Transparentnost v doučovacích aktivitách

Úřady revidují a doplňují oběžník č. 29/2024/TT-BGDĐT, kterým se upravuje doplňková výuka a učení, s cílem uvést problematiku doplňkové výuky a učení do pořádku. Očekává se, že nová nařízení vyřeší problém skryté doplňkové výuky.

Praktické cvičení pro studenty na střední škole Chu Van An v Hanoji .

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy doučování a doplňkové vzdělávání v současnosti nejsou podmíněnými obchodními službami. Řízení této činnosti je proto nutné provádět komplexně a synchronizovaně, s ohledem na právní disciplínu, transparentnost a praktičnost.

Ministerstvo školství a odborné přípravy nezakazuje legitimní doučování ani doplňkové kurzy; ani neomezuje legitimní vzdělávací potřeby studentů ani výuková práva učitelů stanovená zákonem. Aby však bylo zajištěno, že tato činnost bude prováděna v souladu s předpisy, je nutné posílit řídící opatření a omezit skryté praktiky doučování, nátlak na studenty, spekulativní činnost a negativní dopady na vzdělávací prostředí.

Hlavním tématem návrhu je posílení řízení doučovacích aktivit učitelů; propojení doučovacích aktivit s profesními etickými standardy, povinnostmi, právy a zakázanými jednáními učitelů; a vyjasnění odpovědnosti ředitelů škol za řízení doučovacích a doplňkových vzdělávacích aktivit.

Mezi nové body v návrhu patří právo ředitele navýšit časovou dotaci vyhrazenou pro doplňkové hodiny ve škole a požadavek na hlášení vztahu mezi učiteli, kteří poskytují doplňkové hodiny, a těmi, kteří jsou k vedení doplňkových hodin registrováni...

Pokud jde o úpravy v řízení mimoškolního doučování, mnoho vzdělávacích institucí se domnívá, že některé aspekty je třeba dále objasnit, aby byla zajištěna proveditelnost a aby se předešlo rozdílným interpretacím a aplikacím mezi institucemi.

Učitel Trinh Dieu Hang, zástupce ředitele střední školy Chu Van An v Hanoji, se domnívá, že návrhu předpisů chybí konkrétní ustanovení nebo vysvětlení definující, co představuje „nátlak“ v doučování a doplňkových hodinách. To by mohlo vést k nejednotnému chápání a uplatňování, snadno vyvolat dezinterpretace, vyvolat obavy mezi učiteli a vytvořit potíže v řízení školy.

Ministerstvo školství a odborné přípravy proto musí doplnit předpisy, které objasní, že „nátlak“ je definován na základě konkrétního chování, nikoli pouze na základě subjektivních pocitů; a vyjmenovat některé druhy chování, které jsou považovány za „nátlak“.

Zároveň vyjasnit hranici mezi zakázaným chováním a legitimními, dobrovolnými aktivitami na podporu učení studentů; poskytnout jednotné pokyny pro vzdělávací instituce a místní orgány, aby je mohly konzistentně uplatňovat, a vyhnout se tak chybným interpretacím, rigidní aplikaci nebo nekonzistentnosti.

Na druhou stranu musí Ministerstvo školství a odborné přípravy zvážit a vyjasnit pojem „příbuzní“, jak je uveden v návrhu oběžníku; vyjasnit rozdíl v odpovědnosti mezi případy, kdy mají učitelé běžný vztah s obchodním subjektem, a případy, kdy je obchodní subjekt příbuzným; a poskytnout konkrétní pokyny k formě, rozsahu a odpovědnosti za přijímání a zpracování „zveřejnění a vysvětlení“, aby se zabránilo překrývání odpovědností učitelů a ředitelů vzdělávacích institucí...

Podle pana Luong Van Duonga, ředitele střední školy A Phu Ly v provincii Ninh Binh, je čas vyhrazený pro doplňkové hodiny ve školách nedostatečný, zejména v obdobích, kdy jsou organizovány doplňkové kurzy pro slabé studenty a pokročilé kurzy pro nadané studenty a ty, kteří se připravují na maturitní zkoušky.

Denní rozvrh je omezen na maximálně 7 lekcí (včetně běžné výuky a doplňkových hodin) a maximálně 2 lekce na předmět týdně, což je pro výše uvedené studenty nedostatečné. Mnoho studentů bydlí 5–7 km od školy, takže je pro ně velmi obtížné docházet na 5 lekcí dopoledne a 2 lekce navíc odpoledne. Každá lekce navíc ve škole stojí 7 000 VND, takže pokud by se účastnili 4 lekcí denně, museli by zaplatit 28 000 VND.

Mezitím, vzhledem k neschopnosti uspokojit poptávku po dodatečném doučování, mnoho studentů stále navštěvuje doučovací centra za cenu 80 000 až 100 000 VND za dvě lekce. Škola nemůže kontrolovat kvalitu výuky v těchto centrech, což vede k plýtvání zdroji a vytváří zátěž pro rodiče i studenty.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, bývalý ředitel odborného vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy), analyzoval: Jednou z hlavních příčin současné situace doplňkového doučování je především politika přijímacího řízení na zkoušky, uční osnovy a kvalita běžné výuky na středních školách.

Na mnoha místech zůstává konkurence v přijímacích zkouškách na veřejné střední školy nelítostná a doučování se stalo klíčovou oporou pro rodiče i studenty. Vzhledem k omezenému přístupu se trh s přípravou na zkoušky a doučováním rozšíří. Učební plán je navíc náročný, třídy velké a čas omezený. Proto je třeba pomocí jednoduchých a jasných kritérií odstranit „rozmazaný“ rozdíl mezi běžnou školní docházkou a doučováním; to, co představuje nápravné vzdělávání, by mělo být odpovědností školy; a to, co je považováno za aktivity rozvíjející kompetence, které jsou v podstatě doučováním, by mělo být řízeno v souladu s předpisy o doučování.

Zároveň je nutné otevřít více „dveří“ po nižší střední škole, aby se snížil tlak na přijetí na veřejné střední školy; rozvíjet odborné střední školy jako alternativu s artikulací, kvalitou a pracovními příležitostmi… Pak se sníží tlak na zápis, potřeba přípravy na zkoušky a doplňkové hodiny.

QUY TUNG

Zdroj: https://nhandan.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-post938979.html