Problémy s fungováním modelu místní samosprávy v odlehlých obcích

V období od 1. do 13. července pracovní skupina č. 9 Provinčního lidového výboru prověřila a shrnula implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy v 15 odlehlých obcích. Stručná zpráva ukázala, že ačkoli příjem a vyřizování administrativních postupů (TTHC) dosáhlo určitých pozitivních výsledků, stále existuje mnoho obtíží a problémů, na které je třeba se zaměřit a které je třeba vyřešit.

Podle statistik činil celkový počet záznamů přijatých v Centrech služeb veřejné správy (HCC) 15 obcí během tohoto období 2 132 záznamů, přičemž mezi obce s nejvyšším počtem přijatých záznamů patřily Tan Lac, Kim Boi, Bao La a Dung Tien.

Bylo zpracováno 2 002 záznamů, bez opožděných záznamů. Dvěma oblastmi s nejvyšším počtem záznamů jsou osobní stav a osvědčení. Systém HCC v obcích zpočátku fungoval stabilně a zajišťoval bezpečnost, pořádek a firemní kulturu s vysokou mírou včasného zpracování spisů.

Implementace dvouúrovňového modelu místní samosprávy v obcích však stále vykazuje mnoho nedostatků, které se zaměřují především na čtyři hlavní skupiny problémů: lidské zdroje a vybavení; informační systémy a profesionální software; účast lidí a geografické faktory; mechanismy mezisektorové koordinace.

Pokud jde o lidské zdroje, mnoho státních úředníků nemá digitální podpisy a nebyly jim aktualizovány jejich tituly podle nových předpisů. Některé profesní pozice nemají státní úředníky na starosti a novým kádrům chybí zkušenosti a IT dovednosti. Vybavení v obcích je stále omezené, některá místa nemají standardní úložiště záznamů, staré vybavení a nízká konfigurace, což přímo ovlivňuje efektivitu práce.

Informačním systémům a profesionálnímu softwaru chybí propojení a synchronizace. Data o obyvatelstvu dosud nejsou propojena s příslušnými úřady, online vyhledávání a platby jsou stále omezené. Mnoho softwaru, systémů pro správu dokumentů... funguje nestabilně, což způsobuje potíže s příjmem a zpracováním dokumentů.

Účast lidí, zejména etnických menšin, je stále omezená kvůli neznalosti nové metody administrativních transakcí. Některé administrativní postupy vyžadující mezisektorovou koordinaci se stále řeší pomalu. Složitý terén a velká vzdálenost od okresního centra ztěžují cestování a fungování administrativního systému v obcích, jako je Van Son.

Aby se překonaly výše uvedené nedostatky, pověřil Provinční lidový výbor každému oddělení a pobočce specifickými úkoly. Ministerstvo vnitra má řídit organizaci aparátu, doplňovat mzdy a posilovat školení zaměstnanců. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí brzy doplní chybějící administrativní postupy v pravomoci Úřadu pro katastrální registraci nemovitostí. Ministerstvo vědy a techniky bude synchronně nasadit profesionální software, vydávat účty s digitálním podpisem a propojovat data o obyvatelstvu. Ministerstvo spravedlnosti bude řídit mechanismus autorizace k podepisování certifikací na úrovni obce. Ministerstvo financí vyčlení finanční prostředky na modernizaci zařízení a nákup pracovního vybavení.

Van Lang

Zdroj: https://baophutho.vn/nhung-kho-khan-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-tai-cac-xa-vung-sau-vung-xa-236123.htm