Musí opustit práci, nemůže dělat, pak je zakázáno a existuje mechanismus, jak požádat o povolení.

Ráno 30. října, na 8. zasedání, vláda předložila Národnímu shromáždění návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních. Tento obsah byl bezprostředně poté projednán ve skupinách poslanci Národního shromáždění.

Musí se opustit mechanismy „neumíš to, tak to zakážeš“ a „požádej - dej“.

Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung na schůzi znovu zdůraznil souhlas poslanců Národního shromáždění s politikou ústřední vlády a s duchem Národního shromáždění a vlády v oblasti inovací v legislativním myšlení. Jedná se o velmi novou a průlomovou myšlenku.

To znamená, že tvorba zákonů musí sloužit jak řízení, tak i vytvářet rozvoj, podporovat kreativitu, rozšiřovat prostor a uvolňovat zdroje pro národní rozvoj.

Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung

Musíme opustit systém „pokud to nemůžete udělat, zakažte to“ a mechanismus „požádej a dej“. Podle pana Nguyen Chi Dunga jsme v minulosti často brzdili vaše a moje práva. Předpisy v obecných zákonech, pak specializovaných zákonech, ale nakonec také vytvořily postupy a mechanismy požádání a dávání. To nedrželo krok s vývojem a brzdilo zemi, takže tentokrát to musíme překonat.

Ministr Nguyen Chi Dung dále potvrdil přechod od předběžné kontroly k následné kontrole, důkladnější decentralizaci a delegování pravomocí, důkladnější zkrácení administrativních postupů, snížení času a nákladů a neztrácení příležitostí pro investory.

Přecházíme na rámcové a principiální zákony a na otázky, které se často mění a v životě se objevují, a snažíme se nechat vládu, aby je upravovala pro řízení a držela krok s realitou.

"Pokud to ovládáte příliš pevně, bude to tuhé, pokud to moc povolíte, vypustí to kuřata ven, aby se pronásledovala."

Ministr plánování a investic s odkazem na návrh zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních uvedl, že otázky vybrané k pozměňovacím návrhům byly tentokrát přezkoumány na žádost stálého výboru Národního shromáždění, a to naléhavě, aby se odstranily úzké hrdla, nikoli naléhavě, aby se celá věc později změnila. Otázky byly velmi cílené, ale ne perfekcionistické, ne ukvapené. Problém je, do jaké míry by měly být předpisy, protože pokud budou příliš obecné, stanou se z nich usnesení, a pokud budou příliš podrobné, stanou se z nich dekrety.

„Pokud budeme řídit příliš striktně, bude to rigidní a bude to brzdit rozvoj. Pokud se příliš otevřeme, necháme slepice volně běhat, což způsobí problémy, a pak se budeme muset později vypořádat s následky. Tento vztah je třeba velmi důkladně a detailně prostudovat, a to jak pro řízení, tak pro vytváření rozvoje,“ řekl pan Nguyen Chi Dung.

Podle ministra plánování a investic byl projekt pozemků pro infrastrukturu BT dříve opuštěn a nyní se obnovuje, ale je nutné zavést faktory řízení a dohledu, aby se předešlo ztrátám a zajistily se zájmy státu.

Pokud jde o zákon o plánování, pan Nguyen Chi Dung uvedl, že plánování na národní úrovni je zaměřené na jednotlivé projekty a nespecifikuje podrobnosti pro každý projekt. Plánování na národní úrovni, které zahrnuje projekty v zákoně, je rigidní a pokud se později kapacita trochu změní, je nutné plánování změnit.

V rámci investičního zákona chce navrhovatel navrhnout zvláštní procesní případy, protože v kontextu tvrdé konkurence o přilákání investic země neustále inovují, a pokud nebudeme inovovat, abychom konkurovali, investoři odejdou.

„Stát má mnoho práv, kdo má dělat, kde má dělat, jak má dělat, jak. Všechno je na nás. Investoři mají jen jedno právo, a to nedělat. Pokud investoři nedělají, nic se nestane. Proto musíme harmonizovat státní správu, ale také přitahovat a podporovat investice, aby investoři byli odvážní utrácet peníze, a to jak domácí, tak zahraniční,“ uvedl pan Nguyen Chi Dung.

Ministr také uvedl příklad miliardové čínské automobilky, jejíž výstavba od zahájení do dokončení trvala pouhých 11 měsíců; milionové nákupní centrum od zahájení do dokončení trvalo pouhých 68 dní. Nebo v Dubaji, městě o rozloze 260 hektarů, bylo 500 výškových budov v hodnotě 20 miliard amerických dolarů postaveno přesně za 5 let bez jediného dne chyby.

Pokud jde o důvod, pan Nguyen Chi Dung uvedl, že mají pouze stručné předpisy a požadavky, investoři to dělají sami podle předpisů a po dokončení modelu se na něj do dvou hodin přijde podívat odpovědná a pověřená osoba a schválit jej. To je změna z předběžné inspekce na následnou inspekci.

„ Svět se rychle rozvíjí, nemůžeme déle zdržovat. V budoucnu se zde nezastavíme, rozšíříme práva správní rady průmyslového parku směrem, který si stanovíme, kritéria, standardy, technické normy a prostě to uděláme. Speciální případ, který navrhujeme, je stejný, investoři nemusí provádět žádné postupy ke zkrácení času, aby byli v současné situaci konkurenceschopní a přilákali investory,“ řekl pan Nguyen Chi Dung.

Pokud jde o zákon o PPP, ministr plánování a investic uvedl, že účast státu na kapitálu může být vyšší než 50 %, ale ne více než 70 %, a zároveň uvedl, že má doplnit a pozměnit mnoho souvisejících předpisů s cílem přilákat investory.

„Duch je velmi silnou reformou, velmi velkou revolucí. Je to však pouze první krok, pokračování v následování pokynů generálního tajemníka. Než se rozhodneme o průlomových otázkách, jako je tato, musíme také pečlivě a důkladně prostudovat. Doufám, že delegáti nás podpoří v nastolení éry růstu a rozvoje,“ řekl ministr Nguyen Chi Dung.

Zdroj: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov