Šíření ducha lidskosti a soucitu.

Politiky musí být při tvorbě a implementaci politik sociálního zabezpečení orientované na lidi nebo na ně zaměřené – to je hlavní princip naší strany a státu. Zejména výstavba bydlení pro zranitelné skupiny je vysoce humánní politikou, která demonstruje zájem strany a státu a zároveň silně podporuje a propaguje ducha „vzájemné podpory a soucitu“ v rámci komunity.

Směrnice č. 22-CT/TU: Rozmnožování ušlechtilých skutků (část 1): Šíření ducha lidskosti a soucitu Soudruh Nguyen Van Thi, člen stálého výboru provinčního výboru strany, stálý místopředseda provinčního lidového výboru, a vedoucí představitelé okresu Quan Son předali rodině paní Lo Thi Nien v čtvrti Hao ve městě Son Lu podporu pro výstavbu Domu solidarity. Foto: Khoi Nguyen

"Nikoho nenechat pozadu"

V malé uličce byl právě postaven dům rodiny pana Le Xuan Duca (ulice 11, čtvrť Lam Son, město Thanh Hoa ). Ačkoli je skromný, ztělesňuje lásku a odpovědnost celé komunity. Život je boj, neustálý boj kvůli nestabilnímu příjmu manžela i manželky, kteří si přijímají příležitostné práce, a nemoci jejich dcery. Proto i ve věku 66 let rodina stále žije v zchátralém domě. „Dům byl postaven v roce 1983 a je značně zchátralý. Když silně prší, není kde spát; musíme celou noc bdět a vyčerpávat vodu,“ svěřil se pan Duc. Kvůli neustálým obavám o to, jak vyjít s penězi, zůstal sen o novém domě pro tohoto muže, který je živitelem rodiny, hluboce zakořeněnou touhou.

Jeho zdánlivě beznadějná naděje se však náhle stala skutečností, když 30. března 2024 vydal Stálý výbor provinčního stranického výboru Thanh Hoa směrnici č. 22-CT/TU o „Kampani na podporu výstavby bydlení pro chudé domácnosti, domácnosti pobírající sociální dávky a domácnosti, které se stále potýkají s bytovými problémy v provincii, ve dvou letech 2024–2025“ (dále jen „Kampaň“). Humánní světlo ze směrnice č. 22-CT/TU se rychle rozšířilo po celé komunitě a dosáhlo mnoha zranitelných skupin, jako byla rodina pana Duca. Vzpomínal, že když ho úředníci obvodu přišli prohlédnout a informovali ho, že jeho rodina má nárok na podporu bydlení, byl hluboce dojat. Za pouhé dva měsíce výstavby se jeho rodina mohla nastěhovat do svého nového domu. Ačkoli interiér ještě nebyl luxusní, pro pana Duca to stačilo k uspokojení. Od té doby domov rychle zaplavila radost a nahradila dusivou atmosféru, která kdysi rodinu obklopovala. A doufejme, že nový dům bude dobrým začátkem budoucího života rodiny.

V kontextu celostátní kampaně „Spojením rukou zbavíme celostátně dočasných a zchátralých domů do roku 2025“, kterou zahájil premiér , se směrnice č. 22-CT/TU rychle rozšířila po celé provincii. Všechny úrovně, sektory, lokality a jednotky aktivně šířily informace o účelu, významu a výsledcích kampaně a zároveň jednaly zodpovědně při mobilizaci a přesvědčování organizací, jednotlivců a filantropů, aby se zapojili do podpory a pomoci. V důsledku toho byla směrnice č. 22-CT/TU konkretizována prostřednictvím mnoha praktických akcí, které odrážejí ducha odpovědnosti, sdílení a ušlechtilých gest organizací a jednotlivců vůči zranitelným skupinám.

K 5. prosinci 2024 činila celková částka darů přijatých prostřednictvím výborů Vietnamské vlasti na třech úrovních (provincie, okres a obec) přes 226,529 miliardy VND. Z toho 11 horských okresů obdrželo přes 39,4 miliardy VND a 16 nížinných okresů přes 154,928 miliardy VND. Ještě pozoruhodnější je, že kromě finančních prostředků převedených do provinčního řídícího výboru dle dohody (přes 19,19 miliardy VND) poskytlo mnoho nížinných lokalit přímou podporu horským okresům, a to v celkové výši přes 11 miliard VND. Například okres Nong Cong podpořil okres Lang Chanh 2 miliardami VND, okres Nga Son podpořil okres Muong Lat 1,2 miliardy VND a okres Ba Thuoc 960 miliony VND. Okres Thieu Hoa poskytl 1 miliardu VND okresu Muong Lat a 1 miliardu VND okresu Quan Son... K 5. prosinci 2024 činily celkové přidělené finanční prostředky na všech úrovních přes 145,789 miliardy VND. Z toho provinční řídící výbor přidělil 55,82 miliardy VND (ve dvou fázích) na podporu celkem 1 420 domácností; řídící výbory na úrovni okresů (26 z 27 okresů, měst a obcí) přidělily přes 89,969 miliardy VND.

Díky přiděleným finančním prostředkům činí celkový počet domů zahájených podle směrnice č. 22-CT/TU a integrovaných s národními cílovými programy a projektem Provinčního lidového výboru 4845 (Projekt na uspořádání a stabilizaci obyvatelstva v oblastech s vysokým rizikem bleskových povodní, sesuvů půdy a bahna v horských okresech provincie v období 2021–2025) 3 697 domů (2 953 nových domů, 744 opravených domů); dokončeno bylo 1 998 domů. Z nich byla zahájena nová výstavba a opravy 1 430 domů s využitím finančních prostředků ze směrnice č. 22-CT/TU (s úrovní podpory 80 milionů VND/domácnost) a dokončeno bylo 620 domů. Možná, že stěhování do nového domova bude dobrým začátkem života stovek chudých domácností, domácností pobírajících dávky a domácností, které se stále potýkají s bytovými problémy a které v roce 2024 obdržely podporu ze směrnice č. 22-CT/TU. A jen ony samy mohou skutečně pochopit, co znamená žít ve snu – snu zrozeném z lásky, sdílení, empatie a odpovědnosti stranického výboru, vlády, organizací a jednotlivců v dané oblasti.

Stále existuje mnoho nedostatků.

Díky politice prodchnuté humánním duchem mohly a budou moci tisíce domácností žít v nových domovech, což jim pomáhá „usadit se a prosperovat“. Zatímco mnoho obcí aktivně realizuje a staví domy pro chudé domácnosti, domácnosti přijímající dávky a domácnosti potýkající se s bytovými problémy, některé obce dosud směrnici č. 22-CT/TU neuvedly do praxe. Hlavní překážky se týkají pozemků, jako je nedostatek pozemků nebo pozemky bez potřebných právních dokumentů.

Například v okresech Quan Son, Quan Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh a Thuong Xuan (které podporují domácnosti v rámci „Projektu na uspořádání a stabilizaci populace ve vysoce rizikových oblastech náchylných k bleskovým povodním, sesuvům půdy a bahenním sesuvům v horských okresech provincie Thanh Hoa, 2021–2025“) zahájilo k 5. prosinci 2024 výstavbu pouze 34 z 301 domácností. Z nich 9 z 301 domácností obdrželo finanční podporu z kampaně; zatímco 292 z 301 domácností finanční prostředky dosud neobdrželo. Důvody pomalého vyplácení finančních prostředků jsou ty, že většina domácností dosud nemá pozemek, na který by se mohly přestěhovat. Zbývající domácnosti se stěhovat nechtějí; nebo existují určité překážky související s vyplácením a vypořádáním finančních prostředků.

Přidělování a vyplácení finančních prostředků z kampaně domácnostem je navíc velmi pomalé s nízkou mírou vyplácení. Zejména okres Muong Lat dosud nepřidělil finanční prostředky, které mobilizoval řídící výbor na úrovni okresu. Kromě toho je podle zpětné vazby od obcí implementace postupů pro vypořádání a archivaci (podle pokynů č. 5440/STC-TCĐT ministerstva financí) nedostatečná ve srovnání se skutečnou situací. Například pokyny č. 5440/STC-TCĐT vyžadují „Osvědčení o právech užívání pozemků na jméno vlastníka“. Ve skutečnosti však v mnoha obcích a okresech stále existují domácnosti, které tam žijí dlouhodobě a stabilně, ale postrádají finanční prostředky na dokončení postupů pro získání osvědčení o právech užívání pozemků. Nemluvě o tom, že některé domácnosti obdržely práva k užívání pozemků darem od rodičů, sourozenců nebo příbuzných, ale dosud nedokončily postupy pro převod práv k užívání pozemků. Mnoho domácností proto žije na nesporných pozemcích, ale dosud nemá oficiální osvědčení o právech užívání pozemků.

Mezitím podle oznámení č. 523/TB-VPCP ze dne 16. listopadu 2024 z Úřadu vlády týkajícího se závěrů premiéra Phama Minha Chinha na prvním zasedání Ústředního řídícího výboru pro celostátní implementaci odstranění dočasných a zchátralých domů a plánu č. 05-KH/BCĐ ze dne 10. dubna 2024 provinčního řídícího výboru kampaně stačí, aby lidové výbory na všech úrovních (okresní a obecní) potvrdily, že pozemek „není sporný“, aby mohly obdržet finanční podporu z nařízení premiéra a nařízení stálého výboru provinční strany.

Dále podle pokynů č. 5440/STC-TCĐT je požadován „stavební návrh nebo modelový návrh od Ministerstva výstavby a odhad nákladů na výstavbu ověřený Lidovým výborem obce“. Tento požadavek způsobuje procedurální potíže chudým a téměř chudým domácnostem, protože jim chybí finanční prostředky na najmutí odborníků pro vytvoření stavebních návrhů a odhadů nákladů. Zároveň je tento požadavek nepraktický, protože bydlení pro chudé domácnosti musí být jednoduché, vhodné pro podmínky a okolnosti každé rodiny a pro úroveň podpory mobilizované od příbuzných a širší rodiny. Proto je také v rozporu s návrhovým modelem Ministerstva výstavby a model slouží pouze pro referenci.

Směrnice č. 22-CT/TU: Rozmnožování ušlechtilých skutků (část 1): Šíření ducha lidskosti a soucitu Nový dům rodiny pana Le Xuan Duca (ulice 11, okres Lam Son, město Thanh Hoa) byl postaven s podporou směrnice č. 22-CT/TU.

Pokyn č. 5440/STC-TCĐT dále vyžaduje „doprovodné fotografie stavu domu před výstavbou nebo rekonstrukcí“. Některé domácnosti, které mají nárok na podporu ve výši 40 milionů VND (v rámci Národního cílového programu pro snižování chudoby a projektu 4845 Provinčního lidového výboru), však již zahájily výstavbu před vydáním pokynu č. 5440/STC-TCĐT, a proto již nemají fotografie stavu domu před výstavbou nebo rekonstrukcí. To způsobuje potíže s vyplněním žádosti...

V reakci na výše uvedené nedostatky požádal pan Lai The Nguyen, stálý zástupce tajemníka provinčního stranického výboru, předseda provinční lidové rady a vedoucí delegace provinčního Národního shromáždění, na pracovní schůzce se stálým orgánem řídícího výboru pro „Kampaň na podporu výstavby bydlení pro chudé domácnosti, domácnosti přijímající politické dávky a domácnosti čelící bytovým problémům v provincii v letech 2024–2025 stranický výbor provinčního lidového výboru, aby provinčnímu lidovému výboru nařídil pověřit Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí urychleným vydáním pokynů k pozemkovým dokumentům pro domácnosti, které byly schváleny pro podporu bytové výstavby v souladu s předpisy. Zároveň pověřil Ministerstvo financí urychleným přezkoumáním, úpravou a změnou některých obsahů týkajících se vypořádacích a archivačních dokumentů v pokynu č. 5440/STC-TCĐT „O správě, používání, vyplácení a vypořádání podpůrných fondů z mobilizovaných zdrojů“. To zjednodušuje postupy, odpovídá skutečné situaci a usnadňuje domácnostem získávání finanční podpory a vyúčtování finanční pomoci z kampaně.

Provinční výbor strany dále pověřil Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova, aby se ujalo vedení a koordinovalo s příslušnými jednotkami přezkum a posouzení implementace podpory bydlení pro domácnosti v rámci Projektu 4845. Současně mají radit příslušným orgánům ohledně řešení k překonání obtíží a překážek a urychlit vyplácení podpůrných fondů přidělených provinčním řídícím výborem. Stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany rovněž požádal stálé výbory okresních, městských a obecních výborů strany, konkrétně okresní, městské a obecní tajemníky strany a předsedy lidových výborů okresů, měst a obcí, aby se zaměřili na vedení a řízení plnění úkolů spadajících do jejich místní působnosti. S odhodláním, rozhodností, kreativitou, odvahou v myšlení, odvahou jednat a odvahou převzít odpovědnost za realizaci zajistíme, aby 100 % domácností v oblasti na schváleném seznamu podpory mělo nové domy před lunárním Novým rokem Hada 2025.

Komentář (0)