Bydlení pro pracující: Nabídka stále převyšuje poptávku.

Realizací projektu „Investice do výstavby nejméně 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky v průmyslových zónách v období 2021–2030“ bude v budoucnu realizováno mnoho dalších projektů bydlení pro pracovníky, ale poptávka po tomto bydlení zůstává vysoká a neuspokojená.

Hanoj má nejvyšší počet bytových domů v zemi, a to 1 135 komerčních a sociálních bytových domů. (Ilustrační foto: Tuan Anh/TTXVN)

Podle průzkumu Vietnamské konfederace práce si 60 % pracujících v současné době pronajímá ubytování mimo průmyslové zóny a měsíční náklady na nájemné tvoří až 30 % jejich celkového příjmu.

Paní Nguyen Hong Van, zástupkyně ředitele pro poradenské a oceňovací služby (Savills Hanoi), poznamenala, že ve skutečnosti je nabídka bydlení pro pracovníky stále velmi omezená a nemůže uspokojit stávající poptávku. Podle záznamů má Vietnam přibližně 4,5 milionu pracovníků v průmyslových zónách, z nichž polovina potřebuje bydlení, což odpovídá poptávce po bydlení o rozloze 12,5 milionu metrů čtverečních.

„Stávající nabídka však pokrývá pouze téměř 30 % skutečných potřeb pracovníků. Kvůli tomuto nedostatku si místní lidé postavili mnoho pronájmů ubytovacích zařízení v blízkosti průmyslových zón. Mnoho z těchto ubytovacích zařízení je starých, zchátralých a hustě osídlených, což představuje mnoho zdravotních a bezpečnostních rizik,“ analyzovala paní Vanová.

Přestože je poptávka po bydlení pro pracovníky velmi vysoká, nabídka dosud plně neuspokojuje poptávku. Například v Hai Phongu – předním centru průmyslového rozvoje na severu – je v současné době v provozu 14 průmyslových parků a 26 průmyslových klastrů s více než 200 000 pracovníky, z nichž přibližně 50 000 tvoří migrující pracovníci.

Tato lokalita plánuje vybudovat dalších 15 průmyslových zón na 6 000 hektarech půdy, které by měly vyžadovat až 300 000 pracovních sil a ubytování pro pracovníky o celkové rozloze 1,5 milionu metrů čtverečních.

Bydlení pro pracující v Hai Phongu se staví převážně ve formě nájemních ubytoven. Paní Van uvedla, že na základě průzkumu má průměrná hrubá cena nájemného pro pracující v okrese Thuy Nguyen – oblasti s průmyslovým parkem VSIP Hai Phong a průmyslovým parkem Nam Cau Kien – průměrnou hrubou cenu nájemného 3,2 až 4,2 USD/m2/měsíc.

Kromě toho jsou v současné době v provozu dva typické projekty bydlení pro pracovníky: 278 jednotek postavených společností LG Display a 330 jednotek v okrese Duong Kinh, které vyvinula společnost Dinh Vang Company. Míra obsazenosti bydlení pro pracovníky v této oblasti trvale dosahuje vysoké úrovně přibližně 95 %.

Pan Tran Tuan Anh, zástupce vedoucího Správní rady průmyslových a exportních zpracovatelských zón v Hanoji, uvedl, že pokud jde o přidělování pozemků, většina průmyslových zón (zejména starších) v současné době postrádá plánované pozemky pro výstavbu bydlení pro pracovníky. Plánování, výstavba, rozvoj a řízení projektů bydlení pro pracovníky čelí řadě problémů, protože se jedná primárně o infrastrukturní projekty a chybí jim jasné odpovědnosti týkající se sociálního zabezpečení a veřejných prací.

Financování programu rozvoje bydlení pro pracující je navíc omezené, obtížně dostupné a nedostatečné k uspokojení poptávky. Současná preferenční politika týkající se kapitálu je nedostatečná k tomu, aby motivovala podniky, organizace a jednotlivce k investicím do výstavby bydlení pro pracující. Projekty mají zároveň dlouhou dobu návratnosti 20–30 let. Proto je i nadále náročné přilákat různé hospodářské sektory k účasti na investicích a rozvoji bydlení pro pracující.

Podle paní Nguyen Hong Van dříve neexistoval jasný právní rámec ani definice bydlení pro pracovníky. Vyhláška č. 33 o některých řešeních pro odstranění překážek a podporu bezpečného, zdravého a udržitelného rozvoje trhu s nemovitostmi, přijatá začátkem roku 2023, však přijala důležité závazky týkající se bydlení pro pracovníky a sociálního bydlení. Rozvoj těchto dvou typů bydlení je nyní zahrnut do obecného plánování lokalit i celé země.

Stát navíc zavedl řadu politik na podporu investic a rozvoje a také balíčky podpory, které pomáhají pracovníkům s přístupem k bydlení. Podle zákona musí být v některých průmyslových zónách se specifickými předpisy alespoň 2 % celkové plochy průmyslové zóny vyčleněno pro bydlení pro pracovníky. Navrhuje se, aby se poplatky za užívání pozemků využívaných k výstavbě bydlení pro pracovníky prominuly.

Kromě toho byly pro developery navrženy další finanční mechanismy, včetně osvobození nebo snížení daně z přidané hodnoty a daně z příjmu právnických osob. Náklady na výstavbu mohou být navíc odečitatelné při výpočtu daně z příjmu právnických osob. Developeři mohou také získat přístup k preferenčním úvěrům od Banky sociální politiky a dalších úvěrových institucí působících ve Vietnamu.

Pracovníci si také mohou půjčit kapitál z vládního balíčku úvěrové podpory ve výši 15 bilionů VND. Podle usnesení 33 mohou být pracovníci, kteří si potřebují koupit nebo pronajmout dostupné bydlení, podpořeni úrokovou sazbou 2 % ročně po dobu dvou let, 2022–2023.

Bydlení pro pracovníky označuje bydlení postavené pro pracovníky, většinou ty, kteří pracují v blízkých továrnách nebo v průmyslových zónách. Tento typ bydlení řeší bytové potřeby v určitých oblastech a zároveň poskytuje pracovníkům bezpečné a pohodlné životní podmínky. Nabídka bydlení pro pracovníky v průmyslových zónách a exportních zpracovatelských zónách však zůstává poměrně omezená a neodpovídá poptávce.

Podle předpisů se bydlení pro pracovníky liší od sociálního bydlení v několika ohledech, zejména pokud jde o lokalitu a právní aspekty. Sociální bydlení lze budovat na mnoha místech, zatímco bydlení pro pracovníky slouží pouze určité skupině, a proto je soustředěno v průmyslových zónách nebo oblastech kolem průmyslových zón.

Kupující sociálního bydlení obdrží trvalý nebo 50letý certifikát o právu k užívání pozemku a mohou jej převést na oprávněné kupující tohoto typu bydlení až po uplynutí nejméně 5 let od data ukončení kupní smlouvy nebo nájemní smlouvy na sociální bydlení.

Pokud jde o bydlení pro pracovníky, většina z nich je navržena jako nájemní byty a je developerem státních nebo soukromých podniků. Bydlení pro pracovníky mohou poskytovat tři subjekty: společnosti zabývající se rozvojem infrastruktury průmyslových parků, výrobní společnosti v průmyslových parcích a realitní společnosti. V severních provinciích v současnosti 70 % bydlení pro pracovníky developery v průmyslových parcích.

Bydlení pro dělníky se skládá z nízkopodlažních budov s maximální výškou 5 pater, bez výtahů a s parkováním v přízemí. Mezi doprovodné vybavení patří společenská místnost, kantýna, minisupermarket, zelené plochy a hřiště.

Ubytování je také zajištěno ve dvou typech, pro jednotlivce a rodiny. Průměrná velikost pokoje pro jednotlivce je přibližně 30-35 m2, s kapacitou až 6 osob. Rodinné pokoje mají průměrnou velikost 25 m2, vhodné pro čtyřčlennou rodinu.

Podle předpisů je minimální standard plochy pro bydlení pracovníků v průmyslových zónách 5 m2/osoba, maximálně 8 osob. Každý pokoj je vybaven základním vybavením, včetně 1 ložnice, 1 koupelny, s kuchyní nebo bez ní...

Přestože se v blízké budoucnosti očekává realizace dalších projektů bydlení pro pracovníky, poptávka po bydlení v tomto segmentu zůstává vysoká a neuspokojená. Podle cenového indexu společnosti Savills za 1. čtvrtletí 2023 poskytl výrobní sektor o 482 000 pracovníků více než ve stejném období loňského roku, což odráží silnou poptávku po pracovní síle již od prvního čtvrtletí roku.

„Soukromé podniky proto mohou těžit z investic do tohoto segmentu vzhledem k vysoké poptávce na trhu. Vzhledem k neustálému průmyslovému rozvoji, stabilnímu přílivu přímých zahraničních investic, velké výrobní pracovní síle v kombinaci s politikou investičních pobídek by bydlení pro pracovníky mohlo být v budoucnu atraktivním segmentem rozvoje,“ poznamenala paní Vanová.

Podle VNA

Zdroj