Ráno 26. března uspořádal Stálý výbor Národního shromáždění 5. konferenci specializovaných poslanců Národního shromáždění, na které poskytl zpětnou vazbu k 8 návrhům zákonů, které budou předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 7. zasedání.
Na této konferenci bylo projednáno osm návrhů zákonů, včetně: zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů), zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů), zákona o archivech (ve znění pozdějších předpisů), zákona o pozemních komunikacích, zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu, zákona o národní obraně, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci, zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě majetku, a zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů).
Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue ve svém úvodním projevu uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění věnuje od začátku volebního období velkou pozornost specializovaným konferencím a pravidelně je pořádá.
Na čtyřech předchozích konferencích delegáti přispěli více než 300 různými názory. Národní shromáždění hlasovalo pro schválení 35 projektů, z nichž 25 bylo schváleno po konzultaci se specializovanými delegáty Národního shromáždění a velmi relevantní názory byly plně zapracovány.
Díky složitým zákonům, jako byl nedávný pozemkový zákon, který prošel několika konzultacemi, se kvalita zákona zlepšila, což vedlo k vysoké míře schválení, když byl konečně schválen.
Konference specializované pracovní skupiny Národního shromáždění se bude konat po dobu 2,5 dne a poskytne zpětnou vazbu k 8 návrhům zákonů. Tyto návrhy zákonů projednalo Národní shromáždění na svém 6. zasedání a Stálý výbor Národního shromáždění nařídil, aby veškeré zpětné vazby byly v co největší míře zohledněny. Stálý výbor Národního shromáždění rovněž nařídil výborům, aby úzce koordinovaly svou činnost s příslušnými orgány.
Předseda Národního shromáždění zdůraznil, že ačkoli primární odpovědnost za proces přezkumu nesou v druhé fázi vedoucí agentury, od začátku funkčního období vždy probíhala úzká koordinace mezi agenturami a organizacemi, včetně četných workshopů, seminářů, průzkumů a konzultací s odborníky.
Vedení Národního shromáždění navíc před předložením návrhu k projednání Národnímu shromáždění uspořádalo mnoho dalších pracovních zasedání. Například v případě návrhu zákona o hlavním městě uspořádal stranický výbor Národního shromáždění dvě pracovní zasedání se stálým výborem městského stranického výboru Hanoje .
Aby byla konference co nejefektívnější, požádal předseda Národního shromáždění, aby delegáti Národního shromáždění zvážili politické základy a poskytli k nim zpětnou vazbu. Zpochybnil, zda dosavadní návrhy zákonů plně a vážně dodržují směrnici strany v příslušných otázkách, jelikož se někdy klade příliš velký důraz na technické aspekty, zatímco se zanedbávají klíčové otázky.
To zahrnuje i ústavnost, zákonnost a konzistenci právního systému a to, zda dodatečné politiky prošly důkladným posouzením dopadů.
Předseda Národního shromáždění zdůraznil potřebu zaměřit se na hlavní otázky, u kterých existují odlišné názory nebo přístupy, a přezkoumat otázky týkající se uplatňování zákonů a přechodných ustanovení. Důvodem je, že těchto osm návrhů zákonů obsahuje některé s jedinečnými a nadřazenými institucionálními zásadami, které se výrazně liší od současných zákonů, jako je zákon o hlavním městě a zákon o národní obraně, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci.
Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue rovněž zdůraznil důležitost dodržování zásad uvedených v ústředním usnesení č. 27. Otázky, které jsou zralé, jasné a mají vysoký konsenzus, by měly být upraveny zákonem; otázky, které dosud nejsou zralé, nejasné nebo stále podléhají odlišným názorům, by měly být dále studovány; a u naléhavých otázek, které postrádají vysoký konsenzus, ale vyžadují schválení příslušných orgánů, by měl být proveden výzkum s cílem určit vhodné kroky, jako je pilotní implementace. „Všechno, co dosud není zralé nebo jisté, by mělo být pilotně ověřeno,“ uvedl předseda Národního shromáždění.
Předseda Národního shromáždění poznamenal, že legislativní program 7. zasedání je velmi nabitý, jelikož se očekává, že Národní shromáždění schválí 10 návrhů zákonů a vydá stanoviska k 10 dalším návrhům zákonů, nemluvě o řadě usnesení, a informoval, že Stálý výbor Národního shromáždění nařídil výzkum s cílem zahrnout do 7. zasedání naléhavé záležitosti, zatímco ty, které nebyly důkladně připraveny, budou odloženy na příští zasedání.
„Bez ohledu na okolnosti bude úkol vypracovat legislativní návrh na příštím zasedání velmi náročný. Proto má tato konference poslanců Národního shromáždění na plný úvazek velký význam, protože obecně pomáhá Národnímu shromáždění s jeho legislativní prací, zejména pokud jde o osm návrhů zákonů, které se tentokrát projednávají,“ potvrdil předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue.
Zdroj
Komentář (0)