Nghe An: Pokrok ve vydávání zbývajících osvědčení o vlastnictví půdy je i nadále pomalý.

Po šesti měsících realizace plánu Provinčního lidového výboru na urychlení registrace pozemků a vydávání pozemkových certifikátů pro nevyřešené případy zůstává proces navzdory značnému úsilí pomalý a objevilo se mnoho dalších překážek.

Více než 9 400 nevyřešených případů.

V souladu s plánem č. 965/KH-UBND Provinčního lidového výboru zřídila většina lokalit, zejména obcí a obvodů se záznamy o užívání půdy, které nebyly prohlášeny nebo jim nebyla udělena počáteční osvědčení o právu k užívání půdy z důvodu překážek (nevyřízené záznamy), do této doby řídící výbory a pracovní skupiny s vlastními provozními předpisy.

Na základě toho obce a obvody zorganizují propagandu a informují lidi o každém nevyřešeném případě podle pozemkového zákona z roku 2024, aby se lidé mohli přihlásit, zaregistrovat a navrhnout vydání prvního osvědčení o právu k užívání pozemku v souladu s předpisy.

Mnoho vesnických kulturních center muselo být postaveno na pozemcích, které si obyvatelé vyměnili, aby splňovaly standardy programu Nového rozvoje venkova. Na fotografii: Kulturní centrum Hamlet 2 v obci Kim Lien dosáhlo vzorového standardu Nového rozvoje venkova. Foto: Nguyen Hai

Tam Hop je jednou z obcí s největším počtem nevyřízených žádostí o osvědčení o právu k užívání pozemků. V současné době má obec 981 nevyřízených případů, včetně 147 případů s dokumenty a rozhodnutími o přidělení pozemků, 593 případů bez dokumentů a 170 případů týkajících se porušení pravidel užívání pozemků, zvětšení rozlohy pozemků nebo pozemků získaných darem od rodičů. Po osvětové kampani obce bylo zaregistrováno a předloženo Centru veřejných správních služeb 177 žádostí; obec vydala a vrátila 88 osvědčení o právu k užívání pozemků; 73 žádostí zůstává nevyřízeno; a 16 žádostí týkajících se správních sankcí a nesprávně deklarovaného původu pozemků bylo vráceno.

Mezitím podle statistik má obec Quynh Phu stále 378 nevyřízených případů, u kterých nebyla dokončena registrace a vydání osvědčení o právu k užívání pozemků. Z nich 6 případů má dokumenty podle článku 137 pozemkového zákona z roku 2024; 102 případů nemá dokumenty podle článku 138; 99 případů se týká porušení pozemkového zákona v oblasti užívání pozemků před 1. červencem 2014; a 171 případů se týká přidělení pozemků bez řádného povolení. Po přezkoumání obec vydala osvědčení o právu k užívání pozemků ve 47 případech.

Úředníci z pobočky pozemkového úřadu v Dien Chau diskutují o zpracování nevyřízených žádostí o přidělení pozemků. (Foto: Úřad veřejné bezpečnosti)

Kromě výše zmíněných obcí naše šetření odhalilo, že v obcích, kde se nacházejí zemědělské a lesnické farmy, jako jsou Con Cuong, Tan An, Tan Phu, Quy Hop a Nghia Hung, má každá obec desítky až stovky nevyřízených žádostí o osvědčení o právu k užívání půdy. Důvodem je, že v minulosti tyto farmy přidělovaly půdu domácnostem a zemědělským pracovníkům k bydlení a výrobě. Nyní tyto domácnosti chtějí osvědčení o právu k užívání půdy, ale půda ve skutečnosti patří farmám. Aby farmy mohly tato osvědčení vydat, musí provést pozemkové průzkumy a předat půdu místním úřadům, než mohou osvědčení vydat obyvatelům.

Na online dialogu s obcemi a obvody o obtížích při uplatňování pozemkového zákona z roku 2024, který uspořádal Provinční lidový výbor ráno 22. května, pan Pham Van Toan - zástupce ředitele Ministerstva zemědělství a životního prostředí - uvedl: Po téměř 6 měsících řízení přezkumu předběžné údaje ukazují, že v celé provincii je stále 9 409 žádostí o osvědčení o právu k užívání půdy, včetně 406 případů, u nichž bylo zjištěno, že byly vydány nelegálně a v současné době se zpracovávají podle plánu 965/KH-UBND. V současné době některé obce vydaly osvědčení o právu k užívání půdy stovkám domácností, které splňují požadavky.

Obyvatelé obce Hai Chau vyřizují administrativní úkony související s pozemky v Centru veřejných administrativních služeb obce. Foto: Nguyen Hai

Mohlo by vás zajímat

Zápis do center dalšího vzdělávání a odborných škol je dostatečný, přičemž cílem je vyvážený poměr kvality.GD&TĐ - Kromě zajištění počtu zapsaných studentů se centra odborného vzdělávání, centra dalšího vzdělávání a odborné střední školy v Nghe An zaměřují na vyvážení kvality.

Zachování tradičních řemesel a řemeslných vesnic ve spojení s budováním nových venkovských oblastí.Kromě toho, že tradiční řemeslné vesnice v provincii přispívají k vytváření pracovních míst a zvyšování příjmů obyvatel venkova, jsou také „pokladnicí“ chránící místní kulturní identitu. Proto se zachování a rozvoj tradičních řemesel a řemeslných vesnic ve spojení s rozvojem venkova stává strategickým směrem, který zároveň rozvíjí ekonomiku a zachovává podstatu venkovského prostředí provincie.

Ceny zlata dnes, 25. června 2026: Ceny zlatých slitků SJC, zlatých prstenů 9999 a světové ceny zlata.Ceny zlata dnes, 25. června 2026: Světové ceny klesly k téměř 4 000 USD za unci, domácí ceny zůstávají vysoké, s rozdílem téměř 19 milionů VND ve srovnání se zlatem SJC.

Existuje řada důvodů, proč nelze v těchto případech vyřídit ani vydat osvědčení o právu k užívání pozemků. V některých případech pozemky, u kterých byla dříve hromadně vydána osvědčení o právu k užívání pozemků (červená osvědčení), i když uváděly limit obytných pozemků 200 ^m² v rámci celkové plochy tisíců ^m² , neuváděly přesnou polohu pozemku, což ztěžovalo jejich opětovné vydání.

Kromě toho má mnoho pozemků po přeměření větší skutečnou plochu ve srovnání s výměrou uvedenou v osvědčení o užívání pozemku, takže proces jejich výměny za nový formát osvědčení vyžaduje zdlouhavé ověřování. To je důvod, proč si v poslední době mnoho domácností stěžovalo a vyjadřovalo frustraci.

"

Plán 965/KH-UBND si klade za cíl přezkoumat, shromáždit statistiky a klasifikovat případy využívání půdy, kterým dosud nebyla v celé provincii udělena osvědčení o právu k užívání půdy, a to do 30. června 2026. Kromě toho si klade za cíl dokončit počáteční registraci půdy a vydat osvědčení o právu k užívání půdy pro nevyřešené případy, které splňují kritéria způsobilosti, a to do 31. prosince 2026.

Problémy vyplývající z praktických situací

V rozhovoru s novináři pan Thai Duy Hung, vedoucí oddělení pro správu půdy Ministerstva zemědělství a životního prostředí, uvedl: „Po téměř dvou letech implementace pozemkového zákona z roku 2024 bylo pozorováno, že mnoho případů stále čelí obtížím s vydáváním počátečních osvědčení o právu k užívání půdy a také s výměnou stávajících osvědčení, protože zákon a vyhláška dosud neobsahují konkrétní předpisy a pokyny.“

Obyvatelé okresu Tay Hieu vyřizují potřebné dokumenty pro změnu svých osvědčení o právech k užívání půdy. Jedná se o jednu z oblastí, kde se nacházejí státní farmy, takže mnoho domácností má stále potíže se získáním osvědčení o právech k užívání půdy. Foto: Nguyen Hai

Dále v období 2020–2024 některé obce s cílem podpořit hnutí Nového rozvoje venkova (NRD) a zajistit, aby vesnická kulturní centra, trhy, školy a zdravotní stanice splňovaly standardy NRD pro oblasti. Vyzývaly obyvatele žijící v blízkosti těchto center nebo trhů k výměně pozemků za účelem rozšíření; na oplátku by obec přidělila pozemky domácnostem, které se vzdaly svých pozemků jinde. Vzhledem k základním právním postupům pro výměnu pozemků však mnoho případů nebylo schváleno okresním lidovým výborem. Nyní ti, kteří chtějí dokončit postupy pro vydání osvědčení o právu k užívání pozemků obyvatelům na nových pozemcích, čelí překážkám, protože zákon o pozemkech z roku 2024 tyto postupy jasně nestanoví. Tyto případy jsou považovány za přidělování pozemků bez řádného oprávnění a pro získání osvědčení o právu k užívání pozemků musí obyvatelé platit poplatky za užívání pozemků, s nimiž mnoho domácností nesouhlasí.

Centrum veřejných administrativních služeb v okrese Truong Vinh přijímá žádosti o obnovení osvědčení o právu k užívání pozemků. Foto: Nguyen Hai

Pan Tran Viet Phac, vedoucí ekonomického oddělení Lidového výboru obce Quynh Phu, otevřeně prohlásil: „Zatímco případy záboru pozemků, které zvětšují plochu při obnově osvědčení o užívání pozemků, vyžadují pokuty a dodatečné finanční závazky, případy výměny pozemků za obec za účelem výstavby vesnických kulturních center, rozšíření trhů, zdravotních stanic atd. v rámci projektu rozvoje venkova obce vyžadují harmoničtější přístup.“ Pokud se zjistí, že se jedná o případ překračující oprávnění přidělování pozemků, bude to pro místní samosprávu obtížné a pro domácnosti nevýhodné.

Obyvatelé obce Tan An, kde se nachází zemědělská farma, se dostavují do Centra veřejných administrativních služeb obce, aby se zaregistrovali k administrativnímu řízení a čekali na výsledky. Foto: Nguyen Hai

Mohlo by vás zajímat

Stálý výbor Provinční federace odborových svazů Nghe An se vyjádřil k mnoha důležitým otázkám.Ráno 24. června se konala pravidelná schůze stálého výboru Provinční federace odborových svazů, na které se projednalo několik důležitých otázek a vyjádřilo k nim stanovisko.

Průzkum o implementaci pozemkové politiky a zákonů pro etnické menšiny v obci Tri Ton.Dne 12. června vedla paní Ly Anh Thu, zástupkyně vedoucího stálé delegace Národního shromáždění provincie Quang Ngai, pracovní skupinu, která měla za cíl zhodnotit implementaci pozemkových politik a zákonů pro etnické menšiny a horské oblasti od doby, kdy vstoupil v platnost pozemkový zákon z roku 2024 v obci Tri Ton.

Identifikace „úzkých míst“ v implementaci pozemkového zákonaOčekávalo se, že zákon o půdě z roku 2024 přinese průlom v oblasti správy a využívání půdních zdrojů. Po určité době jeho provádění se však objevilo mnoho nedostatků, právních mezer a problémů vyplývajících z praxe, které vyžadují další přezkum a novelizaci, aby byla zajištěna konzistence, transparentnost a proveditelnost.

Kromě toho se zvažují případy udělení osvědčení o právu k užívání půdy domácnostem žijícím na pozemcích patřících zemědělským a lesnickým podnikům. Dříve tyto podniky pronajímaly nebo umožňovaly zemědělským pracovníkům stavět domy a stabilně využívat půdu od 60. a 70. let 20. století. Nyní jsou podle nového plánu některé pozemky patřící zemědělským a lesnickým podnikům v obcích Con Cuong, Tam Hop, Tan An, Tan Phu atd. plánovány jako obytné oblasti. Proto je potřeba registrovat a aktualizovat výměru pozemku pro vydání osvědčení o právu k užívání půdy legitimní.

"

Pan Vi Dinh Quang, předseda Lidového výboru obce Tan Phu, uvedl: „Případy, kdy si lidé během kampaně Nový rozvoj venkova vyměňovali pozemky s obcí za účelem výstavby trhů, kulturních center atd., byly přiměřené místní realitě. Nedostatkem bylo, že obce nevěnovaly pozornost postupům pro výměnu pozemků v souladu s předpisy. Proto doufá, že Provinční lidový výbor bude mít plán, jak tento problém vyřešit vhodným způsobem a v souladu s předpisy.“

Zástupce Ministerstva zemědělství a životního prostředí v rozhovoru s novináři uvedl: „Žádost o urychlení zpracování a vydávání osvědčení o právu k užívání půdy v nevyřešených případech je oprávněná. Vzhledem k nadcházející novele pozemkového zákona z roku 2024 a souvisejícím podrobným vyhláškám však ministerstvo nejprve pověřilo lidové výbory obcí a obvodů, aby tyto informace zapracovaly a reagovaly na dotazy občanů. V současné době ministerstvo předkládá záležitost provinčnímu lidovému výboru k posouzení během revize předpisů o vydávání osvědčení o právu k užívání půdy v těchto nevyřešených případech.“

Inzerce

Zdroj: https://baonghean.vn/nghe-an-tien-do-cap-so-do-ton-dong-van-cham-10340141.html