Povinným cílem je vyplatit 100 % veřejných investičních fondů.
Jedním z témat, která znepokojovala mnoho delegátů, bylo vyplácení veřejného investičního kapitálu. Delegát Trieu Quang Huy (delegace Lang Son) poznamenal, že premiér v minulosti vydal velmi přesné pokyny, které urychlily postup veřejných investic do klíčových projektů a vyplácení veřejného investičního kapitálu. Mnoho ministerstev, sektorů a obcí však stále vykazuje nízkou míru vyplácení. Aby bylo dosaženo cíle růstu 8 % v roce 2025 a dvojciferného růstu v období 2026–2030, delegát navrhl, aby vláda nařídila ministerstvům, sektorům a místním samosprávám, aby věnovaly větší pozornost přípravě a investičnímu plánování projektů. Tím se zajistí, že jakmile investiční politika a investiční rozhodnutí budou schváleny příslušnými orgány, projekty budou moci být realizovány hladce s ohledem na skutečnou situaci, zajistí se pokrok a dodržování schválené celkové výše investic, maximalizuje se efektivita veřejných investic a přispívá se k hospodářskému růstu země.
Zástupce Duong Khac Mai (delegace Dak Nong ) rovněž naznačil, že vláda potřebuje konkrétní řešení a opatření, která by každému subjektu přidělila odpovědnost za inovace v oblasti správy veřejných investic, zajistila včasné a efektivní vyplácení kapitálu veřejných investic a měla by komplexní řešení pro přilákání sociálních investic, čímž by se úspěšně zavedla politika „využívání veřejných investic k vedení soukromých investic“.
Ministr financí Nguyen Van Thang k této otázce uvedl, že vláda a premiér jsou velmi odhodlaní naléhat na vyplácení veřejného investičního kapitálu. Vláda nařídila zřízení 7 pracovních skupin pod vedením premiéra, 26 pracovních skupin složených z členů vlády a zavedla řadu řešení na podporu vyplácení veřejného investičního kapitálu. K dnešnímu dni se podařilo zásadně vyřešit situaci rozptýlených a fragmentovaných veřejných investic a kapitál se soustředí na velké strategické projekty země.
Uvedl, že na začátku volebního období ministerstva, resorty a obce předložily 12 000 projektů na období 2021–2025, ale vláda tento počet zkrátila na pouhých 5 000 projektů a v blízké budoucnosti plánuje mít pouze 3 000 projektů. Díky tomuto cílenému přístupu jsme měli mnoho průlomových projektů, zejména v dopravní infrastruktuře.
Dalším vrcholem tohoto období je, že všechny klíčové národní projekty splnily nebo překročily své termíny. To jsou pro nás cenná ponaučení, abychom se v příštím období lépe vedli a zaměřili investiční kapitál na klíčové a prioritní projekty.
„Pokud jde o rozpočty obcí, budeme muset pokračovat v přezkoumávání veřejných investičních projektů financovaných z místních rozpočtů, abychom zajistili jejich cílenost a prioritizaci, aby byla zaručena jejich efektivita,“ dodal ministr.
Podle ministra Nguyen Van Thanga je povinným cílem vyplatit 100 % finančních prostředků, takže se vláda v současné době zaměřuje na velmi rozhodná řešení, jak maximalizovat svůj příspěvek k ekonomickému růstu.
Účast soukromého sektoru na investicích do železnic je nezbytná.
Později odpoledne, během plenárního zasedání, na kterém se projednával návrh zákona o železnicích (ve znění pozdějších předpisů), poslanec Národního shromáždění Nguyen Huu Thong (delegace Binh Thuan) poukázal na to, že ustanovení návrhu zákona vytvářejí mechanismus pro mobilizaci účasti soukromého sektoru na investicích do rozvoje železniční infrastruktury a průmyslu. To je doprovázeno mechanismem pro přísné řízení a dohled ze strany Národního shromáždění, Stálého výboru Národního shromáždění a účastí ministerstev a agentur od fáze přípravy investic až po dokončení a uvedení projektu do provozu.
Poslanec Hoang Van Cuong (delegace města Hanoj) rovněž uvítal nařízení, které povzbuzuje organizace a jednotlivce k účasti na investicích do železničních projektů s využitím nestátního kapitálu. Podle poslance však návrh zákona stanoví pouze přímé uzavírání smluv pro investory do železničních projektů navržených samotnými investory nebo železničních projektů investovaných metodou partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP). U železničních projektů, do kterých stát navrhuje investovat s využitím státního kapitálu, v současné době neexistuje žádný mechanismus, který by umožnil účast soukromých investorů. Typickým příkladem je projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih, který již obdržel návrhy investorů, ale zatím nemáme mechanismus, který by umožnil výběr účastníků.
Delegát proto navrhl doplnit metodu pro výběr soukromých investorů, kteří se budou účastnit státních železničních projektů, ať už plně nebo částečně financovaných. Alternativně by se dalo stanovit, že premiér vydá nařízení o kritériích pro výběr soukromých investorů do železničních projektů plánovaných na financování ze státního rozpočtu, a to na základě tří principů: cíle a technické požadavky projektu se nesmí měnit; investiční náklady se soukromou účastí nesmí překročit původní odhad státního rozpočtu; a provozní efektivita musí být pro stát vyšší, než kdyby stát investoval přímo.
Ve zprávě, která objasňovala některé otázky, jež delegátům vzbuzovaly obavy, ministr stavebnictví Tran Hong Minh uvedl, že rozvoj železničního průmyslu a podpora vědy a transferu technologií patří mezi hlavní směry tohoto návrhu zákona. Abychom mohli železniční průmysl rozvíjet, musíme se postavit na vlastní nohy, být soběstační, soběstační a zejména soběstační. Ministr zdůraznil, že soběstačnost vyžaduje zapojení státu, lidí i podniků.
Podle ministra otevřou předpisy o investování do železničních projektů s využitím nestátních fondů k institucionalizaci usnesení politbyra č. 68 o rozvoji soukromé ekonomiky příležitosti pro soukromý sektor a mobilizují soukromé zdroje pro investice a rozvoj železnic. To pomůže snížit tlak na státní rozpočet při alokaci kapitálu do tohoto sektoru. Ministerstvo si však stále zachovává roli státního řízení, což spočívá ve schválení standardního rámce pro kontrolu technologií státem, a zároveň si zachovává pravomoc specializovaných stavebních agentur provádět hodnocení a kontroly kvality. Důležité je, že každoroční audity Státního kontrolního úřadu zajišťují, že nikdy nebudou existovat žádné „soukromé společnosti prodávající zahraničním subjektům“.
„Jako řídící orgán pomáhající státu já, jako ministr, svým kolegům potvrzuji, že smlouva musí plně splňovat podmínky stanovené zákonem, takže doufám, že poslanci Národního shromáždění to pochopí a nebudou si dělat příliš velké starosti,“ zdůraznil ministr.
Zdroj: https://baophapluat.vn/phai-thuc-hien-cho-duoc-chu-truong-lay-dau-tu-cong-dan-dat-dau-tu-tu-post552254.html
Komentář (0)