Je pozoruhodné, že během tohoto procesu lidé nestáli stranou, ale přímo se podíleli na poskytování zpětné vazby, kritice a spolupráci s vládou, čímž vytvářeli široký společenský konsenzus.

Nezbytný krok v procesu modernizace administrativního systému.
Dne 18. května 2026 vydalo politbyro závěr č. 34-KL/TW o reorganizaci vesnic a obytných oblastí a o uspořádání a využití pracovníků na částečný úvazek na úrovni obcí, vesnic a obytných oblastí. Pouhé dva dny poté vydal premiér směrnici č. 21/CT-TTg, v níž požadoval, aby obce urychleně přezkoumaly a vypracovaly plány reorganizace a dokončily jejich schválení do 30. června.
Celostátní implementace ukazuje, že se nejedná pouze o technickou úpravu, ale spíše o další krok v procesu reformy organizační struktury v duchu zefektivnění, efektivity a účinnosti.
Ve skutečnosti se od zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy rozsah správy v mnoha lokalitách výrazně změnil. V průměru se zvýšil počet vesnic a obytných oblastí v každé správní jednotce na úrovni obce, což vytváří značný tlak na místní správu. Pokračující restrukturalizace je proto objektivním požadavkem, který je v souladu s realitou rozvoje.
Pozoruhodným bodem této politiky je, že neklade přílišný důraz na mechanické snižování počtu administrativních jednotek. Směrnice premiéra č. 21 vyžaduje, aby obce plně zohlednily historické, kulturní, zvykové, geografické, obranné, bezpečnostní a komunitní faktory. Restrukturalizace musí být zejména spojena se zlepšením efektivity správy věcí veřejných na místní úrovni, podporou digitální transformace a zvýšením kvality služeb pro občany.
Jinými slovy, zefektivnění administrativního aparátu má v konečném důsledku za cíl vybudovat modernější, efektivnější a na lidi orientovaný systém správy věcí veřejných, aby splňoval požadavky nové éry země.
V Hanoji je tato politika konkretizována plánem č. 222/KH-UBND, který 10. června 2026 podepsal stálý místopředseda Hanojského lidového výboru Duong Duc Tuan. Město proto přezkoumá a reorganizuje vesnice a obytné oblasti efektivním a racionálním způsobem, který bude odpovídat velikosti domácností, geografickým charakteristikám, úrovni urbanizace a historickým a kulturním faktorům.
Podle usnesení, které schválila Hanojská lidová rada 2. června 2026, Hanoj sníží počet vesnic a obytných skupin z 5 467 na 2 755, což představuje snížení o téměř 50 %. Počet úředníků na částečný úvazek a zástupců vedoucích vesnických/obytných skupin se také sníží ze 17 696 na 12 909. Z hlediska správy věcí veřejných je to důležitý krok k řešení rozptýlení zdrojů, snížení počtu mezilehlých úrovní a zvýšení efektivity administrativy.
S tím, jak se zrychluje digitální transformace, data o populaci se stávají propojenějšími a mnoho administrativních postupů se provádí online, se mění i nároky na administrativní aparát na místní úrovni. Občané již neposuzují efektivitu správy věcí veřejných podle počtu úředníků nebo kontaktních osob, ale podle kvality služeb. Efektivněji organizované sousedství s kompetentními úředníky, efektivní využití informačních technologií a efektivní propojení s vládou na úrovni obcí bude lidem sloužit mnohem lépe než těžkopádný, ale neefektivní systém.
Politika reorganizace vesnic a obytných oblastí proto není jen požadavkem vyplývajícím z praktického řízení, ale také nezbytným krokem v procesu modernizace administrativního systému. Pro Hanoj – specifickou městskou oblast a národní politické a administrativní centrum – je budování efektivního a racionálního aparátu na místní úrovni ještě důležitější pro dosažení cílů budování vlády orientované na služby, digitální vlády a chytrého města. Každá obytná oblast a vesnice, pokud je racionálněji organizována, přispěje k vytvoření hladce fungujících vazeb v systému správy hlavního města.
Vštípit důvěru, vybudovat široký konsenzus.
Jedním z charakteristických rysů této reorganizace je, že proces plánování byl proveden na základě podpory demokracie na místní úrovni a širokého oslovování veřejnosti. Směrnice premiéra č. 21 zdůrazňuje požadavek na zajištění plné informovanosti občanů, jejich účasti na poskytování zpětné vazby a sledování reorganizace vesnic a obytných oblastí v souladu se zákonem o demokracii na místní úrovni. To ukazuje, že občané nejsou pouze příjemci reforem, ale také aktivními účastníky reformního procesu.
V Hanoji se tento duch jasně projevuje v systematickém procesu implementace od vlády až po vesnice, obytné oblasti a obyvatele. Shromažďování názorů voličů je klíčovým úkolem zaměřeným na prosazování práva lidu na samosprávu a vytváření konsensu v procesu přeskupování a přejmenování vesnic a obytných oblastí. Proto vedoucí představitelé obvodů a obcí potřebují specializované oddělení, obytné oblasti, Výbor Vlastenecké fronty a politické a společenské organizace, aby posílily propagandistické a mobilizační úsilí, aby lidé pochopili politiku, cíle a význam projektu.
Informace týkající se reorganizace a přejmenování vesnic a obytných oblastí byly šířeny mezi skupiny členů strany Zalo, sdružení a obyvatel. Současně byli v mnoha lokalitách mobilizováni všichni úředníci z obcí a obytných oblastí, členové mládežnických odborů atd., aby se podíleli na shromažďování veřejného mínění. Díky efektivnímu informačnímu a komunikačnímu úsilí většina obyvatel pochopila obsah a aktivně se zapojila do vyjadřování svých názorů.
Situace v Hanoji v posledních několika dnech ukázala, že navrhovaná opatření jsou v souladu s veřejnou misí a nenarušují každodenní život, což vede k jednomyslné podpoře lidí ve prospěch společného cíle.
Z formulářů zpětné vazby v každé obytné oblasti je patrné, že demokracie na místní úrovni znamená, že lidem je nasloucháno a že se podílejí na rozhodování o otázkách přímo souvisejících s komunitou, ve které žijí. Větší význam procesu zpětné vazby nespočívá pouze v zdokonalování plánu přemístění.
Ještě důležitější je, že přispívá k posílení důvěry lidí ve stranu a stát, zvyšuje společenskou kritiku a prosazuje právo lidí na samosprávu v oblasti správy komunity.
Chvályhodné je, že v průběhu celého tohoto procesu obyvatelé Hanoje i nadále projevovali smysl pro odpovědnost a občanské uvědomění tváří v tvář důležitým politikám města a země. Od účasti na schůzích za účelem shromažďování názorů a přispívání k pojmenování a přejmenování sousedských skupin až po sdílení a mobilizaci příbuzných a sousedů k dohodě, každý občan přispívá svým hlasem ke společnému rozvoji komunity. To je také krásný aspekt tradičního kulturního chování obyvatel Hanoje – vždy upřednostňují společné dobro, respektují konsenzus a ochotně spolupracují s vládou na úkolech rozvoje hlavního města.
Nejde jen o konsenzus ohledně administrativní politiky, ale také o vyjádření víry v cíl vybudovat modernější, efektivnější a na lidi orientovaný systém správy věcí veřejných.
V rozvoji tisícileté metropole vyžaduje každá inovace kolektivní úsilí komunity. Když se lidé stanou subjekty reformního procesu, když se probudí a podpoří duch občanské odpovědnosti, dnešní změny se stanou základem pro udržitelný rozvoj zítřka. A to je také nejhlubší hodnota zefektivnění administrativního aparátu, který se zavádí v celé zemi: Budování vlády, která slouží lépe, aby každý občan mohl více těžit z plodů rozvoje.
Zdroj: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html







