Vytváření příležitostí pro hlavní město Hanoj, aby mělo „otevřenou cestu“ a průlomovou politiku

Kinhtedothi - Ráno 14. listopadu se Hanojský stranický výbor, Lidová rada a Lidový výbor dohodly s redakční radou časopisu Communist Magazine na uspořádání vědeckého workshopu s názvem „Implementace zákona o hlavním městě č. 39/2024/QH15: Některé teoretické a praktické otázky“.

Workshopu se zúčastnili docent Dr. Le Hai Binh – náhradník za člena ústředního výboru strany a šéfredaktor časopisu Communist Magazine; stálý zástupce tajemníka hanojského stranického výboru Nguyen Van Phong; místopředseda Hanojské lidové rady Pham Qui Tien; zástupce vedoucího delegace Hanojského národního shromáždění Pham Thi Thanh Mai.

Workshopu se zúčastnili docent Dr. Le Hai Binh – náhradní člen ústředního výboru strany, šéfredaktor časopisu Communist Magazine; stálý zástupce tajemníka hanojského stranického výboru Nguyen Van Phong; místopředseda městské lidové rady Pham Qui Tien; zástupce vedoucího delegace městského Národního shromáždění Pham Thi Thanh Mai.

Právní schválení pro udržitelný a moderní rozvoj hlavního města Hanoje

Docent Dr. Le Hai Binh na workshopu uvedl, že 28. června 2024 schválilo 15. Národní shromáždění zákon o hlavním městě (zákon č. 2024/QH15). Zákon nabývá účinnosti 1. ledna 2025. Zákon se skládá ze 7 kapitol a 54 článků (což je o 3 kapitoly a 27 článků více než zákon o hlavním městě z roku 2012), přičemž úzce navazuje na 5 hlavních hledisek pro vypracování návrhu a 9 skupin politik, o nichž rozhodlo Národní shromáždění, s mnoha novými obsahy, zaměřenými na silnou decentralizaci a delegování ve všech oblastech s mnoha specifickými a vynikajícími politickými řešeními, vhodnými pro praktickou situaci a rozvojovou orientaci země a hlavního města Hanoje v novém období.

Na workshopu bylo zasláno 62 článků od autorů, kteří jsou vědci, vedoucími pracovníky a manažery na všech úrovních, na různá témata a aspekty implementace zákona o kapitálovém trhu z roku 2024.

Zákon o hlavním městě z roku 2024 byl vydán za účelem splnění cílů stanovených v usnesení politbyra o směru a úkolech rozvoje hlavního města Hanoje do roku 2030 s vizí do roku 2045. Zákon byl vydán za účelem stanovení zásad správy, ochrany a rozvoje hlavního města Hanoje a vytvoření právního základu pro přeměnu Hanoje na civilizovanou, moderní a udržitelně rozvíjející se městskou oblast.

Jedná se o zákon zvláštního významu, protože Hanoj je důležitým politickým, administrativním, kulturním a ekonomickým centrem celé země. Zákon o hlavním městě odstranil mnoho administrativních překážek, úzká hrdla, uspokojil rostoucí rozvojové potřeby Hanoje v kontextu rychlé urbanizace a zároveň otevřel právní rámec pro udržitelný a moderní rozvoj Hanoje.

Úvodní projev na konferenci přednesl docent Dr. Le Hai Binh - náhradník za člena ústředního výboru strany a šéfredaktor časopisu Komunistická strana.

Workshop je součástí série aktivit zaměřených na implementaci zákona o hlavním městě Hanoje v nedávné době od jeho schválení. Městský lidový výbor vydal rozhodnutí č. 4279/QD-UBND o zřízení pracovní skupiny a pracovní skupiny pro pomoc při implementaci zákona o hlavním městě, která se zaměří na tři hlavní úkoly: řízení implementace zákona o hlavním městě; koordinace s ministerstvy a složkami v souvisejících činnostech a koordinace implementace zákona souběžně s generálním plánem kapitálového města.

Konkrétně se zaměřit na uvedení zákona o hlavním městě do praxe, efektivní využití speciálních a vynikajících mechanismů k rozvoji, revizi a navrhování zdokonalení stávajících právních předpisů; zavést strategická řešení k implementaci zákona o hlavním městě, navrhnout podporu pro zelenou dopravní infrastrukturu a chytrá města; upřednostnit environmentální řešení a udržitelný rozvoj; vytvořit plán pro přemístění zařízení odborného vzdělávání; vytvořit politiku pro rozvoj vysoce kvalitního vzdělávání; vybudovat systém pro řešení nouzových situací podle mezinárodních standardů...

Podle docenta Dr. Le Hai Binha byl workshop uspořádán s cílem objasnit teoretické a praktické otázky podporující vyhlášení zákona o kapitálu (zákon č. 2024/QH15); zvýšit povědomí o významu a roli zákona o kapitálu při budování a rozvoji hlavního města; identifikovat zákon o kapitálu v novém kontextu, nových podmínkách a analyzovat příležitosti a výzvy spojené s jeho implementací.

Workshop se konal s cílem objasnit teoretické a praktické otázky týkající se vyhlášení zákona o kapitálovém trhu z roku 2024.

Spolu s tím je zde plán, odpovědnost a koordinace všech úrovní, sektorů a lokalit při implementaci zákona o hlavním městě v konkrétních oblastech a obsahech. Navrhnutí řady řešení pro organizaci implementace zákona o hlavním městě s cílem zajistit včasnost, synchronizaci, jednotnost, účinnost, efektivitu, maximalizaci potenciálu, silných stránek a nejefektivnější využití zdrojů k rozvoji hlavního města v současné situaci.

Odstranění „úzkých hrdel“ pro podporu rychlého a udržitelného rozvoje hlavního města

Aby bylo dosaženo výše uvedeného cíle, docent Dr. Le Hai Binh navrhl, aby se delegáti zaměřili na objasnění některých klíčových bodů. V první řadě je nutné včas implementovat zákon o hlavním městě. Tím se vytvoří příležitosti pro hlavní město Hanoj k „otevíracím“ politikám, průlomům a převaze v ekonomické a sociální oblasti. Navrhl se vybudovat systém dokumentů, předpisů a řešení, které by konkretizovaly specifické a vynikající mechanismy a politiky na podporu rychlého a udržitelného rozvoje hlavního města a více tak přispěly k národnímu rozvoji.

Zároveň zdůrazňuje proveditelnost, konzistenci a synchronizaci se současným systémem politik a zákonů země a zároveň objasňuje zbývající mechanismy a politiky pro hlavní město. To je rozhodující faktor pro brzkou realizaci zákona o hlavním městě, který překoná nedostatky a omezení jeho implementace v předchozím období.

Zejména sjednocování ideologie, vytváření konsensu mezi kádry, členy strany a obyvateli Hanojského hlavního města při provádění zákona o hlavním městě; poukazování na právní problémy, které mohou nastat, „úzká místa“, která je třeba rozpoznat, důkladně pochopit a jednomyslně vyřešit... v procesu provádění zákona o hlavním městě.

Podle docenta Dr. Le Hai Binha se na základě mezinárodních zkušeností doporučuje, aby Hanoj uplatňovala mechanismy a politiky vhodné pro postavení, roli a funkce hlavního města, jak je předepsáno v ústavě z roku 2013; což by hlavnímu městu pomohlo efektivněji a jasněji vykonávat jeho funkce a úkoly nejen jako národní politické a administrativní centrum, ale také jako významné centrum ekonomiky, kultury, vzdělávání a odborné přípravy, vědy a techniky a mezinárodní integrace; zákon o hlavním městě je srovnáván s řadou zákonů hlavních měst některých zemí světa.

Docent Dr. Le Hai Binh zdůraznil požadavky na správu a rozvoj Hanoje – hlavního města s velkou populací ve srovnání s hlavními městy jiných zemí světa, země s velmi velkou populací a ekonomikou v procesu rychlého rozvoje. Na základě toho bylo navrženo mnoho nových mechanismů a politik, z nichž některé nebyly stanoveny v zákoně o hlavním městě, což naznačuje další výzkum s cílem zdokonalit zákon o hlavním městě. Mnoho mechanismů a politik navržených v diskusích je v souladu s dobovým rozvojovým trendem, s orientací v návrhu politické zprávy 14. celostátního sjezdu strany a s hlavním stanoviskem generálního tajemníka ústředního výboru strany.

„Vývoj systému dokumentů k implementaci zákona o hlavním městě z roku 2024 probíhá souběžně s procesem tvorby hlavních politik a rozvojových směrů pro zemi. Články proto také nastolují mnoho otázek, které vyžadují další výzkum, aby přispěly k hlavním institucím a politikám země, jež nebyly v zákoně o hlavním městě zmíněny,“ zdůraznil docent Dr. Le Hai Binh.

Pět skupin otázek přispívajících k implementaci zákona o kapitálu z roku 2024

Organizační výbor konference obdržel více než 60 článků a zpráv od ústředních ministerstev, poboček, odborníků, vědců, odborů a poboček města Hanoje. Zprávy se zaměřily na objasnění následujících skupin otázek:

První skupina otázek: Na základě zákona o hlavním městě články navrhují vybudovat systém dokumentů, předpisů a řešení, které by konkretizovaly specifické a vynikající mechanismy a politiky na podporu rychlého a udržitelného rozvoje hlavního města a více tak přispěly k národnímu rozvoji.

Druhá skupina otázek: Na základě shrnutí praxe a zkušeností s implementací zákona o hlavním městě z roku 2012 v nedávné minulosti články navrhly řešení, mechanismy a konkrétní politiky ve všech oblastech; zároveň zdůraznily proveditelnost, konzistenci a synchronizaci se současným systémem politik a zákonů země a objasnily zbývající mechanismy a politiky pro hlavní město. To je rozhodující faktor pro to, aby zákon o hlavním městě brzy nabyl účinnosti a měl proveditelnost a praktickou hodnotu, a překonal tak nedostatky a omezení implementace zákona o hlavním městě v předchozím období.

Stálý zástupce tajemníka Hanojského stranického výboru Nguyen Van Phong hovoří na workshopu

Třetí skupina otázek: Na základě mezinárodních zkušeností články Hanoji navrhují uplatňování mechanismů a politik odpovídajících postavení, roli a funkcím hlavního města, jak je předepsáno v ústavě z roku 2013; pomáhají hlavnímu městu efektivněji a jasněji vykonávat jeho funkce a úkoly nejen jako národní politické a administrativní centrum, ale také jako významné centrum hospodářství, kultury, vzdělávání a odborné přípravy, vědy a techniky a mezinárodní integrace; je zde provedeno srovnání mezi zákonem o hlavním městě a řadou zákonů hlavních měst některých zemí světa.

Čtvrtá skupina otázek: Na základě analýzy a výzkumu mezinárodní a národní situace se mnoho dokumentů zmiňuje o požadavcích na správu a rozvoj Hanoje – hlavního města s velkou populací ve srovnání s hlavními městy jiných zemí světa, země s velmi velkou populací a s ekonomikou v procesu rychlého rozvoje.

Na základě toho bylo navrženo mnoho nových mechanismů a politik, z nichž některé nebyly v zákoně o hlavním městě stanoveny, což naznačuje další výzkum s cílem zdokonalit zákon o hlavním městě. Mnoho mechanismů a politik navržených v diskusích je v souladu s vývojovým trendem doby, s orientací uvedenou v návrhu politické zprávy 14. celostátního sjezdu strany a s hlavním stanoviskem generálního tajemníka ústředního výboru strany.

Pátá skupina otázek: Vypracování systému dokumentů k provedení zákona o hlavním městě probíhá souběžně s procesem tvorby hlavních politik a rozvojových směrů pro zemi. Články proto nastolují také mnoho otázek, které je třeba dále zkoumat, aby přispěly k hlavním institucím a politikám země, které nebyly v zákoně o hlavním městě zmíněny. Články workshopu se nezaměřují pouze na konkretizaci a implementaci zákona o hlavním městě, ale také navrhují, aby se v novém období více přispívalo k politikám a směrům v oblasti institucionální reformy a zdokonalování právního systému země.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html