by měla být integrována již od fází plánování infrastruktury a urbanistického návrhu.

Ve svém průvodci udržitelným chlazením měst UNEP popisuje tři úrovně chlazení, které lze koordinovat a vytvořit tak celosystémový přístup: snižování tepla v městském měřítku, snižování potřeby chlazení v budovách a efektivní uspokojování chladicích potřeb budov. Konkrétněji řečeno, magisterský student Ngo Hoang Ngoc Dung, výzkumník v oblasti městského tepla v UNEP, vysvětlil, že v městském měřítku budou řešení pro zmírňování tepla integrována od fází plánování infrastruktury a urbanistického návrhu, se zaměřením na snižování tepla na regionální úrovni a spoléháním na přírodní řešení.

Ukázkovým příkladem je Soul, hlavní město Jižní Koreje. Městská správa obnovila potok Čchonggječchon a nahradila 5,8 km estakády dálnice, která potok zakrývala, přirozeným koridorem na břehu řeky. Ve srovnání s paralelní silnicí o několik bloků dál pomáhá tento koridor snížit teplotu v oblasti o 3,3 °C až 5,9 °C. V Medellínu v Kolumbii vytvořilo město v letech 2016 až 2019 36 zelených koridorů podél pozemních i vodních cest, což vedlo ke snížení teploty v těchto oblastech až o 4 °C.

V měřítku budovy se návrh zaměří na úsporu energie a efektivní odvod tepla a povýší jej na úroveň norem a předpisů týkajících se energie v budovách a zelených budov. Budovy ve vlastnictví města se stanou vzorem udržitelného chlazení. Konkrétním příkladem je Zelená budova Správní rady veřejných služeb města Dong Hoi v provincii Quang Binh . Celá budova má celkovou plochu stěn a střechy pokrytou zelení o rozloze přes 900 m², která poskytuje účinnou izolaci v horkém počasí a bez stromů poskytujících stín, snižuje spotřebu elektřiny, filtruje prach, zvlhčuje vzduch a zmírňuje efekt městského tepelného ostrova. Zároveň vytváří pozoruhodnou krajinu pro ekologické město Dong Hoi.

Ve Vietnamu scénář klimatických změn a vzestupu hladiny moří z roku 2020 ( Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí ) ukazuje, že průměrná roční teplota v celé zemi by se za scénáře s nejvyššími emisemi do konce století mohla zvýšit o 3,2 °C až 4,2 °C.

Program UNEP nakonec doporučuje používat účinné chladicí technologie a zařízení, které odpovídají potřebám; upravit životní a pracovní návyky tak, aby se minimalizovalo množství energie, emisí a tepla generovaného lidmi. „Výhody udržitelného chlazení měst jsou dalekosáhlé, včetně zlepšení zdraví a produktivity práce, snížení poptávky po elektřině, snížení emisí a přímých ekonomických výhod,“ poznamenal pan Dung.

Integrace implementace politik v oblasti změny klimatu

Vzhledem k požadavkům týkajícím se stavebních norem, energie, snižování emisí skleníkových plynů a adaptace na změnu klimatu existuje v současnosti pět hlavních skupin politik souvisejících s chlazením měst, mezi něž patří: změna klimatu, zelený růst, energetika, rozvoj bydlení a rozvoj vědy a techniky. Místní orgány podporující městská řešení budou současně implementovat národní strategie a plány související s těmito skupinami politik. Aktualizovaná zpráva o vnitrostátně stanoveném příspěvku (NDC) z roku 2022 rovněž zmínila význam chlazení měst pro dosažení cílů Vietnamu v oblasti reakce na změnu klimatu.

Podle pana Ha Quang Anha, ředitele Centra pro rozvoj nízkouhlíkových technologií (odbor pro změnu klimatu, ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí), vydalo přibližně 20 provincií/měst akční plány k realizaci Projektu rozvoje vietnamských měst v reakci na změnu klimatu v období 2021–2030, které se v první řadě zabývají aspektem chlazení měst. Více než polovina provincií/měst má předpisy o energii, které implementují právní politiky v oblasti úspor energie a energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie.

"
Studie UNEP ukazují, že do konce 21. století by se teploty v mnoha městech po celém světě mohly zvýšit až o 4 °C, pokud emise skleníkových plynů budou pokračovat ve svém současném vzestupném trendu. I kdyby svět dosáhl cíle snížit emise skleníkových plynů a udržet nárůst globální teploty pod 1,5 °C, přibližně 2,3 miliardy lidí by stále bylo ohroženo silnými vlnami veder.

Třicet osm centrálně spravovaných provincií/měst a pět měst pod provinční správou má místní akční plány pro zelený růst, které zahrnují úkoly nepřímo související s městským chlazením. Těchto 38 provincií/měst vydalo nebo vypracovalo předpisy týkající se rozvoje bydlení integrovaného s městským chlazením, včetně řešení zelené infrastruktury, nízkoemisních stavebních materiálů, aplikace digitálních technologií pro energetický management budov, standardů pro minimální poměry zelených ploch a plánování městské přírodní krajiny. Kromě toho 22 provincií/měst vydalo politiky týkající se implementace Strategie rozvoje vědy, technologií a inovací, které zahrnují obsah týkající se městského chlazení.

Přestože se politický systém touto otázkou zabýval, je podle pana Quang Anha „obsah“ týkající se městského chlazení stále omezený a byl zmíněn pouze nepřímo. Mnoho lokalit věnuje plnou pozornost integraci opatření městského chlazení do svého místního plánování a strategií, zatímco zajištění účinnosti vyžaduje specifické pokyny k vyvážení potenciálu řešení městského chlazení s dalšími cíli a prioritami místního rozvoje.

Jednou ze současných výzev je, že sektor chlazení dosud skutečně nepřilákal soukromé podniky, a to kvůli nedostatku synchronizovaných politik a podpůrných mechanismů pro decentralizovaná řešení chlazení. Studie ukazují, že stát dosud nezavedl mechanismus pro konsolidaci více projektů zeleného chlazení, což vede k vysokým implementačním nákladům a zároveň k nízké efektivitě. V krátkodobém horizontu zůstává financování jednou z hlavních překážek pro projekty městského chlazení a investice do budoucna.

"
Integrace udržitelného chlazení do širších politických rámců.
Vzhledem k rostoucí poptávce po chlazení ve městech umožní integrace udržitelného chlazení do širších politických rámců Vietnamu přijmout komplexní opatření na ochranu veřejného zdraví uprostřed stupňujících se vln veder. GGGI bude Vietnam podporovat v analýze dopadů odvětví chlazení na zmírňování změny klimatu ve své zprávě o národně stanoveném příspěvku (NDC) a bude sledovat cíle zeleného růstu.
Finanční řešení pro udržitelné chlazení zahrnuje využití grantů a programů technické pomoci k rozvoji komplexního městského plánování, včetně dlouhodobých strategických plánů, územního plánování a akčních plánů pro oblast klimatu. V dlouhodobém horizontu musí obce posílit dlouhodobé přístupy PPP k financování kapitálově náročné udržitelné infrastruktury; zavést zelené dluhopisy/úvěry, propojení udržitelných dluhopisů/úvěrů a transformační finanční nástroje k financování zelených budov, inovativních energeticky úsporných obchodních modelů a udržitelného chlazení.
Vietnam může také vytvořit životaschopný obchodní model pro trh s energetickou účinností urychlením stanovení kritérií a vybudováním portfolia zelených projektů, které mohou být financovány bankami. Kromě toho může zřídit specializované svěřenecké fondy, které zaručí domácí i mezinárodní financování a investice soukromého sektoru do financování projektů udržitelného chlazení.
Pan Jason Lee - zástupce ředitele pro Asii, hlavní zástupce Globálního institutu pro zelený růst (GGGI) ve Vietnamu

"
Důraz je kladen na navrhování konstrukcí s přirozeným odvodem tepla.
Vnější teploty prostředí se přenášejí do interiéru přes obálku budovy. To je hlavní důvod zvýšené spotřeby energie na chlazení ve většině typů budov ve Vietnamu. Proto musí návrh a výběr materiálů obálky řešit tato omezení a využít příznivých přirozených klimatických podmínek v okolí budovy (mikroklimatický návrh). Tvar a orientace budovy musí být navrženy tak, aby snižovaly sluneční záření a přijímaly chladný vánek, čímž se v létě vyhnou horkým větrům a v zimě studeným větrům. Přirozeného větrání by mělo být dosaženo umístěním větracích otvorů pro přívod a odvod vzduchu, ideálně na dvou protilehlých nebo kolmých stěnách. Optimalizace velikosti oken a výběr skla s nízkými koeficienty absorpce tepla sníží množství tepla přenášeného do vnitřního prostoru. Přirozené větrání může být účinné i ve výškových budovách, pokud návrh zajišťuje bezpečnost při relativně vysokých rychlostech větru.
Aby se zabránilo efektu tepelného ostrova ve městech, měla by staveniště využívat výsadbu stromů, treláže nebo systémy pro získávání solární energie pro stín, využívat stávající koruny stromů jako ochranu před sluncem a používat střešní krytiny s odrazivostí >70 %. Doporučuje se také výsadba trávy nebo použití dlažby s koeficientem absorpce slunečního záření nepřesahujícím 40 %.
Dr. architekt Le Thi Bich Thuan - bývalý zástupce ředitele Národního institutu architektury

"
Směrem k potenciálním řešením chlazení
Odbor pro změnu klimatu v současné době vede implementaci programu „Udržitelné chlazení městských oblastí Vietnamu“. V letech 2022 až 2024 se odborníci zaměřovali na analýzu modelů městských tepelných ostrovů (UHI) v celém městě, přičemž se zaměřovali na typické měsíce za poslední tři roky (2020, 2021, 2022), objasňovali teplotní výkyvy a nárůst počtu chladicích zařízení v celém městě i v jeho okolí. Činnosti byly zaměřeny na identifikaci oblastí s vysokým teplotním rizikem v městské oblasti a na poskytování předpovědí budoucích UHI a vln veder spolu s potenciálními chladicími opatřeními, včetně venkovních i vnitřních přístupů.
Na základě toho program integruje a podpoří města Can Tho a Tam Ky (provincie Quang Nam) při vývoji akčních plánů pro městské chlazení a provede rychlé posouzení připravenosti na další investiční fázi do udržitelného chlazení ve městě Dong Hoi (provincie Quang Binh). Program podpoří lokality v regionu centrálního pobřeží při implementaci NDC v rámci adaptace na změnu klimatu a zároveň podpoří přilákání investorů k podpoře udržitelných řešení chlazení a boji proti extrémnímu horku v městských oblastech Vietnamu.
Paní Nguyen Dang Thu Cuc - zástupkyně vedoucího oddělení pro snižování emisí skleníkových plynů a ochranu ozonové vrstvy (oddělení pro změnu klimatu, Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí)