Překvapila mě klasifikační kritéria.
Pan Nguyen Hoang Nam (ulice Le Van Luong, Hanoj ), majitel obchodu s nábytkem, stál vedle svého Fordu Ranger, hlavního zdroje příjmů rodiny, a povzdechl si: „Používám pick-up, protože je všestranný; můžu s ním jak přepravovat zboží pro zákazníky, tak pohodlně odvážet děti do školy a ze školy. Nyní je podle nových předpisů moje vozidlo klasifikováno jako nákladní vůz nad 2 tuny a je povolen vjezd do centra města pouze od 21:00 do 6:00. Znamená to, že musím čekat do noci, než půjdu do práce nebo odvezu děti do školy?“
Pan Namova tíživá situace odráží běžnou situaci mnoha majitelů pick-upů v Hanoji. Mnozí vyjadřují znepokojení a tvrdí, že ztotožňování běžných pick-upů se specializovanými dopravními prostředky je nespravedlivé. Náhlá změna předpisů je navíc staví do dilematu: ponechání vozidel znamená, že je nemohou používat během pracovní doby, ale jejich prodej by vedl k značným ztrátám a nevědí, jaké alternativní vozidlo si koupit, aby zajistili nerušený pokračování své práce.
Dopravní policisté řídí a kontrolují vozidla vjíždějící do centra Hanoje, včetně pick-upů. (FOTO: GIA KHÁNH)
Paní Le Minh Ha (majitelka truhlářské dílny v obci Thach That v Hanoji) uvedla: „V mé dílně jsou dva nákladní vozy Toyota Hilux, které se používají k přepravě vzorků zboží pro zákazníky v centru města. Pokud chceme jet do centra města, musíme čekat až do 21:00, zatímco zákazníci si zboží musí prohlédnout během pracovní doby a pracovníci nemohou pracovat na noční směny, aby mohli nakládat a vykládat zboží. Toto rozhodnutí zvyšuje provozní náklady malých podniků, jako je ten náš, nejméně o 20–30 %, protože si musíme pronajmout další skladovací prostory nebo přejít na jiná vozidla pro přepravu,“ uvedla paní Le Minh Ha.
Naopak velký počet motocyklistů a dalších uživatelů automobilů vyjádřil souhlas s tímto nařízením. „Staré město a ulice v okrese Hoan Kiem jsou velmi úzké a s neustále se prodírajícími pick-upy dlouhými téměř 6 metrů jsou dopravní zácpy nevyhnutelné. Nemluvě o tom, že mnoho z těchto vozidel má upravená LED světla a agresivně vypadající kovové nárazníky, takže při jízdě vedle motorek vzbuzují značný strach. Podporuji odstranění těchto vozidel z centra města během dopravní špičky, aby se uvolnilo místo autobusům a menším autům,“ sdělil pan Nguyen Cong Tuan (60 let, bydlí na ulici Hang Ngang).
Pokud jde o výše zmíněná nařízení, plukovník Nguyen Quang Nhat (vedoucí oddělení pro poradenství, propagandu a vyšetřování a řešení dopravních nehod v rámci dopravní policie Ministerstva veřejné bezpečnosti ) odpoledne 23. března informoval reportéry z novin SGGP, že informace, které se již několik dní šíří o tom, že dopravní policie rozlišuje mezi pick-upy a nákladními vozy a zakazuje vjezd těchto typů vozidel do centra města, jsou nepřesné. Rozhodnutí o zákazu či nezakázání vjezdu vozidel se přijímá na základě rozhodnutí Hanojského lidového výboru č. 01/2026/QD-UBND a dopravní policie jej pouze vymáhá.
Mezitím, později téhož dne, zástupce dopravní policie č. 1 (odpovědný za oblast Hoan Kiem) oznámil, že po téměř třech měsících od nabytí účinnosti rozhodnutí 01/2026/QD-UBND jednotka dosud neudělila žádné pokuty pick-upům.
Zásady musí být snadno srozumitelné a vhodné.
Jak uvedly noviny SGGP, hanojské ministerstvo stavebnictví uvedlo, že rozhodnutí č. 01/2026/QD-UBND (kterým se upravuje provoz silničních dopravních prostředků v Hanoji) bylo vypracováno na základě pokynů v oběžníku č. 53/2024/TT-BGTVT ministerstva dopravy – nyní ministerstva stavebnictví (kterým se upravuje klasifikace silničních dopravních prostředků a identifikační značky pro motorová vozidla využívající čistou energii, zelenou energii a ekologicky šetrnou energii).
Dopravní policisté řídí a kontrolují vozidla vjíždějící do centra Hanoje, včetně pick-upů. (FOTO: GIA KHÁNH)
Podle pana Phama Huy Khanga, zástupce vedoucího oddělení správy dopravní infrastruktury (Hanojský odbor výstavby), jsou pick-upy klasifikovány jako osobní automobily, a proto se na ně nevztahují předpisy omezující nákladní vozidla. Pick-upy s jednou a dvěma kabinami jsou naopak klasifikovány jako nákladní vozidla pro všeobecné použití, a proto se na ně vztahují předpisy rozhodnutí č. 01/2026/QD-UBND.
Pokud jde o otázku odlišné klasifikace dvou základních typů vozidel, Úřad pro silniční dopravní vozidla (Vietnamský registrační úřad) ve zprávě zaslané novinám SGGP uvedl, že klasifikaci vozidel podle jejich zamýšleného použití upravuje oběžník č. 53/2024/TT-BGTVT.
Podle tohoto oběžníku neexistuje pojem „osobní pick-up“ nebo „nákladní pick-up“, ale spíše dva různé typy vozidel pro pick-up. Osobní pick-upy patří do skupiny vozidel přepravujících až 8 cestujících (bez řidiče), uvedených v dodatku I, zatímco nákladní pick-upy (jednoduchá nebo dvojitá kabina) patří do skupiny nákladních vozidel pro všeobecné použití, uvedených v dodatku IV, se specifickými kritérii. Osobní pick-upy mají alespoň jednu vlastnost, která se liší od nákladních pick-upů.
Klasifikaci vozidla určují příslušné orgány na základě předpisů uvedených v příloze oběžníku č. 53/2024/TT-BGTVT v době vydání osvědčení o technické bezpečnosti a ochraně životního prostředí pro automobily vyrobené, montované, dovezené nebo upravené v tuzemsku. Tato informace je jasně uvedena v osvědčení vydaném k vozidlu. Při kontrole vozidla bude kontrolní zařízení zakládat klasifikaci vozidla na výše uvedeném osvědčení.
Podle Vietnamského rejstříku jsou předpisy v oběžníku č. 53/2024/TT-BGTVT jasné a majitelé vozidel si dobře uvědomují typ vozidla, které vlastní. Podle některých odborníků by však z právního hlediska dobrý předpis neměl být jen technicky správný, ale také by měl být pro lidi snadno srozumitelný, snadno použitelný a měl by jim umožňovat předvídat důsledky.
Se současnými předpisy pro pick-upy nebylo tohoto cíle dosaženo. Navíc se mnozí obávají, že pokud předpisy nebudou praktické, lidé si najdou způsoby, jak je obcházet nebo se jim vyhnout, což povede ke zvýšeným nákladům na monitorování a vymáhání. Cílů v oblasti řízení dopravy, snižování dopravní zácpy nebo kontroly vozidel zároveň nemusí být dosaženo tak efektivně, jak by bylo žádoucí.
Z pohledu dopravních podniků se pan Nguyen Cong Hung, viceprezident Vietnamské asociace automobilové dopravy, domnívá, že nová politika přispívá ke snížení dopravní zátěže ve špičce a omezuje konflikty mezi nákladními automobily a soukromými vozidly.
Omezení provozní doby však nutí podniky měnit své provozní plány, což vede k dodatečným nákladům na pracovní sílu a skladování a dokonce má dopad na dodavatelský řetězec. Aby bylo toto nařízení dlouhodobě účinné, je nutné jej flexibilně posuzovat pro každou skupinu produktů a časový úsek a měl by být zaveden mechanismus pro upřednostňování vozidel přepravujících základní zboží.
Mnoho názorů na automobilových fórech rovněž navrhuje zvážit flexibilní mechanismus konverze, který by za určitých podmínek (např. nepřepravování nákladu, pro osobní použití) umožnil podléhat předpisům bližším osobním automobilům; synchronizovat klasifikaci s dopravními předpisy ve městech a zabránit tak situaci, kdy by technický předpis vedl k závažným sociálním důsledkům, které nebyly plně posouzeny.
V Ho Či Minově Městě oznámilo ministerstvo výstavby, že podle rozhodnutí č. 23/2018/QD-UBND Lidového výboru Ho Či Minova Města nepodléhají nákladní vozy pick-up časovým omezením provozu. Přestože jsou určeny k přepravě zboží, vzhledem ke své jedinečné kombinaci nákladní a osobní dopravy jsou tato vozidla klasifikována samostatně a nepodléhají stejným časovým omezením jako nákladní vozy.
Zrušení omezení pro pick-upy přispívá k usnadnění každodenních činností lidí a podniků ve výrobě, obchodu a životě. Pokud jde o kontrolu vozidel, podle kontrolních jednotek v Ho Či Minově Městě probíhá kontrola pick-upů stále normálně, beze změny oproti dříve.
REPORTÉRSKÝ TÝM
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/phan-loai-xe-pickup-can-phu-hop-voi-thuc-te-post844361.html
Komentář (0)