Na 4. zasedání Národní shromáždění projednalo a poskytlo řadu stanovisek ve výborech a na plenárním zasedání. V rámci tohoto procesu příslušné orgány důkladně přezkoumaly systém právních dokumentů (včetně 26 zákonů a podrobných předpisů) a 9 mezinárodních smluv souvisejících s obsahem uvedeným v tomto návrhu zákona.
Ověřovací agentura Národního shromáždění uvedla, že v reakci na zpětnou vazbu od poslanců Národního shromáždění návrh zákona revidoval definici „digitálního podpisu“ a „elektronického podpisu“ v článku 3. Pokud jde o elektronické podpisy, některá stanoviska navrhují vyjasnění významu digitálního a elektronického podpisu a vyjasnění, zda se za elektronické podpisy považují OTP, SMS nebo biometrické metody.
Článek 25 návrhu zákona dále klasifikuje elektronické podpisy podle rozsahu jejich použití, a to na specializované elektronické podpisy, veřejné digitální podpisy a specializované digitální podpisy pro úřední použití. Pokud jde o návrh na doplnění ustanovení o vytvoření právního základu pro další metody elektronického ověřování, Stálý výbor Národního shromáždění požádal o doplnění článku 25 bodu 4, který by stanovil, že jiné formy elektronického ověřování, které nejsou elektronickými podpisy, se provádějí podle ustanovení specializovaných zákonů v souladu s praktickým uplatňováním.
Předseda Vietnamské advokátní komory Do Ngoc Thinh (delegace Národního shromáždění provincie Khanh Hòa ) uvedl: Články 12, 14 a 22 návrhu zákona stanoví v určitých případech hodnotu datových zpráv a elektronických certifikátů s odkazem na další relevantní právní ustanovení. Podle analýzy delegáta však současné právní předpisy týkající se notářského ověřování, autentizace, soudních sporů a konzulárního ověřování a legalizace „neobsahují ustanovení o notářském ověřování nebo autentizaci datových zpráv, používání datových zpráv jako důkazu pro konzulární legalizaci ani ověřování elektronického certifikátu“...
Pan Do Ngoc Thinh a několik dalších delegátů navrhli jasný přezkum subjektů oprávněných k převodu papírových dokumentů do datových zpráv a naopak, zvážit, zda je nutné novelizovat předpisy na úrovni zákonů, nebo jednoduše vydat předpisy, kterými se mění a doplňují pokyny na úrovni vyhlášek týkající se notářského ověřování, ověřování datových zpráv, používání datových zpráv jako důkazů nebo konzulárního ověřování a ověřování elektronických dokumentů.
Pokud jde o mnoho nových bodů v návrhu zákona, delegáti navrhli, že za účelem rychlého uplatnění předpisů v praxi by se navrhovatel mohl dále poradit se specializovanými správními orgány, jako je Ministerstvo spravedlnosti . Příslušné orgány by měly pečlivě prostudovat poznatky získané z předpisů v jiných zemích, které je již zavedly, včetně jasného přezkoumání subjektů oprávněných k převodu mezi papírovými dokumenty a datovými zprávami.
Pokud jde o článek 25 o elektronických podpisech, návrh zákona doplňuje rámec pro další formy elektronického potvrzení, které nejsou elektronickými podpisy v transakcích elektronického obchodování, a zakazuje stranám používat podpisy k provádění nákupu a prodeje zboží na platformách elektronického obchodování… Podle návrhu zákona zahrnuje forma elektronického podpisu pouze jeden z následujících tří typů: specializované elektronické podpisy, veřejné digitální podpisy a specializované digitální podpisy pro úřední použití; ohledně tohoto obsahu se delegáti domnívají, že tato úprava dosud není v souladu s praktickými aspekty uzavírání transakcí v elektronickém prostředí. Na druhou stranu delegáti argumentují, že naskenované podpisy a obrazové podpisy nelze klasifikovat jako žádný z typů elektronického podpisu stanovených v článku 25; právní platnost těchto dvou typů podpisů proto dosud není dostatečná pro uznání. Tyto typy podpisů jsou relativně běžné a v praxi široce používané.
V komentáři k novým bodům poslanec Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) rovněž navrhl, aby agentury Národního shromáždění a návrh zákona pečlivě posoudily současnou situaci. Poznamenal, že existuje mnoho případů zneužívání a podvodů v elektronických transakcích na internetu. Aby byla zajištěna práva osob provádějících transakce a bylo vybudováno zdravé transakční prostředí, poslanec navrhl, aby návrh zákona obsahoval předpisy o odpovědnosti poskytovatelů služeb a sankcích pro zprostředkovatelské platformy v elektronických transakcích, které porušují zákon o digitálních platformách. Měly by také existovat jasné předpisy o odpovědnosti příslušných státních orgánů při ověřování, objasňování, monitorování a řešení porušení, čímž se zajistí bezpečné a zdravé transakce v digitálním prostředí.
Zdroj
Komentář (0)