Novela pozemkového zákona podpoří růst.

Aby se půda stala zdrojem růstu, je nutné pokračovat v odstraňování překážek v přístupu k půdě, výpočtu poplatků za užívání půdy, harmonizaci zájmů při jejím získávání a řešení problémů u tisíců pozastavených a dlouhodobých projektů.

Uvolnění půdních zdrojů významně přispěje k hospodářskému růstu.

Politbyro právě vydalo oznámení č. 04-TB/TW o projektu úpravy národního územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Politbyro pověřilo stranický výbor vlády, aby stranickému výboru ministerstva zemědělství a životního prostředí nařídil koordinaci s příslušnými orgány za účelem urychleného provedení předběžného přezkumu provádění usnesení ústředního výboru č. 18 z roku 2022 s cílem navrhnout zásadní změny pozemkové politiky a předložit je 3. konferenci ústředního výboru k posouzení a připomínkám.

Na základě toho je Národnímu shromáždění předložen návrh na změnu pozemkového zákona k projednání a rozhodnutí.

V rozhovoru pro noviny Tuoi Tre analyzoval situaci docent Dr. Nguyen Quang Tuyen, místopředseda správní rady Hanojské právnické univerzity, analyzoval a nabídl několik doporučení.

Cílem je dvouciferný růst.

* Proč si myslíte, že musíme po více než roce implementace novelizovat zákon o půdě? Znamená to, že současný zákon tento zdroj pro rozvoj plně nevyužívá?

Doc. Dr. Nguyen Quang Tuyen, místopředseda rady Právnické univerzity v Hanoji

- Současná novela pozemkového zákona si klade za cíl primárně dvojciferný růst a zároveň upravuje předpisy tak, aby odpovídaly kontextu dvoustupňového systému místní samosprávy a uplatňování technologií v oblasti hospodaření s půdou.

Ve skutečnosti se podniky stále potýkají s obtížemi při přístupu k pozemkům, takže postupy pro přidělování a pronájem pozemků musí být zefektivněny a zjednodušeny využitím technologie umělé inteligence (AI) namísto současných manuálních metod.

Za druhé je nutné rychle doplnit a standardizovat informace v pozemkové databázi tak, aby byly úplné, přehledné a aktuální. Pokud orgány správy půdy nemají standardizované informace a data a každá agentura má jiná data, bude integrace a interoperabilita nemožná, což jednotnou správu velmi ztíží.

Například zatímco místní úřady mohou shromažďovat administrativní údaje o hospodaření s půdou, údaje o tom, kolik pozemků jednotlivec vlastní a ve kterých lokalitách, dosud integrovány nebyly.

Stále neexistují žádné záznamy o případech, kdy by pozemek vlastněný jednou osobou byl registrován na jméno jiné osoby, aby se „obešly“ předpisy. Systém katastrální mapy a schémata pozemků nebyly dosud synchronizovány.

Za třetí, je nezbytné stanovit poplatky za užívání pozemků a finanční závazky související s pozemky na vhodné úrovni, což podpoří podniky v přístupu k pozemkům pro výrobu.

* Je rekultivace půdy také ožehavým tématem, které potřebuje jasnější regulaci?

- Pokud jde o vyvlastňování pozemků, musí být jasně definováno, že vyvlastňování pozemků slouží socioekonomickému rozvoji, přináší společné výhody a vytváří dominový efekt rozvoje v celém regionu. V takových případech musí stát k jeho provedení použít administrativní mechanismy.

Mohlo by vás zajímat

Hai Phong realizuje 10 úkolů na podporu rozvoje soukromé ekonomiky.Hai Phong realizuje 10 úkolů na podporu rozvoje soukromé ekonomiky se zaměřením na oblasti pozemků, zdanění, digitální transformace a vzdělávání lidských zdrojů.

Prostřednictvím čtyř projektů na získávání pozemků a vydání politik na osvobození od poplatků za pronájem pozemků v Ho Či Minově Městě.Lidová rada Ho Či Minova Města schválila seznam 4 projektů vyžadujících získání pozemků pro socioekonomický rozvoj a současně vydala usnesení, kterým se stanoví preferenční režim osvobození od poplatku za pronájem pozemků, který se bude jednotně uplatňovat v celém sloučeném městě.

Delegace poslanců Národního shromáždění z provincie Son La provedla průzkum provádění pozemkové politiky pro etnické menšiny.Odpoledne 19. června se delegace provinčního Národního shromáždění Son La, vedená Hoang Ngan Hoanem, členem Výboru pro občanské petice a dohled a zástupcem vedoucího delegace provinčního Národního shromáždění, setkala s provinčním lidovým výborem na téma implementace pozemkové politiky pro etnické menšiny v souladu s pozemkovým zákonem z roku 2024 v provincii.

V případech, kdy si podnik znovu vyžádá pozemek pro své vlastní projekty, by však měl být tento proces prováděn v rámci mechanismů občanského práva.

Bez ohledu na to, jak novelizujeme pozemkový zákon, musí být kompenzace vypočítána tak, aby si lidé mohli zajistit bydlení, aby se s radostí přestěhovali do svých nových domovů. V opačném případě by měl stát zřídit fond pro přesídlení, aby mohli s jistotou opustit své staré domovy.

Příjmy z pozemků (prostřednictvím pozemkových dražeb) se v posledních letech zvýšily - Foto: NAM TRAN

Stále je třeba vyřešit mnoho pozemkových problémů a velkých projektů.

* Kromě zlepšení institucí, co dalšího musíme udělat, abychom zajistili, že se půda skutečně stane hnací silou růstu?

Podle Ministerstva zemědělství a životního prostředí bylo k 30. březnu 2025 v celé zemi zaznamenáno 4 489 projektů a pozemkových záležitostí, které se potýkaly s obtížemi a překážkami, což odpovídá přibližně 198 428 hektarům půdy a celkovému investičnímu kapitálu ve výši přibližně 3,3 milionu miliard VND. Toto číslo je trojnásobkem celkového veřejného investičního kapitálu v roce 2026.

Ministerstva, ústřední a místní agentury dosud vyřešily 1 151 projektů ve své jurisdikci s celkovou rozlohou přibližně 52 790 hektarů a celkovým investičním kapitálem přibližně 804 953 miliard VND.

Aby se tento problém vyřešil, Národní shromáždění nedávno schválilo usnesení č. 29 z roku 2026. Tento mechanismus je třeba do novelizovaného zákona doplnit, aby byl zajištěn jeho konzistentní provádění.

Novela zákona musí dále obsahovat ustanovení o nakládání s přebytečnými kancelářskými budovami státních agentur po sloučení provincií, obcí a dvoustupňových místních samosprávných organizací, aby se uvolnily zdroje a zabránilo se ztrátám a plýtvání.

A konečně, změny zákona o nemovitostech musí řešit nerovnováhu mezi nabídkou a poptávkou po bydlení na trhu s nemovitostmi. Jedná se o otázku sociálního zabezpečení, jejímž cílem je zajistit bydlení pro většinu pracovníků se středními a nízkými příjmy. Zákon musí poskytnout řešení pro územní plánování s cílem rozvíjet různé typy bydlení, aby se vyvážila nabídka a poptávka na trhu.

3 338

Jedná se o nevyřešené pozemkové projekty s nevyřešenými otázkami, které se rozkládají na ploše přibližně 145 638 hektarů a v celkové investici přesahují 2,5 bilionu VND. Z nich 1 814 projektů spadá do jurisdikce místních samospráv a 1 524 projektů do jurisdikce Národního shromáždění.

* Pan Pham Duc Toan (generální ředitel společnosti EZ Real Estate Investment and Development Joint Stock Company):

Vybírejte poplatky za užívání pozemků, ale nenechte se podniky zaskočit.

Nejpalčivějším problémem pro podniky je přidělování pozemků a výpočet poplatku za užívání pozemků. Pokud jde o přidělování pozemků, zůstává otázkou: jakou formu by mělo mít? Například pronájem pozemků s jednorázovou platbou, roční platby nebo přidělování pozemků s jednorázovým poplatkem za užívání pozemků – to jsou stále nevyřešené otázky. Výpočet poplatků za užívání pozemků je také složitý; ačkoli existuje koeficient K, některé lokality jej stále připočítávají na základě místních zvyklostí a tržních informací, což často vede ke ztrátám pro podniky.

Při výpočtu poplatků za užívání pozemků některé obce poplatky opakovaně přepočítávají. V některých případech obec již poplatek za užívání pozemků pro daný projekt stanovila, ale když přijdou na řadu inspekční nebo auditorské orgány, připočítají další poplatky za užívání pozemků.

Před téměř deseti lety jedna firma dokončila projekt v Hung Yen. Již zaplatila místním úřadům poplatky za užívání pozemků, obdržela osvědčení o vlastnictví pozemků a lidé si postavili domy a nastěhovali se. Po inspekci však byly poplatky za užívání pozemků pro projekt přepočítány, což vedlo k dodatečným nákladům ve výši stovek miliard dongů.

Tato revize zákona musí řešit překážky v přidělování pozemků a výpočtu poplatků za užívání pozemků, aby usnadnila občanům i podnikům a maximalizovala efektivitu využívání pozemků. Zároveň musí existovat mechanismus na podporu vhodného přidělování pozemků, místo aby podniky byly ponechány na vlastní pěst.

Mohlo by vás zajímat

Usazování se v srdci hor: [2. část] Podpora ze strany pozemkové politikyZ těchto oblastí přesídlení pokračuje příběh osídlení hornaté oblasti Da Nangu pozemkovou politikou, která otevírá další příležitosti ke stabilitě a dlouhodobému rozvoji.

5 případů, kdy převod vlastnictví půdy není povolen podle pozemkového zákona z roku 2024.VTV.vn - Zákon o pozemkech z roku 2024 jasně stanoví 5 případů, kdy nejsou splněny podmínky pro převod osvědčení o vlastnictví pozemků, a kategorie osob, které nesmí převod pozemků obdržet.

Kvůli porušení předpisů byla v Thai Nguyen rekultivována řada pozemků.Provincie TPO - Thai Nguyen nedávno vydala několik rozhodnutí o navrácení pozemků agenturám a jednotkám v oblasti z důvodu zneužití a porušování pozemkových zákonů.

* Dr. Pham Viet Thuan (ředitel Institutu pro ekonomii zdrojů a životního prostředí, Ho Či Minovo Město):

Nedovolte, aby se ceny pozemků staly zátěží.

Podle současných předpisů se pro výpočet poplatků za užívání pozemků v případech pozemkových kompenzací a cen pozemků pro výpočet poplatků za užívání pozemků v místech přesídlení používá koeficient K vynásobený tabulkou cen pozemků; pro výpočet poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného při přidělování nebo pronájmu pozemků...

Přidání koeficientu K je výhodné pro lidi, jejichž pozemky zabavil stát, ale pro mnoho dalších uživatelů půdy zvýší ceny pozemků. Konkrétně se prudce zvýší cena pozemků používaná pro výpočet daní a poplatků, což přímo povede k velkému finančnímu tlaku na lidi při procházení postupy ke změně účelu využití pozemků a způsobí prudký nárůst vstupních nákladů pro realitní kanceláře, což povede k nárůstu cen bydlení.

Pro domácnosti a jednotlivce se prudce zvýší poplatky za užívání pozemků, daň z příjmu fyzických osob a registrační poplatky při převodu vlastnictví, změně účelu využití pozemků nebo vydávání nových osvědčení o užívání pozemků. Mnoho domácností, zejména v městských nebo příměstských oblastech, nemá finanční prostředky na úhradu poplatků za užívání pozemků a potížím čelí i domácnosti ve venkovských oblastech.

Z pohledu podniků a ekonomiky se realitní projekty potýkají se zvýšenými náklady. Použití vysokého koeficientu K výrazně zvýší náklady na pořízení pozemků a poplatky za užívání pozemků, které musí investoři platit státu. Investoři pak tyto náklady přenesou do prodejní ceny domů, což způsobí, že ceny bydlení zůstanou daleko za hranicí únosnosti, prohloubí se sociální nerovnost a ztíží se přístup k bydlení pro pracovníky.

Zvýšené náklady na pronájem výrobních prostor, pozemků v průmyslových klastrech a zónách nebo obchodních prostor navíc zvýší ceny produktů a služeb, což vytvoří inflační tlak a sníží konkurenceschopnost ekonomiky.

Aby se zabránilo tomu, aby se ceny pozemků staly zátěží, a aby se zajistila stimulace výroby a hospodářského růstu, je nezbytné novelizovat a vylepšit zákon o pozemkech stanovením flexibilní metody pro uplatňování koeficientu K. Novelizovaný zákon o pozemkech by měl transformovat koeficient K na účinný nástroj pro regulaci cen pozemků, a tím regulovat a stimulovat růst v souladu s praktickými realitami každého časového období a lokality.

Zpět k tématu

BAO NGOC - AI NHAN

Zdroj: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-thuc-day-tang-truong-10026062123591461.htm