V okrese Huong Tra byly organizovány aktivity pro sledování voleb.

„Oči a uši lidí“ na staveništi.

Jednoho rána začátkem dubna byl v obci Quang Dien na staveništích přítomen komunitní monitorovací tým. Nejednalo se jen o formální kontroly; tato monitorovací činnost se zaměřovala přímo na problémy, které obyvatele nejvíce znepokojovaly: prach, rozsypaný materiál, bezpečnost dopravy a postup výstavby.

Na staveništi byly stanoveny konkrétní a jasné požadavky: Stavební materiály nesmí ovlivňovat každodenní život obyvatel; na silnicích, které jsou ve výstavbě a zároveň se používají, musí být instalovány odpovídající zábrany a značení; a na místech s vysokým rizikem musí být rozmístěni regulátoři dopravy. Tyto zdánlivě drobné detaily jsou přímým měřítkem odpovědnosti stavební firmy a investora.

Pozoruhodný aspekt nespočívá jen v „připomínkách“, ale také v tom, jak tým pro monitorování komunity naslouchá. Názory obyvatel žijících v okolí staveniště jsou zaznamenávány, kategorizovány a předávány investorovi k posouzení a úpravám. Některé drobné položky jsou přidávány a dokončovány během fáze výstavby, čímž se zabrání situaci „nejdříve dokončit a pak opravit“.

V projektu přesídlení vesnice Son Tung v obci Dan Dien, který se rozkládá na ploše téměř 4 hektarů a slouží k vyčištění pozemků pro vysokorychlostní železniční trať sever-jih, se od samého začátku podílí tým pro monitorování investic do komunity.

Na rozdíl od typických projektů veřejných prací vyžadují projekty přesídlení vysoký stupeň koordinace, od vyrovnání terénu a rozdělení parcel až po elektřinu, vodu a osvětlení. Dohled se neomezuje jen na postup prací, ale i na kvalitu každé položky a zajišťuje dodržování schváleného návrhu.

Podle paní Nguyen Thi Bich Ngoc, místopředsedkyně Výboru Vietnamské vlasti obce Dan Dien a vedoucí týmu pro dohled nad komunitou, jsou mezi účastníky starostové obcí a tajemníci stranických poboček, kteří znají místní oblast a mají blízko k lidem. Toto důkladné pochopení problematiky pomáhá k tomu, aby dohledové činnosti byly cílené a ne vágní.

„Efektivita je zcela zřejmá. Po monitorovacích setkáních se stavební postup zrychlil a některé problémy byly neprodleně vyřešeny. A co je důležitější, ti, kteří se nastěhují, se cítí bezpečně, protože vědí, že oni nebo jejich zástupci se podílejí na monitorování celého stavebního procesu,“ sdělila paní Nguyen Thi Bich Ngoc.

Aby byly „oči a uši lidu“ efektivní.

Podle předpisů zřizuje Výbor Vietnamské vlasti na úrovni obcí pro každý program a projekt týmy pro monitorování investic do komunity s minimálně 5 členy, včetně zástupců Vlastenské fronty, lidových inspektorů a místních obyvatel. Tento mechanismus poskytuje jasný právní základ a uděluje týmu specifické pravomoci, jako je vyžadování informací, sledování pokroku a kvality a podávání zpráv příslušným orgánům.

Ve skutečnosti ne všechny komunitní monitorovací týmy efektivně plní svou roli. V některých oblastech zůstávají monitorovací aktivity povrchní a postrádají hloubku; řešení podnětů a reakce na ně nejsou včasné; a na některých místech lidé nejsou skutečně nadšení z účasti. Důležité není, zda monitorovací tým existuje, ale zda tento tým skutečně „dělá svou práci“.

Aby byl komunitní monitoring efektivní, musí nejprve začít u lidí. Členové monitorovacího týmu by neměli být jen „komplexní“, ale také renomovaní jedinci, kteří rozumí místní oblasti a jsou ochotni se ozvat a nahlásit problémy. Zkušenosti Dan Diena a Quang Diena ukazují, že když se zapojí starosta obce a tajemník stranické pobočky, efektivita monitoringu se výrazně zlepší.

Stejně důležitým požadavkem je vyjasnění odpovědnosti za reakci. Jak uvedla paní Nguyen Thi Bich Ngoc, dohled ztrácí svůj význam, pokud nejsou doporučení řešena. Proto je nutné zavést mechanismus, který donutí investora, stavební jednotku a příslušné orgány poskytovat konkrétní a včasné reakce na každý problém, který dozorčí tým vznese.

Rozsah dohledu je třeba rozšířit. Neměl by se omezovat pouze na stavební projekty; komunitní dohled by měl být důrazněji uplatňován v oblastech, jako je ochrana životního prostředí, platby sociálních dávek a implementace podpůrných politik. To vše jsou oblasti přímo související s každodenním životem a v případě nedostatku transparentnosti jsou náchylné k problémům.

Pan Hoang Phuoc, předseda Výboru Vietnamské vlasti v okrese Thuan An, se domnívá, že je nutné posílit podmínky pro fungování komunitních monitorovacích týmů. Podle předpisů je za zajištění pracoviště a poskytování komunikační podpory odpovědná vláda na úrovni obce. Může se to zdát jako malý faktor, ale určuje to schopnost udržet stabilní provoz. Zároveň je nutné podporovat účast lidí; když se na názory naslouchá, reaguje se na ně a vedou ke skutečným změnám, účast se stane proaktivnější a udržitelnější.

Veřejný dohled je způsob, jak zefektivnit fungování administrativního aparátu. Když jsou „oči a uši lidu“ řádně rozšířeny, každý projekt a každá politika je podrobena mnohostrannému sledování. To umožňuje včasné odhalení chyb, včasné úpravy a vytvoření pevného základu pro posílení důvěry na místní úrovni.

Text a fotografie: DUC QUANG

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/mo-rong-tai-mat-cua-dan-tu-to-giam-sat-cong-dong-165054.html