Upravte si to, abyste nepřišli o vývoj.
Projekt vodohospodářství Ben Tre (JICA3) je klíčový zavlažovací projekt v oblasti delty Mekongu, realizovaný v bývalé provincii Ben Tre (nyní součást provincie Vinh Long). Hlavním cílem projektu je kontrolovat pronikání slané vody, regulovat vodní zdroje a chránit zemědělskou produkci a živobytí lidí před stále zjevnějšími dopady změny klimatu.
Poté, co v roce 2016 schválil investiční plán premiérem, realizovalo Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova (nyní Ministerstvo zemědělství a životního prostředí ) projekt v souladu s předpisy, od podpisu úvěrových smluv, nabídek, geodetických prací a projektování až po výstavbu některých objektů, jako je stavidlo Tan Phu a stavidlo Ben Ro; a současně koordinovalo s místními úřady provádění kompenzačních a pozemkových prací.

Vedoucí představitelé řídícího výboru č. 10 spolupracovali s Lidovým výborem provincie Vinh Long na řešení pozemkových otázek pro stavidla Vam Thom a Vam Nuoc Trong během setkání 16. září 2025. Foto: Přehrada Minh.
Proces realizace projektu však byl silně ovlivněn několika objektivními faktory. Zpoždění v alokaci střednědobého kapitálu, které oproti datu schválení trvalo téměř dva roky, mělo přímý dopad na pokrok. Pandemie Covid-19 nadále narušovala výstavbu, dodávky materiálu a mobilizaci pracovních sil, zejména nábor mezinárodních expertů do Vietnamu pro projekční práce. Globální ekonomické a finanční výkyvy navíc vedly k prudkému nárůstu cen stavebních materiálů, zatímco japonský jen ve srovnání s dobou podpisu úvěrové smlouvy v roce 2017 výrazně a trvale oslabil.
Tyto faktory zvýšily celkové investiční náklady projektu, přičemž finanční prostředky z úvěrů ODA již nebyly dostatečné (kvůli devalvaci japonského jenu) k plné realizaci všech položek dle původního rozsahu. Vzhledem k této skutečnosti byla úprava investičního plánu považována za nezbytné řešení, aby se zabránilo prodlužování doby realizace a omezilo plýtvání zdroji.

ústí řeky Vam Thom. Foto: Minh Dam.
Na základě ustanovení zákona o veřejných investicích z roku 2024 se Ministerstvo zemědělství a životního prostředí rozhodlo upravit investiční politiku projektu a komplexně přezkoumat cíle, rozsah, celkovou výši investic a postup tak, aby odpovídaly skutečným podmínkám a kapitálové kapacitě. Projekt je i nadále klasifikován jako projekt skupiny A, přičemž investiční rozhodnutí činí Ministerstvo zemědělství a životního prostředí.
Podle revidovaného plánu má projekt celkovou investici přesahující 7 578 miliard VND, z čehož japonské úvěry ODA představují více než 4 158 miliard VND. Projekt je realizován ve dvou složkách: složka kompenzací a vyčištění pozemků, kde investorem je Rada pro řízení zemědělských projektů provincie Vinh Long; a stavební složka, kde investorem je Rada pro řízení investičních projektů výstavby zavlažovacích systémů č. 10 (Rada č. 10).
Zrychlete s dobře zavedenými organizačními základy.
Spolu s úpravami politiky vstoupil projekt do klíčové přechodné fáze, kdy bylo řízení převedeno z Investiční a stavební řídicí rady zavlažovacího projektu č. 9 (rada 9) na radu 10. Sloučení rady 9 s radou 10 se netýkalo jen zefektivnění organizační struktury, ale také nápravy, obnovení a vytvoření hybné síly pro urychlení po dlouhém období zpoždění projektu a překážek v mnoha oblastech.

Kokosová plantáž Lien Thanh, místo stavby stavidla Vam Thom. Foto: Přehrada Minh.
Ihned po převzetí funkce Rada č. 10 rychle reorganizovala svou strukturu, vydala provozní předpisy a přidělila úkoly s jasnými odpovědnostmi pro každou osobu a práci; zároveň zřídila kontaktní osobu pro přímou spolupráci s JICA a konzultačním konsorciem. Byly zřízeny specializované týmy pro technické, nabídkové a právní záležitosti, které komplexně přezkoumaly aktuální stav projektu a zaměřily se na řešení dlouhodobých problémů.
Jedním z klíčových úkolů je kontrola technické dokumentace a stavebních výkresů velkých stavidel, jako jsou An Hoa, Ben Tre, Thu Cuu, Cai Quao, Vam Thom a Vam Nuoc Trong. Všechny tyto projekty jsou rozsáhlé a vyžadují soulad mezi vietnamskými normami a normami JICA, zejména v oblasti základů a hydroizolací.
Současně Projektová řídicí jednotka 10 proaktivně spolupracovala s JICA na úpravě metody výběrového řízení pro balíček XL02 z mezinárodního výběrového řízení s předběžnou kvalifikací na domácí otevřené výběrové řízení. JICA tento návrh schválila pod podmínkou, že konstrukční a technické požadavky zůstanou nezměněny. To je považováno za klíčový krok k řešení problémů, který přispívá ke zkrácení doby přípravy a usnadňuje rychlejší implementaci.
Spolupráce s místními komunitami na posílení důvěry lidí.
Kromě dokončení technických postupů úzce spolupracovala Rada pro řízení projektu 10 s provincií Vinh Long na podpoře kompenzací a přesídlení. Problémy související se spory o hranice pozemků a složité dědické případy byly řešeny flexibilně, ale v souladu s předpisy, čímž byla zajištěna rovnováha mezi zájmy lidí a požadavky na pokrok projektu.

Zatopená krajina podél řeky Vam Thom stále nese otisky bahna na větvích stromů, stéblech trávy a silnici. Foto: Přehrada Minh.
Proaktivita a zodpovědnost během přechodného období přispěly k obnovení důvěry lidí v oblasti projektu i mezinárodních partnerů. JICA vysoce ocenila ducha spolupráce a transparentnost při poskytování dokumentů a technických vysvětlení ze strany investora. Místní úřady ocenily podporu Projektové řídicí jednotky 10 při řešení problémů s vyklízením pozemků.
V oblasti stavidla Vam Thom, která je často zasažena přílivovými vlnami a pronikáním slané vody, vkládají obyvatelé velké naděje do pokroku projektu. Pan Truong Van Mai, obyvatel obce Nhuan Phu Tan, uvedl, že během období sucha kokosové ořechy a ovocné stromy často trpí zpomaleným růstem, což snižuje produktivitu; během období dešťů dlouhodobé záplavy ztěžují cestování a produkci. „S stavidlem na místě se lidé mohou cítit bezpečně, pokud jde o jejich dlouhodobou obživu,“ sdělil pan Mai.
Průzkumy ukazují, že na krajnicích silnic a v sadech jsou stále přítomny stopy po přílivových vlnách, což nutí mnoho domácností stavět dočasné hráze, aby zabránily záplavám. Dokončení velkých stavidel v rámci projektu je proto důležité nejen pro zavlažovací účely, ale také jako zásadní řešení pro stabilizaci produkce, ochranu sadů a zajištění dlouhodobé obživy lidí.
Díky posílenému organizačnímu základu a stále užší koordinaci mezi všemi stranami se očekává, že rok 2026 bude rokem urychlené výstavby projektu JICA3, v rámci kterého se postupně vytvoří synchronizovaný systém kontroly slanosti a sladké vody, čímž se otevře prostor pro udržitelný rozvoj v pobřežních oblastech delty Mekongu.
Systém stavidel projektu JICA3 je navržen ve velkém měřítku, vhodném pro hydrologické podmínky ústí řeky a pobřežní oblasti. Stavidlo An Hoa má největší šířku 120 m (4 šachty); stavidla Thu Cuu, Cai Quao a Vam Thom jsou široká 90 m (3 šachty); stavidlo Ben Tre je široké 70 m (2 šachty); a nejmenší jsou stavidla Tan Phu a Ben Ro s jednou šachtou o šířce 20 m.
Zdroj: https://nongnghiepmoitruong.vn/no-luc-tiep-noi-de-tang-toc-du-an-jica3-d791104.html
Komentář (0)