Jasně definujte a specifikujte nehospodárné praktiky.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai při prezentaci zprávy o návrhu zákona o úsporách a boji proti plýtvání zdůraznil, že jasné a konkrétní vymezení plýtvavých činů a porušení při provádění prevence a kontroly plýtvání zvýší transparentnost a proveditelnost zákona a vytvoří právní základ pro budování interních předpisů, kontrolních mechanismů a sankcí.

Ráno 4. listopadu se Národní shromáždění sešlo v zasedací síni, aby si vyslechlo prezentaci a zprávu o návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) a návrhu zákona o šetření a boji proti plýtvání.

Zajištění spravedlnosti pro daňové poplatníky napříč různými příjmovými skupinami.

Návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů), který předložil ministr financí Nguyen Van Thang, jasně uvádí, že návrh zákona upravil progresivní sazbu daně uplatňovanou na rezidentní fyzické osoby s příjmy z platů a mezd snížením počtu daňových pásem ze 7 na 5 a rozšířením rozdílu mezi pásmy.

Ministr financí Nguyen Van Thang představuje návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Quang Khanh

Během procesu tvorby zákona, v dokumentech zaslaných k připomínkám ministerstev, sektorů, obcí, delegací Národního shromáždění a příslušných organizací a jednotlivců, navrhovatel navrhl dvě možnosti sazebníku.

Možnost 1: Upravit daňový sazebník tak, aby obsahoval 5 pásem s intervaly mezi pásmy 10, 20, 20 a 30 milionů VND. Těchto 5 pásem odpovídá daňovým sazbám ve výši 5 %, 15 %, 25 %, 30 % a 35 %, přičemž poslední pásmo ve výši 35 % se uplatňuje na zdanitelný příjem přesahující 80 milionů VND/měsíc.

Podle výpočtů, spolu s úpravou nové osobní slevy, tento revidovaný daňový plán sníží příjmy přibližně o 26 400 miliard VND ročně.

Delegáti na zasedání. Foto: Quang Khánh

Možnost 2: Upravit daňový sazebník na 5 pásem s postupně se zvyšujícími intervaly 10, 20, 30, 40 milionů VND a daňovými sazbami podobnými jako u možnosti 1 (5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 %), přičemž konečné daňové pásmo ve výši 35 % se použije na zdanitelný příjem přesahující 100 milionů VND/měsíc.

Podle výpočtů, spolu s úpravou nové osobní slevy, tento revidovaný daňový plán sníží příjmy přibližně o 27 400 miliard VND ročně.

Na základě obdržené zpětné vazby většina souhlasila s variantou 2 a vláda tuto variantu předložila Národnímu shromáždění. Podle této varianty jsou míry výběru daňových příjmů pro většinu daňových pásem ve srovnání se současným systémem sníženy.

Delegáti účastnící se zasedání. Foto: Quang Khánh

„Na základě stanovisek z přezkumu a diskusí v pracovních skupinách a na plenárním zasedání poslanců Národního shromáždění však vláda provede komplexní studii a další důkladná posouzení, aby zajistila přiměřenost, a předloží zprávu Národnímu shromáždění k posouzení,“ zdůraznil ministr financí.

Zpráva o návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů), kterou předložil předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai, uvádí, že návrh zákona přidává příjem z převodu zlatých slitků do seznamu zdanitelných příjmů. Mnoho názorů naznačovalo, že zdanění převodů zlatých slitků by mělo být pečlivě zváženo, aby se předešlo nevýhodám pro osoby, jejichž transakce se zlatem nejsou určeny ke spekulativním ani obchodním účelům; že zdanění úspor ze zlata nemusí být humánní, sociálně opodstatněné ani ekonomicky výhodné; a že by vláda měla poskytnout informace o očekávaném datu provedení těchto předpisů.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai předkládá zprávu o přezkumu návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Quang Khanh.

Pokud jde o progresivní sazbu daně, objevily se mnohé obavy ohledně přiměřenosti navrhovaných úprav prahových hodnot příjmu a odpovídajících daňových sazeb v sazbě. Důvodem je, že některá zdanitelná příjmová pásma v návrhu zákona vytvářejí pro daňové poplatníky vyšší daňovou zátěž z příjmu fyzických osob, zatímco většina ostatních zdanitelných příjmových pásem má za následek nižší daňové povinnosti ve srovnání se současným zákonem. To nezajišťuje spravedlnost pro daňové poplatníky napříč různými příjmovými skupinami.

Zdůrazněte odpovědnost vedoucího agentury nebo organizace.

Podle návrhu zákona o úsporách a boji proti plýtvání, který předložil ministr financí Nguyen Van Thang, návrh zákona konkrétně stanoví 7 skupin práv a povinností vedoucích pracovníků agentur a organizací a 6 skupin práv a povinností úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců ve státním sektoru.

Ministr financí Nguyen Van Thang představuje návrh zákona o úsporách a boji proti plýtvání. Foto: Quang Khanh.

Zejména zdůrazňuje, že vedoucí agentury nebo organizace musí nést osobní odpovědnost v případech, kdy neimplementuje nebo nesprávně implementuje právní předpisy o předcházení a boji proti plýtvání, nebo dovolí, aby v rámci působnosti jeho agentury, organizace a přidělené oblasti řízení docházelo k plýtvání.

Příklady zahrnují: nevydávání, odkládání vydání nebo neorganizování implementace programů a plánů pro snižování a boj s odpady v rámci působnosti agentury, organizace a přidělené oblasti správy; nevydávání, odkládání vydání nebo vydávání nezákonných dokumentů, které způsobují vznik odpadů; nepodávání hlášení, odkládání hlášení nebo hlášení neúplných informací požadovaných příslušnými státními orgány…

Zprávu o návrhu zákona o úsporách a boji proti plýtvání předložil předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai. Výbor se proto domnívá, že plýtvání a porušování předpisů v oblasti organizace a provádění prevence a kontroly plýtvání jsou důležitým obsahem zákona o úsporách a boji proti plýtvání.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai předkládá zprávu o přezkumu návrhu zákona o nakládání s odpady a boji proti nim. Foto: Quang Khanh.

„Specifikovaní a jasné vymezení plýtvání a protiprávního chování při implementaci prevence a kontroly odpadů zvýší transparentnost a proveditelnost zákona; jasně identifikuje plýtvání a protiprávní chování; vytvoří právní základ pro budování interních předpisů, kontrolních mechanismů a sankcí; podpoří prevenci namísto řešení následků; posílí důvěru veřejnosti v úsilí o prevenci a kontrolu odpadů a posílí disciplínu ve veřejné službě; a usnadní úředníkům a státním zaměstnancům pochopení a dodržování zákona,“ zdůraznil předseda Hospodářského a finančního výboru.

Hospodářský a finanční výbor se jednomyslně shodl pouze na stanovení rámce, založeného na principech, týkajícího se skupiny plýtvání a skupiny porušení v organizaci a provádění prevence a kontroly odpadů (jedná se o porušení postupů a odpovědností při provádění prací v oblasti prevence a kontroly odpadů, která přímo nezpůsobují vznik odpadů, ale snižují účinnost prevence a kontroly).

Delegáti účastnící se zasedání. Foto: Quang Khánh

Doporučuje se však, aby navrhovatel prozkoumal a převzal ustanovení, která jsou stále platná v kapitole II stávajícího zákona o šetrném hospodaření a boji proti plýtvání, institucionalizoval politiku a směrnice strany v nové situaci a upřesnil definici plýtvání specifikací činů, které přímo způsobují plýtvání při hospodaření a využívání zdrojů, podle skupin odvětví, v souvislosti s normami hospodaření, jako jsou normy, standardy a postupy.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html