Naléhavé nařízení k ukončení „segmentovaného“ řízení bezpečnosti potravin.

Od hromadného stahování dětské výživy značky HiPP z trhu v evropských zemích s vysokou životní úrovní až po nedávný objev kontaminovaného vepřového masa pronikajícího do školních jídelen v tuzemsku se tyto příběhy mohou zdát přitažené za vlasy, ale jsou velmi relevantní.

Báo Tin Tức•22/04/2026

Popisek fotografie — Zaměstnanci orazítkují produkty certifikáty o karanténě zvířat. (Fotografie/ilustrace: Vu Sinh/TTXVN)

Tyto problémy vyvolávají naléhavou otázku: Kdo chrání bezpečnost každého denního jídla, zejména u dětí – nejzranitelnější skupiny – když rizika mohou začít i u zdánlivě nejbezpečnějších jídel?

Vzhledem k této realitě je poselství generálního tajemníka a prezidenta To Lama na nedávném zasedání Ústředního řídícího výboru v prvním čtvrtletí roku 2026 o zdokonalování institucí a zákonů ještě naléhavější: Nejvyšší prioritou musí být zajištění zdraví lidí, přísné řízení celého potravinového řetězce a přísné trestání všech porušení. Nejde jen o pokyn, ale o požadavek vyplývající z praktické reality.

Stažení dětské výživy HiPP v Rakousku je jasným příkladem toho, jak moderní management reaguje na stále přítomná rizika. Společnost, která se opírala výhradně o známky „neoprávněné manipulace“ v jedné šarži, proaktivně zahájila rozsáhlé stažení z trhu v přibližně 1 500 prodejnách. Toto rozhodnutí sice způsobuje značné ekonomické ztráty, ale odráží základní princip: ve všech situacích musí být bezpečnost spotřebitelů na prvním místě. Tento velmi rozhodný krok však situaci ve Vietnamu ještě více podněcuje k zamyšlení.

Ve Vietnamu mnoho nedávných incidentů není jen ojedinělým porušením předpisů, ale také vykazuje známky laxního řízení a dokonce organizované spoluúčasti. Případ prasat nakažených africkým morem prasat, která byla prodávána ke spotřebě, a to i přímo do školních jídelen, je toho ukázkovým příkladem.

V březnu hanojská policie odhalila majitele jatek, který porážel prasata nakažená africkým morem prasat a spolčil se s některými karanténními úředníky, aby obešel inspekční postupy. Od začátku roku do odhalení prodala jatka prostřednictvím velkoobchodních trhů, místních trhů a dodala je potravinářské společnosti, která zásobovala školy potravinami, přibližně 3 600 nakažených prasat, což odpovídá téměř 300 tunám masa. Předtím haiphongská policie objevila ve skladu společnosti Ha Long Canned Food Joint Stock Company asi 130 tun nakaženého mraženého vepřového masa. Z této suroviny společnost zpracovala více než 1,7 tuny hotové paštiky, což odpovídá asi 14 000 konzervám…

Když se kontaminované potraviny dostanou na místa, která by měla být nejbezpečnější, problém již není ekonomický, ale dosáhl hranic sociální bezpečnosti. Přestože zasáhly regulační orgány, jako je Úřad pro bezpečnost potravin (Ministerstvo zdravotnictví) a Ministerstvo veřejné bezpečnosti, čísla o stovkách tun kontaminovaného masa a desítkách tisíc zpracovaných výrobků vyrobených z nekvalitních surovin nejsou jen obyčejná varování. Jde o přímá varování před riziky pro veřejné zdraví. Ještě znepokojivější je, že mnoho případů odhaluje tajné dohody mezi pachateli a těmi, kteří jsou odpovědní za kontrolu, což narušuje důvěru veřejnosti.

Ekonomové tvrdí, že jednou z hlavních příčin je roztříštěný a překrývající se mechanismus řízení. Pokud je do řízení každé fáze – od výroby a zpracování až po distribuci – zapojeno více ministerstev a agentur – odpovědnost se snadno „roztříští“. Potraviny jsou přitom propojeným řetězcem; i slabý článek může mít důsledky pro celý systém. Podle současných předpisů je řízení svěřeno mnoha agenturám: od chovu hospodářských zvířat, porážek, karantény až po zpracování, oběh a distribuci. I když je tento model specializovaný, v praxi snadno vytváří mezery v odpovědnosti, zejména když je nutná rychlá akce k řešení nepředvídaných situací.

Proto je poselství generálního tajemníka a prezidenta To Lama zásadní: Přechod od manažerského myšlení zaměřeného na jednotlivé fáze k řízení celého hodnotového řetězce potravin. Nejde jen o změnu techniky, ale o změnu přístupu.

Díky řízení dodavatelského řetězce se tedy kontrola již nesoustředí v „konečné fázi“, ale rozšiřuje se od surovin, výroby, zpracování a dopravy až po spotřebu. To pomáhá včas odhalit rizika, omezit možnost „proklouznutí sítí“ a zvýšit odpovědnost každého subjektu. Zároveň to vyžaduje zlepšení institucionálního rámce.

Po letech implementace odhalil zákon o bezpečnosti potravin četné nedostatky: překrývající se odpovědnosti, nejasnou odpovědnost a nedostatečné sankce. Novela zákona se proto nemůže omezit pouze na technické otázky; vyžaduje nový, moderní a komplexní přístup, který je v souladu s osvědčenými mezinárodními postupy. Generální tajemník a prezident To Lam zejména zdůraznil potřebu komplexního přístupu k otázkám týkajícím se norem, předpisů a kvality produktů. To dokazuje, že bezpečnost potravin nelze oddělit od celkového národního systému řízení kvality.

Odborníci však tvrdí, že i ty nejdokonalejší zákony budou mít problém s účinností, pokud bude jejich vymáhání laxní. Případy zahrnující spoluúčast úředníků slouží jako jasné varování: pokud se nezpřísní disciplína a pořádek, veškerá nařízení mohou být neúčinná. Proto je třeba skutečně uplatňovat požadavek „žádné zakázané zóny, žádné výjimky“ při řešení porušení.

Spolu s tím dochází k výraznému posunu od myšlení „orientovaného na reakci“ k myšlení „prevence rizik“. To vyžaduje investice do testovacích a monitorovacích systémů a také využití technologií pro sledovatelnost. Jakmile bude možné každý produkt vysledovat až k místu jeho výroby, bude odpovědnost jasnější a příležitosti k podvodům se sníží.

Zároveň nemůžeme ignorovat „ohniská“, jako jsou společné kuchyně, školy a průmyslové zóny – místa, která denně obsluhují velké množství lidí, ale nejsou dostatečně kontrolována na úroveň rizika. Naléhavými požadavky jsou zvýšený počet neohlášených kontrol a přísnější standardy pro výběr dodavatelů.

Na základě této skutečnosti navrhl na nedávném zasedání Stálého výboru Národního shromáždění pro socioekonomickou situaci stálý místopředseda Výboru pro občanské petice a dohled Le Thi Nga, aby vláda provedla celostátní inspekci bezpečnosti potravin. Nejde jen o reakci na konkrétní incidenty, ale také o žádost o komplexní přezkum celého systému v kontextu rostoucího znepokojení veřejnosti.

Je zřejmé, že bezpečnost potravin již není jen záležitostí jednoho odvětví, ale společenským problémem. V této souvislosti čelí největším rizikům děti – které by měly být nejvíce chráněny – a vyžadují rozhodná opatření, aby se zabránilo opakování podobných incidentů.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm