Quang Nam klade důraz na kvalitu a efektivitu

Předseda provinčního lidového výboru Le Van Dung a jeho kolegové prohlédli průběh projektu „Zvyšování hodnoty pamětního domu Huynh Thuc Khang“

Nezbytné

Projekt na podporu hodnoty pamětního domu Huynh Thuc Khang ve vesnici 1, Tien Canh, Tien Phuoc byl schválen a schválen k úpravě (2017 a 2022). Celková investice po úpravě a doplnění činí téměř 49,2 miliardy VND (centrální rozpočet 25 miliard VND a provinční rozpočet 24,2 miliardy VND).

Proces realizace projektu byl řízen a přezkoumán příslušným orgánem, který zajistil soulad s pokyny a pokyny ústředí (úprava krajiny, restaurování původních památek dle předpisů...).

Projekt se protahoval po mnoho let, měnil investory, realizoval se pomalu, nebyl schopen vyplatit a překročil lhůtu pro vyplacení, takže musel být vrácen do centrálního rozpočtu (22,77/25 miliard VND).

Projekt západního obchvatu Ai Nghia (Dai Loc) byl schválen v srpnu 2019. Celková investice činí 100 miliard VND (provinční rozpočet 70 miliard VND). Období realizace projektu je 2021–2025.

Projekt dopravní cesty z DH3.DL (Dai An) do okresního administrativního centra Dai Loc byl schválen a schválen k finální úpravě v květnu 2024 s celkovou schválenou investicí 60 miliard VND (provinční rozpočet 54 miliard VND a okresní rozpočet 6 miliard VND).

Období realizace projektu 2021–2024. Oba projekty čelí problémům s kompenzacemi a náklady na vyklízení lokality. Skutečná inventarizační hodnota škod způsobených lidem je vyšší, než se původně odhadovalo, což vede k nadměrným investicím.

Projekt bagrování přístavu Ky Ha (fáze 2) byl schválen provinční lidovou radou dne 30. října 2015 k investici. Celková investice činí téměř 199,5 miliardy VND s cílenou podporou z centrálního rozpočtu a bude realizována v letech 2017 až 2020.

Upravte a doplňte hloubku celé vodní cesty od bóje 0 k molu Tam Hiep (dlouhé 11 km) tak, aby se synchronně prohloubila hloubka mínus 10 m na námořní mapě, aby se zajistilo, že lodě o nosnosti 15 000 tun budou plně naloženy, lodě o nosnosti 20 000 tun a větší budou moci snížit svou zátěž nebo využít přílivu k plavbě k molům Ky Ha a Tam Hiep.

Podle pana Nguyen Quang Thua - ředitele odboru plánování a investic, úprava investiční politiky, zastavení realizace, dokončení postupů k ukončení a vypořádání projektu, otevře příležitosti pro socializované investice a vytvoří podmínky pro rozvoj místních námořních přístavů.

Auditní zprávy Hospodářsko -rozpočtového výboru Provinční lidové rady a hodnotící agentury uvádějí, že úprava investičních politik pro tyto čtyři projekty je nezbytná.

Podle pana Nguyen Duca, předsedy ekonomicko-rozpočtového výboru Provinční lidové rady, zvýšily dva dopravní projekty v Dai Loc náklady na kompenzace, potřebují dodatečný kapitál a je třeba upravit dobu realizace tak, aby odpovídala postupu dokončení projektu. Doba realizace projektu bagrování přístavu Ky Ha (fáze 2) vypršela (2017–2023). Je zapotřebí čas na dokončení dokumentů a postupů pro vypořádání projektu, proto by měla být realizace projektu zastavena a doba realizace upravena.

Projekt Pamětního domu Huynh překročil lhůtu pro přidělení finančních prostředků z centrálního rozpočtu; je zapotřebí přidělení finančních prostředků z provinčního rozpočtu (k nahrazení kapitálu z centrálního rozpočtu) a projekt potřebuje upravit a doplnit některé investiční položky. „Úprava těchto projektů je nezbytná v souladu se skutečnou situací, aby bylo možné dosáhnout investičních cílů,“ uvedl pan Duc.

Výpočet kapitálu

Změny a úpravy (rozsah investic, investiční kapitál, doba realizace projektu) jsou skutečně nezbytné pro zajištění efektivity investic a zamezení plýtvání státním rozpočtem. Otázkou však je, odkud se zdroje na realizaci projektu vezmou.

Provinční lidová rada se rozhodla zastavit projekt prohloubení kanálu k přístavu Ky Ha (fáze 2), aby dokončila platbu, dokončila postupy k ukončení projektu a umožnila podniku pokračovat v investici. Foto: TD

Podle analýzy musí provinční rozpočet kompenzovat 22,77 miliardy VND za projekt Huynh Memorial House, projekt západního obchvatu Ai Nghia se zvýšil o 48,4 miliardy VND (148,4/100 miliard VND) a DH3.DL se zvýšil o více než 35,8 miliardy VND (95,8/60 miliard VND) a 1,83 miliardy VND z provinčního rozpočtu bylo vynaloženo na projekt bagrování přístavu Ky Ha.

Podle pana Nguyen Hunga - zástupce ředitele odboru plánování a investic - budou náklady na rozšíření dvou dopravních projektů v Dai Loc vyčleněny z okresního rozpočtu na období 2024 - 2025.

Dodatečný kapitál pro projekt Pamětního domu Huynh bude alokován z úspor plynoucích ze snížení kapitálového plánu dokončených projektů, snížené vypořádací hodnoty, přebytečného kapitálu, který není nutné použít, pomalých projektů, projektů trvajících mnoho let, projektů překračujících lhůtu pro uzavření kapitálového plánu a projektů, u kterých byla zastavena realizace a u kterých není nutné vyčerpat zbývající kapitálový plán.

„Celková investice do projektu bude stanovena v kroku přípravy upraveného projektu na základě objemových a jednotkových cenových standardů dle platných předpisů, přičemž se zajistí, že nepřekročí celkovou upravenou investici schválenou příslušným orgánem. Investor musí vypočítat vhodnou dobu realizace upraveného projektu, zajistit proveditelnost a vyhnout se nutnosti žádat o prodloužení doby realizace projektu,“ uvedl pan Hung.

Posílit inspekce a dohled

Nedávné inspekce a dohledy Hospodářsko-rozpočtového výboru Provinční lidové rady ukazují, že na každém zasedání Provinční lidové rady probíhají investiční projekty, které vyžadují úpravy.

Zkontrolovat, přezkoumat a doplnit kapitál z provinčního rozpočtu, aby se kompenzovaly prostředky z centrálního rozpočtu získané z projektu Huynh Memorial House.

Nárůst nákladů je způsoben především vyklízením staveniště, což ukazuje, že investoři plně nevypočítali náklady, hodnocení projektu je slabé, příprava projektu nezohlednila vznikající možnosti ani nenavrhla projekt malého rozsahu pro snadné schválení. Jakmile se projekt zpozdí nebo prodlouží, povede to k navýšení kapitálu, takže zvýšení celkové investice je nevyhnutelné.

Pan Dang Tan Phuong, zástupce předsedy Výboru pro etnické záležitosti Provinční lidové rady, uvedl, že odškodnění a vyklízení pozemků byly prodlouženy a inventarizace a určení poškozeného majetku nebyly přesné. Tento incident vedl k tomu, že náklady na odškodnění a vyklízení pozemků u projektů vzrostly mnohem více, než bylo původně plánováno, což si vynutilo předložení úprav investičních politik.

Podle pana Phuonga by se tato situace neměla stát rutinou. Úprava investičních politik a navyšování kapitálu by měly být minimalizovány. Při odhadování je nutné přesně a realisticky vypočítat náklady na kompenzace a vyčištění lokality každého projektu... před jeho předložením ke schválení. Investoři se musí zavázat ke správnému postupu a času realizace projektu.

Kvalita a efektivita výstavby jsou nejvyššími kritérii, zejména u projektů, které byly upraveny. Podle pana Nguyen Duca - předsedy Hospodářsko-rozpočtového výboru Provinční lidové rady - investoři a hodnoticí agentury musí posílit svou odpovědnost a úzce koordinovat přípravu a hodnocení projektové dokumentace, návrhů, odhadů atd., aby byla zajištěna efektivita investic a urychleno dokončení postupů v souladu s předpisy.

Minimalizujte úpravy celkových investic projektu po rozhodnutí nebo úpravě investiční politiky. Kvalita musí být kontrolována a monitorována od podávání nabídek až po výstavbu, aby se minimalizovalo plýtvání a ztráta investic, když je rozpočet stále omezenější.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html