Společnost Nghe An zaměřuje své úsilí na dosažení dvouciferného růstu.

Cíl dosažení „dvouciferného“ růstu není pouze očekávaným ekonomickým ukazatelem, ale měřítkem organizační kapacity pro rozvoj, správu věcí veřejných a schopnosti mobilizovat zdroje celého politického systému. Pro Nghe An je to také strategický požadavek k realizaci jeho aspirace stát se centrem růstu na národní úrovni.

Od plánování k úpravám plánu: Dláždíme cestu pro nové developerské prostory.

20. sjezd provinčního stranického výboru Nghe An si stanovil cíl: Usilovat o to, aby se Nghe An do roku 2030 stala relativně prosperující provincií v zemi, celostátním pólem růstu; centrem severo-centrálního regionu pro high-tech aplikovaný průmysl a zemědělství , zdravotnictví, vzdělávání a odbornou přípravu, vědu a technologie, obchod, logistiku, cestovní ruch… Rok 2026 je prvním rokem realizace usnesení 20. provinčního stranického sjezdu a Nghe An si stanovila cíl růstu ve výši 10,5–11,5 %. Podle pana Trinha Thanha Haie, ředitele odboru financí, je toto tempo růstu vhodné, protože jej nelze stanovit níže, než stanoví vládní nařízení, a jeho vyšší stanovení by také postrádalo základ pro realizaci.

Dodávky elektřiny pro průmyslovou výrobu v Hung Nguyen a bývalém městě Vinh. Foto: Tran Chau

K dosažení tohoto cíle je však nutné vytvořit nové faktory růstu, rozšířit rozvojové příležitosti a odstranit dlouhodobá úzká hrdla. V tomto ohledu musí být plánování o krok napřed a sloužit jako „mostění“ pro růst; musí také jít ruku v ruce s investicemi do infrastruktury, institucionální reformou a uvolňováním zdrojů.

Jednou z největších překážek růstu byl po mnoho let omezený prostor pro rozvoj. Mnoho oblastí má potenciál, ale nebyl efektivně využíván, protože plánování nedrželo krok s realitou a některé projekty po realizaci odhalily nedostatky. Nghe An si je toho vědoma a postupně zavádí systematické plánování a zároveň rozhodně upravuje plány, které již nejsou vhodné pro nový kontext.

Provinční plánování Nghe An na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 jasně definovalo ekonomické koridory, póly růstu a strategické rozvojové prostory, jako je jihovýchodní ekonomická zóna, rozšířená městská oblast Vinh (stará), pobřežní koridor a nová logistická, průmyslová a servisní centra. Nejedná se jen o vodítko, ale o „rámec“ pro alokaci zdrojů, přilákání investic a reorganizaci ekonomického prostoru směrem k modernizaci. V současné době se reviduje a aktualizuje řada plánů pro podoblasti, sektorové plány a urbanistické plány, aby odrážely nové skutečnosti.

Vizualizace projektu elektrárny na zkapalněný zemní plyn (LNG) v Quynh Lap. Foto: PV

Ukázkovým příkladem je úprava plánování na obou stranách bulváru Vinh - Cua Lo. Po mnoha letech realizace starý plán odhalil omezení, pokud jde o velikost populace, funkční rozložení a prostorovou propojenost. Tempo urbanizace, průmyslového rozvoje a rozšiřování administrativních hranic mezitím zásadně změnily rozvojové potřeby. Zachování starého plánu by zjevně riskovalo nesoulad s realitou. Úprava plánu je proto považována za nevyhnutelný krok.

Podle nového plánu už bulvár Vinh - Cua Lo nebude jen 11 km dlouhou dopravní trasou spojující město s mořem, ale stane se strategickou rozvojovou osou, která vytvoří moderní řetězec městských služeb a cestovního ruchu. Ukazatele týkající se využití půdy, populace, technické infrastruktury a sociální infrastruktury jsou komplexně přezkoumávány, aby byla zajištěna proveditelnost a vytvořil se prostor pro dlouhodobý rozvoj. Architektonický prostor je řízen tak, aby vytvořil moderní ústřední bod a zároveň zůstal kompatibilní se vzdušným prostorem letiště Vinh.

Pan Nguyen Duc Tho, předseda lidového výboru obce Dong Loc, uvedl: „Včasné provedení úprav plánování je nesmírně důležité. Kromě toho je nezbytné zajistit, aby nedocházelo k porušování stávajícího plánu, a zaručit práva občanů na užívání a vlastnictví půdy.“

Úsek dálnice sever-jih procházející provincií Nghe An byl dokončen. Foto: Tran Chau

V pobřežní oblasti Cua Lo otevírá plánované rozšíření lesoparku východně od silnice Binh Minh o rozloze přes 73 hektarů nové rozvojové příležitosti pro toto pobřežní město. Nejde jen o řešení pro efektivnější využití pobřežní půdy, ale také o vytvoření vysoce kvalitních turistických produktů a zvýšení místní konkurenceschopnosti.

V dalším vývoji pokládá dokončení plánování jihovýchodní ekonomické zóny do roku 2040 s vizí do roku 2050 základ pro rozsáhlý pól průmyslového růstu. Očekává se, že tato ekonomická zóna se stane „motorem“ růstu s řadou nových průmyslových parků, rozsáhlými projekty přímých zahraničních investic a moderním průmyslovým ekosystémem. V obcích a obvodech se plánování přezkoumává a upravuje. Při hlubším pohledu ukazuje příběh úprav plánování v Nghe An významný posun v rozvojovém myšlení: Plánování se musí přizpůsobit rychle se měnící realitě. Úpravy nespočívají v odmítnutí starého plánu, ale v jeho vylepšení a přizpůsobení novému kontextu.

Vláda právě schválila rozšíření ekonomické zóny Nghe An v jihovýchodní Anglii na 104 269 hektarů. Foto: Thanh Cuong.

Samotné dobré plánování však není dostatečnou podmínkou. Potřeba konzistence mezi různými typy plánování a vyhýbání se porušování stávajících plánů jsou úzká hrdla, která je třeba i nadále řešit, aby se plán stal hnací silou dvouciferného růstu.

Od strategické infrastruktury k řešení rozvojových úzkých míst

Pokud je plánování „moloť“, pak infrastruktura a zdroje jsou „motorem“, který pohání ekonomiku. Vláda jasně identifikovala průlomy v oblasti infrastruktury jako jeden ze tří nejdůležitějších strategických průlomů ve své nové rozvojové strategii. Premiér zdůraznil zaměření na klíčové projekty v oblasti silniční, železniční, přístavní, letecké a energetické dopravy a zároveň úpravu Plánu rozvoje energetiky VIII s cílem zajistit energetickou bezpečnost a vytvořit základ pro dlouhodobý růst.

Pro provincii Nghe An je tato potřeba ještě naléhavější, protože provincie usiluje o mnohem vyšší růst než v předchozích obdobích. V posledních letech bylo investováno do řady strategických infrastrukturních projektů, jako je severojižní rychlostní silnice, pobřežní silnice, modernizace logistického systému, rozšíření průmyslových zón atd., čímž se postupně vytváří nová rozvojová krajina.

Aby Nghe An přilákal high-tech projekty, výrobní průmysl nebo rozsáhlá logistická centra, musí se ujmout vedení v oblasti dopravy, energetiky, rozvoje měst a digitální infrastruktury. Proto se aktivně rozvíjejí hlubinné přístavy a elektrárny na zkapalněný zemní plyn (LNG).

Kromě investic do infrastruktury je dalším naléhavým požadavkem důkladné řešení dlouhodobých, pozastavených projektů, které jsou zpožděné – těchto „krvních sraženin“, které plýtvají rozvojovými zdroji. Stálý výbor provinčního stranického výboru Nghe An nedávno zřídil řídící výbor pro řešení dlouhodobých, pozastavených a problematických projektů, což je vnímáno jako silný krok demonstrující vysoké politické odhodlání provincie.

Řídicí výbor kromě pouhé inspekce a kontroly přiděluje úkoly podle mechanismu, který jasně definuje odpovědnosti, povinnosti a pravomoci, aby definitivně vyřešil dlouhodobé úzká místa, důkladně se zabýval některými projekty, které se táhnou po mnoho let, a vytvořil příležitosti pro skutečně schopné investory k účasti na rozvoji.

Další důležitou otázkou, která byla nastolena, je uvolnění zdrojů prostřednictvím reforem institucionálních a administrativních postupů. Podle Nghe Ana se provincie v nadcházejícím období zaměří na komplexní přezkum a hodnocení účinnosti vydaných usnesení; na rychlé úpravy, nahrazení nebo zrušení mechanismů a politik, které již neodpovídají realitě nebo jimž chybí dostatek zdrojů k provedení.

Továrny v jihovýchodní ekonomické zóně. Foto: Xuan Hoang

Podle soudruha Duong Dinh Chinha, člena stálého výboru provinčního stranického výboru a stálého místopředsedy provinční lidové rady, si provincie Nghe An pro dosažení cíle růstu na období 2026–2030 stanovila „institucionální průlomy“ jako svou nejvyšší prioritu. Provinční lidová rada upřednostní včasné vydávání usnesení na podporu socioekonomického rozvoje, povzbuzení investic do klíčových odvětví, odstranění úzkých míst a překážek a vytvoření transparentního právního rámce pro rozvoj. Vytvoří synchronní a udržitelné politické mechanismy pro ekonomické pilíře: průmysl, zemědělství, služby a námořní hospodářství. Současně přezkoumá a znovu posoudí stávající plány a účinnost provádění vydaných usnesení a neprodleně upraví, nahradí nebo zruší neúčinná usnesení s cílem maximalizovat zdroje provincie. Kromě vydávání usnesení bude Provinční lidová rada také posilovat svou dozorčí funkci a bude spolupracovat s Provinčním lidovým výborem při jejich provádění.

Kromě toho se dohledová činnost provinční Lidové rady zaměří na oblasti, které mají významný dopad na růst, zejména na plnění cílů stanovených 20. provinčním sjezdem strany na období 2025–2030, a tím bude včas identifikována nedostatka a navržena řešení.

Soudruh Bui Thanh An - člen stálého výboru provinčního stranického výboru, stálý místopředseda provinčního lidového výboru, hovoří o rozsahu průmyslového parku VSIP. Foto: Thanh Cuong

Cesta společnosti Nghe An k dosažení dvouciferného růstu vyžaduje nejen rychlost, ale v první řadě kvalitu jejího rozvojového přístupu a organizační kapacitu pro implementaci.

Skutečnost, že se provincie v prvních čtyřech měsících roku umístila na druhém místě v celostátním žebříčku přilákání investic, s rychlým nárůstem počtu nově založených podniků a zrychleným rozvojem infrastruktury, dokazuje pokrok v dosahování stanovených cílů. Plánování musí být skutečně o krok napřed, neustále revidováno a upravováno tak, aby odpovídalo novým skutečnostem, a vytvářet tak prostor a potenciál pro faktory růstu.

Inzerce

Zdroj: https://baonghean.vn/nghe-an-don-luc-cho-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-10336633.html