Jak sloučit střední školy?

Ministerstvo školství a odborné přípravy zaslalo Provinčnímu lidovému výboru dokument, který má sloužit jako vodítko pro uspořádání a reorganizaci sítě předškolních, všeobecně vzdělávacích a dalších vzdělávacích zařízení v souladu s dvoustupňovou místní samosprávou.

Základní škola Bach Long Vi, město Hai Phong – Foto: MINH DONG

V rozhovoru s Tuoi Trem prohlásil delegát Nguyen Thi Viet Nga, člen Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění, že uspořádání a reorganizace sítě všeobecně vzdělávacích institucí je hlavním cílem politiky strany a státu, jejímž cílem je vybudovat efektivní a efektivní vzdělávací systém, který zajistí kvalitu a bude vyhovovat praktickým podmínkám.

Jedná se o strategický úkol, spojený s požadavkem zásadní a komplexní inovace ve vzdělávání a odborné přípravě v současném období.

Je nanejvýš důležité, aby každé rozhodnutí při plánování školní sítě bylo zaměřeno na studenty.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga

Musí být zaměřené na studenta

Podle paní Ngy se ve skutečnosti v uplynulém období, během procesu rozvoje, síť škol a tříd výrazně rozšířila, což významně přispělo ke zlepšení znalostí lidí, vzdělávání lidských zdrojů a sloužilo socioekonomickému rozvoji.

Spolu s procesem urbanizace, migrace, populačních výkyvů a změn v rozložení obyvatelstva však vzniklo mnoho problémů. Konkrétně existují místa s nadbytkem a nedostatkem škol; mnoho malých škol se špatným zázemím, zatímco v městských oblastech je přetížení studentů a omezené pozemkové fondy.

Tváří v tvář této realitě je nesmírně nutné přehodnotit, naplánovat a přeskupit síť všeobecně vzdělávacích institucí tak, aby efektivně využívaly zdroje, zajistily kvalitu vzdělávání a splňovaly požadavky udržitelného rozvoje. Tento proces však musí být prováděn pečlivě a vědecky, přičemž do centra pozornosti musí být kladeny zájmy žáků i učitelů.

Paní Nga uvedla, že pokyny Ministerstva školství a odborné přípravy jasně stanovily základní a specifické principy a směry a že se na ně musí obce spoléhat při vývoji vhodných projektů úprav.

Nejzákladnějším principem je neovlivňovat výuku a učení. Zároveň se nesmí uplatňovat mechanicky, nesmí se řídit administrativními cíli, ale musí vycházet z cíle co nejlépe sloužit právu lidí na vzdělání a musí být pečlivě propočítán.

Zajistit, aby studenti mohli i nadále studovat v co nejpříznivějších podmínkách, bez nutnosti cestování na velké vzdálenosti, bez zvětšování počtu žáků ve třídách a bez narušení pedagogického sboru.

„Nejdůležitější je, aby každé rozhodnutí o uspořádání školní sítě bylo zaměřeno na studenty. Studentům musí být zaručeno právo studovat v bezpečném a příznivém prostředí, mít přístup ke kvalitním vzdělávacím programům, mít k dispozici tým kvalifikovaných učitelů a vybavení, které splňuje požadavky reformy všeobecného vzdělávání. Toto je trvalý požadavek, který dokazuje lidskost a stabilitu vzdělávací politiky,“ uvedla paní Nga.

Pečlivě prozkoumejte a proveďte průzkum

Pokud jde o implementační řešení, paní Nguyen Thi Viet Nga navrhla, aby toto uspořádání bylo provedeno na základě pečlivého prozkoumání a průzkumu současné situace studentské populace, vybavení, personálu a geografických podmínek.

Obce musí vypracovat komplexní plán s jasným plánem a úzce spolupracovat se souvisejícími sektory, jako jsou finance, zemědělství a životní prostředí, stavebnictví..., aby byla zajištěna konzistence a proveditelnost.

Pro městské oblasti a hustě osídlené oblasti je vhodným směrem zvětšení rozsahu standardních škol, investice do hloubky vybavení, snížení počtu malých škol, zvýšení využití informačních technologií a digitální transformace v řízení a výuce.

Naopak v odlehlých a obzvláště obtížných oblastech jsou zapotřebí flexibilní politiky. Konkrétně zachování rozumného umístění škol a organizování víceúrovňových modelů všeobecných škol v řídce osídlených oblastech, které zajistí, aby studenti nemuseli do školy cestovat daleko, zejména na základní školu.

Proces reorganizace musí být zejména propojen s politikami na podporu dotčených subjektů, jako jsou studenti v stěhovacích oblastech, nadbyteční učitelé a nevyužívaná zařízení. Uspořádání a opětovné využití veřejného majetku musí být v souladu s předpisy, aby se zabránilo plýtvání a ztrátám.

Reorganizace školní sítě je nezbytným krokem v procesu inovace státního řízení vzdělávání, přispívá ke zlepšení efektivity využívání zdrojů, zlepšení podmínek výuky a učení a směřuje ke spravedlivému, kvalitnímu a udržitelnému vzdělávání.

Úspěch tohoto procesu se však neměří pouze počtem sloučených škol nebo snížením počtu kontaktních míst, ale co je důležitější, zajištěním toho, aby všichni studenti studovali v lepším a příznivějším prostředí.

To je nejvyšší kritérium, míra správnosti, lidskosti a vhodnosti v procesu zařizování sítě všeobecně vzdělávacích škol – úkolu naléhavého i dlouhodobého, vyžadujícího politické odhodlání, společenský konsenzus a vysoký smysl pro odpovědnost celého vzdělávacího sektoru.

Studenti v pohraniční oblasti Buon Don a Dak Lak chodí do školy - Foto: TAM AN

Nemechanické

Bývalý místopředseda Výboru pro kulturu, vzdělávání, mládež, dospívající a děti (nyní Výbor pro kulturu a společnost) Le Nhu Tien rovněž zhodnotil, že je nezbytné uspořádání sítě všeobecných škol zejména a vzdělávacích a školicích zařízení v celé zemi. Poukázal na to, že uspořádání ministerstev, agentur a provincií v nedávné minulosti je cenným ponaučením, které lze aplikovat na uspořádání vzdělávacího sektoru.

Podle pana Tiena je nutné potvrdit, že uspořádání celé sítě vzdělávacích institucí, zejména všeobecného vzdělávání, musí jasně definovat hledisko tak, aby byla plně pokryta každá lokalita a region, aby byly zahrnuty všechny úrovně a třídy a aby bylo zajištěno právo na vzdělání každého studenta a občana.

Zároveň se toto uspořádání neprovádí mechanicky, ale musí být založeno na populačních faktorech, poměru studentů, administrativních jednotkách...

Kromě toho je také nutné se spolehnout na faktor výukového systému, aby byly plně splněny požadavky uspořádání. V takovém případě, pokud jsou potřeby vzdělávání velké, může mít administrativní jednotka mnoho škol, ale u malých administrativních jednotek s malým počtem studentů je nutné zajistit vhodnost.

Uvedl, že nově vydané pokyny Ministerstva školství a odborné přípravy jasně stanoví zásady a konkrétní pokyny k uspořádání, aby je obce mohly vhodně implementovat a zajistit splnění správných požadavků a stanovení cílů.

Vyjádřil souhlas s pokyny ministerstva, které jasně uvádělo, že mateřské školy by neměly být slučovány s všeobecnými školami a všeobecné školy by neměly být slučovány se zařízeními dalšího vzdělávání.

„Nebylo by rozumné slučovat mateřské školy se všeobecnými školami. Protože žáci mateřských škol jsou úplně jiná skupina, vyžadující speciální vzdělávání, na rozdíl od žáků základních, středních nebo vysokých škol.“

Podobně je centrum odborného vzdělávání a dalšího vzdělávání v současnosti multifunkční jednotkou, která poskytuje odbornou přípravu i plní úkoly dalšího vzdělávání, jako je odstraňování negramotnosti, doplňování kultury, udělování středoškolských diplomů dospělým nebo organizování komunitních vzdělávacích programů. Proto je sloučení s všeobecnou školou zcela nevhodné,“ uvedl pan Tien.

Zlepšit kvalitu vzdělávání

Pan Le Nhu Tien dále zdůraznil, že toto opatření musí zlepšit kvalitu vzdělávání a odborné přípravy, nikoli snižovat nebo vytvářet nesrovnalosti mezi třídami a úrovněmi. Zdůraznil také, že opatření pro všeobecné školy je v této době velmi nezbytné a vhodné, ale je nutné stanovit, že není nutné vydat dokument, učinit rozhodnutí a poté to okamžitě provést, ale že je potřeba vhodný plán.

Fúze, potíže k překonání

Studenti střední školy Tran Huy Lieu v okrese Duc Nhuan v Ho Či Minově Městě při slavnostním vzdání pozdravu vlajce - Foto: TRI DUC

Podle ministerstva školství a odborné přípravy se po sloučení administrativních hranic provincií výrazně zvýšil rozsah a počet vzdělávacích zařízení v každé provincii.

V průměru má každá provincie přes 1 000 veřejných předškolních, všeobecně vzdělávacích, odborně vzdělávacích a obecně vzdělávacích zařízení, nemluvě o tisících nezávislých a soukromých vzdělávacích center a zařízení.

Ihned po zavedení dvouúrovňového systému správy mnoho ministerstev školství a odborné přípravy přezkoumalo školní síť. Některé provincie zpočátku provedly sloučení škol a školních lokalit v rámci obce nebo obvodu. Zároveň byla prioritou výstavba nových škol v koncentrovaných obytných oblastech s vysokou mírou urbanizace.

Zpětná vazba od obcí adresovaná ministerstvu školství a odborné přípravy však ukazuje, že sloučení je v oblastech s etnickými menšinami a v horských oblastech obtížné kvůli složitému terénu, vzdálenost, kterou studenti na některých místech potřebují k cestě do školy, je příliš velká a sloučení studentům způsobí překážky.

V městských oblastech, kde chybí pozemky pro výstavbu nových škol, zpožďují zdlouhavé investiční procesy postup výstavby nových škol a lidé dosud nedosáhli vysoké shody na politice slučování škol a přesouvání žáků z jedné oblasti do druhé.

Nárůst počtu vzdělávacích institucí po sloučení vedl k mnoha nedostatkům v řízení a profesní koordinaci mezi Ministerstvem školství a odborné přípravy a školami, když střední úroveň, Ministerstvo školství a odborné přípravy, již neexistuje, je nedostatek pedagogických pracovníků na úrovni obcí a mnoho lidí nemá pedagogické znalosti.

V současné době je mnoho lokalit stále ve fázi přezkumu, některá místa pouze sloučila satelitní školy s hlavními školami.

Hanoj ​​a Thanh Hòa jsou lokality, které si zachovávají stejné administrativní hranice jako před zavedením dvouúrovňové vlády, ale jsou to místa s velmi velkým počtem vzdělávacích zařízení.

Konkrétně má Hanoj ​​téměř 3 000 mateřských a všeobecně vzdělávacích škol, z nichž přes 2 300 je veřejných škol. Thanh Hoa má přes 2 000 mateřských a všeobecně vzdělávacích škol, z nichž přes 1 850 je veřejných škol.

V některých provinciích došlo po sloučení k prudkému nárůstu počtu vzdělávacích zařízení, například v provincii Bac Ninh. Podle pana Bach Dang Khoa - zástupce ředitele ministerstva školství a odborné přípravy, je počet vzdělávacích zařízení v současné době přes 1 200 (dříve měl starý Bac Giang přes 760 zařízení, starý Bac Ninh přes 460 zařízení).

Provincie Hung Yen má podle zástupce ředitele odboru školství a odborné přípravy Nguyen Ngoc Ha v současnosti přes 1 200 mateřských a všeobecných škol. Zatímco před sloučením měla Hung Yen pouze 480 škol a Thai Binh 736 škol.

Ministerstvo školství a odborné přípravy v novém kontextu zastává názor, že cílem bude pokračovat v přezkoumávání možností slučování škol a školních lokalit, snižování počtu vzdělávacích zařízení v jednotlivých provinciích s cílem zefektivnit řízení, soustředění zdrojů (zařízení, učitelé) pro každé vzdělávací zařízení a zlepšení kvality vzdělávání.

THANH CHUNG - VINH HA

Zdroj: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm