Nakládání s přebytečnými nemovitostmi je obtížné kvůli nerovnováze mezi nabídkou a poptávkou.
Podle údajů zveřejněných Ministerstvem financí se v současné době v celé zemi nachází 11 412 přebytečných pozemků a nemovitostí, které byly předmětem rozhodnutí o navrácení a převodu na místní úřady, ale dosud nebyly plně zpracovány ani uvedeny do plného užívání.
Toto číslo, ve srovnání s téměř 29 000 přebytečnými pozemky a budovami, které vznikly v důsledku organizační restrukturalizace a reorganizace administrativních jednotek, představuje téměř 50 %. Podle plánu musí celá země do druhého čtvrtletí roku 2026 zajistit dokončení zpracování a využití všech přebytečných pozemků a budov, aby se zabránilo jejich poškození, zhoršení stavu a plýtvání.
Ve skutečnosti po reorganizaci administrativního aparátu a jednotek na všech úrovních bylo urychleně zavedeno poskytování kancelářských prostor podle dvoustupňového modelu místní samosprávy. Mnoho nemovitostí a pozemků bylo po reorganizaci přiděleno k podpoře vzdělávacích , zdravotnických, kulturních a dalších veřejných potřeb, čímž se vytvořily další zdroje pro služby lidem a obci.

Konkrétně se jedná o 3 015 zařízení určených pro vzdělávání a odbornou přípravu, 648 zařízení sloužících sektoru zdravotnictví , 2 385 zařízení využívaných jako kulturní a sportovní instituce a 626 zařízení sloužících jiným veřejným účelům.
Kromě toho jsou přebytečné fondy pro bydlení a pozemky přidělovány také organizacím odpovědným za správu a obchodování s bytovými a pozemkovými developerskými organizacemi, aby sloužily dlouhodobým rozvojovým cílům a zároveň vytvářely zdroje pro investice a rozvoj prostřednictvím přidělování a pronájmu pozemků v souladu se zákonem.
Podle hodnocení ministerstva financí je však pokrok v nakládání s přebytečnými domy a pozemky stále pomalý a v jednotlivých lokalitách nerovnoměrný.
Mezi uvedenými obtížemi pan Nguyen Tan Thinh, ředitel odboru správy veřejného majetku (Ministerstvo financí), uvedl, že při reorganizaci administrativního aparátu a restrukturalizaci administrativních jednotek na všech úrovních vzniká velké množství přebytečných kanceláří, domů a pozemků, které je třeba uvést do provozu, což vytváří velkou nabídku; zatímco poptávka ze strany státního sektoru (po kancelářích a provozních zařízeních) a nestátního sektoru (poptávka po pronájmu domů a pozemků od nestátních organizací a jednotlivců) v oblastech s přebytečným majetkem klesá (v důsledku přemístění agentur a jednotek do nových provinčních center a nových obcí a přechodu na obchodní modely z přímého na online), což vede k nerovnováze mezi nabídkou a poptávkou.
Kromě toho je mnoho přebytečných nemovitostí malých rozměrů, rozptýlených, nacházejících se v obtížných oblastech, odlehlých regionech a postrádají komerční výhody. Nestátní organizace a jednotlivci si je nemusí pronajímat, zatímco jejich využívání pro veřejné práce vyžaduje finanční prostředky a manažerský personál.
Kromě toho bylo mnoho přebytečných nemovitostí a pozemků přiděleno úřadům na úrovni obcí ke správě, využívání a likvidaci; některé jednotky na úrovni obcí se však stále potýkají s implementací…
Aplikace klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) pro urychlení zpracování přebytečných nemovitostí.
Aby se urychlilo nakládání s přebytečnými pozemky a nemovitostmi po fúzích, Ministerstvo financí si stanovilo za jeden ze svých klíčových úkolů v nadcházejícím období další zlepšení právního systému pro správu a využívání veřejného majetku.
Konkrétně budou i nadále přezkoumávány a vylepšovány předpisy o standardech a normách pro využívání specializovaného veřejného majetku a dokumenty delegující pravomoc při správě a využívání veřejného majetku s cílem vytvořit komplexní právní základ pro proces nakládání s majetkem po restrukturalizaci.
Ministerstvo financí rovněž požádalo ministerstva, sektory a obce, aby posílily vedení a poradenství v oblasti správy, využívání a nakládání s veřejným majetkem a aby pokračovaly v kontrole majetku, který spravují, s cílem zajistit jeho včasné využívání nebo využívání v souladu s předpisy a předejít tak ztrátám a plýtvání.
Zejména pozoruhodné řešení navržené Ministerstvem financí spočívá v tom, že výsledky správy, využívání a likvidace přebytečných domů a pozemků budou považovány za jedno z kritérií pro hodnocení výkonu vedoucích ministerstev, sektorů, obcí, agentur a útvarů. Propojení odpovědnosti vedoucího s výsledky nakládání s veřejným majetkem vytvoří dodatečnou motivaci k realizaci a zároveň zvýší efektivitu dohledu nad veřejnými zdroji.
Ministerstvo financí dále s cílem dosáhnout průlomu v mechanismech předložilo vládě návrh usnesení o konkrétních mechanismech a politikách pro urychlení procesu nakládání s přebytečnými domy a pozemky, které vzniknou po reorganizaci a zefektivnění organizační struktury a reorganizaci správních jednotek, a jejich využívání.
„Návrh navrhuje několik řešení pro zkrácení doby zpracování, jako je zjednodušení metody stanovení cen nájemného, silnější decentralizace moci na místní orgány, umožnění flexibilních úprav plánů správy a využívání a snížení zbytečných administrativních postupů. Návrh rovněž navrhuje umožnit úpravy cen nájemného v případech, kdy byla cena veřejně oznámena, ale nebyl vybrán žádný nájemce, aby se zabránilo situaci, kdy nemovitosti zůstávají po delší dobu prázdné,“ uvedl pan Thinh.
Vzhledem k tomu, že na zpracování stále čeká více než 11 000 nemovitostí, očekává se, že návrh usnesení o specifických mechanismech a politikách pro urychlení nakládání s přebytečnými nemovitostmi a jejich využívání posune myšlení od správy aktiv k využívání zdrojů, čímž se zabrání plýtvání a zároveň vytvoří zdroje pro rozvoj.
Zdroj: https://cand.vn/tao-co-che-dac-thu-de-xu-ly-nha-dat-doi-du-post813492.html








