Vyjasnění předpisů pro správu kulturního dědictví v platných právních předpisech

Správa kulturního dědictví se stala velkou výzvou, protože dědictví není jen historickou hodnotou, ale také životně důležitým kulturním a ekonomickým zdrojem. Během 8. zasedání 15. Národního shromáždění delegáti přispěli mnoha podnětnými názory na návrh zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů), jehož cílem bylo vytvořit efektivnější a praktičtější systém správy.

Jedním z klíčových bodů, které nadnesl poslanec Duong Van Phuoc z delegace Národního shromáždění provincie Quang Nam , byla potřeba zavést specifický mechanismus správy hmotného kulturního dědictví, zejména pro přírodní a kulturní památky světového dědictví uznané UNESCO. Tyto památky musí splňovat jak předpisy v návrhu zákona, tak i kritéria UNESCO. Jako příklad poslanec uvedl Hoi An, který je považován za „živoucí muzeum“ s tisíci lidí žijícími v oblasti památky. Hoi An musí současně dodržovat zákon o kulturním dědictví a podléhat předpisům mnoha dalších zákonů, což vytváří naléhavou potřebu samostatného mechanismu správy, který by zajistil udržitelnost.

Poslanec Nguyen Hai Dung z delegace Národního shromáždění provincie Nam Dinh . Foto: Národní shromáždění

Znepokojivé jsou také předpisy týkající se výstavby a rekonstrukcí domů v památkově chráněných oblastech. Podle současných předpisů musí stavební projekty v chráněných památkových oblastech dodržovat standardy plánování a ochrany přírody. Zastupitel Dương Văn Phước však poukázal na to, že toto nařízení má při aplikaci na jednotlivé domy mnoho nedostatků. Požadavek na vytvoření projektového plánu pro každý případ nejen zvyšuje náklady a čas, ale také riskuje negativní reakce obyvatel. Zástupce navrhl, že je zapotřebí konkrétnějších předpisů, které by obyvatelům usnadnily proces a zároveň zajistily zachování dědictví.

Dalším sporným bodem je nařízení zakazující používání kopií artefaktů, starožitností a národních pokladů za účelem zisku. Poslanec Nguyen Hai Dung z delegace Národního shromáždění provincie Nam Dinh navrhl toto nařízení přehodnotit. Argumentoval, že používání kopií k vystavování a vybírání poplatků je v souladu se zásadou využívání zdrojů pro hospodářský rozvoj a zároveň pomáhá muzeím a galeriím efektivně plnit jejich role. Pokud nebudou moci kopie vystavovat, riskují tyto organizace ztrátu příležitostí k přilákání turistů, což povede k obtížím s udržováním provozu a zajišťováním příjmů.

Poslanec Trinh Lam Sinh, delegace provincie An Giang v Národním shromáždění. Foto: Národní shromáždění

Poslanec Trinh Lam Sinh z delegace Národního shromáždění provincie An Giang navrhl doplnit konkrétní pokyny ihned po schválení zákona, aby se zajistilo jeho účinné provádění. Oblasti, jako jsou podmínky pro zřizování muzeí, limity výdajů na ochranu památek a mechanismus partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti ochrany kulturního dědictví, stále postrádají jasné předpisy. To nejen vytváří potíže pro obce, ale také omezuje účast soukromých podniků na ochraně nehmotného kulturního dědictví.

Financování ochrany přírody je navíc stále omezené, což vytváří konflikt mezi potřebou ochrany přírody a rozvojem cestovního ruchu. Zavedení politik, které podpoří účast podniků v procesu ochrany přírody, bude nezbytným řešením pro vyvážení ekonomických a kulturních zájmů.

Příspěvky na tomto zasedání Národního shromáždění si kladou za cíl zlepšit právní rámec a navrhnout praktická řešení pro maximalizaci potenciálu kulturního dědictví. Úprava a doplnění předpisů by měly zvýšit efektivitu správy a podpořit udržitelný rozvoj, čímž se kulturní dědictví stane klíčovým základem pro budování prosperujícího národa.

Hoang Anh-SEAP