Konkrétní a jasné předpisy týkající se plýtvání

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai při prezentaci zprávy o přezkoumání návrhu zákona o úsporách a předcházení vzniku odpadů zdůraznil, že jasná a konkrétní regulace plýtvání a porušení pravidel v organizaci prevence a kontroly odpadů zvýší transparentnost a proveditelnost zákona a vytvoří právní základ pro budování interních předpisů, kontrolních mechanismů a sankcí.

Ráno 4. listopadu pracovalo Národní shromáždění v zasedací síni, kde si vyslechlo prezentaci a zprávu o přezkumu návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) a návrhu zákona o šetrném hospodaření a boji proti plýtvání.

B zajišťuje spravedlnost pro daňové poplatníky napříč příjmovými skupinami

Návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) představil ministr financí Nguyen Van Thang a uvedl, že návrh zákona upravil progresivní daňový sazebník platný pro rezidentní fyzické osoby s příjmy z platů a mezd směrem ke snížení počtu daňových sazeb ze 7 na 5 a rozšíření rozdílu mezi sazbami.

Ministr financí Nguyen Van Thang představuje návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Quang Khanh

Během procesu přípravy zákona, v dokumentech zaslaných za účelem shromáždění připomínek od ministerstev, poboček, obcí, delegací Národního shromáždění a souvisejících organizací a jednotlivců, navrhovatel navrhl dvě možnosti daňového sazebníku.

Možnost 1: Změnit daňový sazebník na 5 úrovní s odstupem mezi úrovněmi 10, 20, 20 a 30 milionů VND, přičemž 5 úrovní odpovídá daňovým sazbám 5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 % a konečná daňová sazba je 35 % a vztahuje se na zdanitelný příjem nad 80 milionů VND/měsíc.

Podle výpočtů, spolu s úpravou nové úrovně rodinného odpočtu, tento plán úpravy daňového plánu sníží příjmy o přibližně 26 400 miliard VND/rok.

Delegáti na schůzi. Foto: Quang Khanh

Možnost 2: Změnit daňový sazebník na 5 úrovní s postupným zvyšováním vzdálenosti mezi úrovněmi na 10, 20, 30, 40 milionů VND a daňové sazby jsou podobné jako u možnosti 1: 5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 %, poslední úroveň daňové sazby je 35 % a uplatňuje se na zdanitelný příjem nad 100 milionů VND/měsíc.

Podle výpočtů, spolu s úpravou nové úrovně rodinného odpočtu, tento plán úpravy daňového plánu sníží příjmy o přibližně 27 400 miliard VND/rok.

Syntézou zúčastněných stanovisek se většina stanovisek shodla s variantou 2 a vláda předložila Národnímu shromáždění návrh v souladu s výše uvedenou variantou 2. Podle této varianty se míra mobilizace většiny daňových úrovní sníží ve srovnání se současnou úrovní.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

„Na základě hodnotících stanovisek a diskusí ve skupině a sále poslanců Národního shromáždění však vláda provede komplexní studii a další důkladná posouzení, aby zajistila přiměřenost, a předloží zprávu Národnímu shromáždění k posouzení,“ zdůraznil ministr financí.

Ve zprávě o přezkumu návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů), kterou předložil předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai, návrh zákona doplňuje ustanovení o příjmech z převodů zlatých slitků do zdanitelných příjmů. V mnoha názorech se uvádí, že by se zdanění převodů zlatých slitků mělo řádně zvážit, aby se předešlo nepříjemnostem pro osoby, které převádějí zlato pro nespekulativní nebo obchodní účely; zdanění zlatých úspor lidí nemusí mít humanitní, sociální a ekonomický význam; zároveň se žádá, aby vláda poskytla informace o očekávané době účinnosti těchto předpisů.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai předkládá zprávu o přezkumu návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Quang Khanh

Pokud jde o progresivní daňový sazebník, mnoho názorů se obává o rozumnost plánu na úpravu příjmových limitů a odpovídajících daňových sazeb v daňovém sazebníku, protože některá zdanitelná příjmová pásma v návrhu zákona vytvářejí pro daňové poplatníky vyšší daňovou zátěž z příjmu fyzických osob, zatímco většina ostatních zdanitelných příjmových pásem vytváří nižší daňové povinnosti než současný zákon. To nezajišťuje spravedlnost pro daňové poplatníky mezi příjmovými skupinami.

Zdůrazněte odpovědnost vedoucích pracovníků agentur a organizací

Podle návrhu zákona o šetrnosti a boji proti plýtvání, který předložil ministr financí Nguyen Van Thang, návrh zákona konkrétně stanoví 7 skupin práv a povinností vedoucích pracovníků agentur a organizací a 6 skupin práv a povinností kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců ve státním sektoru.

Ministr financí Nguyen Van Thang představuje návrh zákona o šetrnosti a boji proti plýtvání. Foto: Quang Khanh

Zejména se zdůrazňuje, že vedoucí agentury nebo organizace musí nést osobní odpovědnost v případě neprovedení nebo nesprávného provedení právních předpisů o prevenci a kontrole odpadů nebo v případě, že dojde k činům spojeným s odpady v rámci působnosti agentury, organizace a přidělené oblasti řízení.

Například: nevydávání, odkládání vydávání nebo neorganizování realizace programů a plánů pro snižování a boj s odpady v rámci působnosti agentury, organizace a oblasti svěřené k řízení; nevydávání, odkládání vydávání nebo vydávání nelegálních dokumentů, způsobující odpad; nehlášení nebo odkládání hlášení, hlášení neúplných informací podle předpisů a požadavků příslušných státních orgánů...

Zprávu o přezkoumání návrhu zákona o úsporách a předcházení vzniku odpadů předložil předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai. Výbor se proto domnívá, že plýtvání a porušování předpisů v organizaci prevence a kontroly odpadů jsou důležitým obsahem zákona o úsporách a předcházení vzniku odpadů.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai předkládá zprávu o přezkoumání návrhu zákona o šetrnosti a boji proti plýtvání. Foto: Quang Khanh

„Upřesnění a jasné definování plýtvání a porušení v organizaci prevence a kontroly odpadů zvýší transparentnost a proveditelnost zákona; jasně identifikuje plýtvání a porušení; vytvoří právní základ pro budování interních předpisů, kontrolních mechanismů a sankcí; podpoří prevenci namísto řešení následků; zvýší důvěru lidí v práci v oblasti prevence a kontroly odpadů, posílí veřejnou disciplínu a usnadní úředníkům a státním zaměstnancům pochopení a dodržování zákona,“ zdůraznil předseda Hospodářského a finančního výboru.

Hospodářský a finanční výbor stanoví pouze rámec se zásadami pro skupiny plýtvavého chování a skupiny porušení v organizaci prevence a kontroly odpadů (porušení postupů a odpovědností při provádění prací v oblasti prevence a kontroly odpadů, která přímo nezpůsobují vznik odpadů, ale snižují účinnost prevence a kontroly).

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Doporučuje se však, aby navrhovatel prostudoval a převzal ustanovení, která jsou stále platná v kapitole II stávajícího zákona o praktikování šetrnosti a boji proti plýtvání, institucionalizoval politiku a směrnice strany v nové situaci a zdokonalil plýtvání směrem k regulaci chování, které přímo způsobuje plýtvání při hospodaření se zdroji a jejich využívání oborovými skupinami, a to v souladu se standardy řízení, jako jsou normy, standardy a postupy.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html