Průlom v oblasti veřejných investic

Popisek fotografie — Dr. Le Duy Binh, ředitel Economica Vietnam. Foto: Le Dong/VNA

V článku, který přispíval k návrhu politické zprávy 13. ústředního výboru strany, Dr. Le Duy Binh, ředitel Economica Vietnam, poukázal na to, že realita ukazuje, že k dosažení cíle vysokého růstu v nadcházejících letech jsou nezbytné investice, v nichž hrají velmi důležitou roli veřejné investice.

Dr. Le Duy Binh se domnívá, že veřejné investice je třeba orientovat selektivnějším a efektivnějším směrem a hrát roli „základního kapitálu“ pro soukromý sektor a hnací síly inovací v nové fázi rozvoje.

V souladu s tím jsou v jakékoli ekonomice , i když se poměr může lišit, veřejné investice klíčovou složkou celkové poptávky. V každé zemi existují různé způsoby, jak mohou veřejné investice prokázat svou roli jakožto hnací síly růstu. Pro Vietnam je důležitější otázkou, jak mohou veřejné investice efektivně a udržitelně přispět k cíli vysokého růstu v éře národního rozvoje.

Aby se veřejné investice skutečně staly hnacím motorem růstu, je podle Dr. Le Duy Binha nutné jasně rozpoznat tři klíčové skupiny problémů.

Za prvé , ekonomika vyžaduje silnou transformaci základní infrastruktury, která tvoří materiální základ pro růst a rozšiřuje prostor pro růst. Infrastruktura v dopravě, technologiích, telekomunikacích, spolu s energetickou infrastrukturou, vodohospodářskou infrastrukturou, vzděláváním , odbornou přípravou a poskytováním základních sociálních služeb hraje nesmírně důležitou roli v přechodu na nový model růstu, který se více spoléhá na technologie, digitální transformaci nebo inovace.

Kromě rozšíření prostoru pro růst každá rozšířená silnice, vybudovaná a modernizovaná námořní přístav a letiště zároveň rozšíří trh, zvýší propojení mezi domácími a zahraničními trhy a sníží logistické náklady. Investice do základních sociálních služeb, jako je vzdělávání, zdravotnictví a životní prostředí, nejen zlepšují kvalitu růstu a zajišťují, aby z růstu měli prospěch lidé, ale také zlepšují kvalitu lidských zdrojů pro nový proces růstu.

Za druhé , veřejné investice musí stimulovat soukromé investice vytvořením základu pro soukromé investice, stát se počátečním kapitálem pro soukromé investice, zlepšit investiční prostředí, povzbudit soukromé investice vedle veřejných investic prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru a dalších forem. Podle statistik přinese 1% nárůst soukromých investic absolutní hodnotu ekvivalentní 2,5% nárůstu veřejných investic a 3,5% nárůstu přímých zahraničních investic. Klíčová role veřejných investic ve vietnamské ekonomice v nadcházejícím období rozvoje se odráží v mnoha různých aspektech.

Za třetí , veřejné investice musí být úzce propojeny s nízkými cíli produktivity, kvality, efektivity a konkurenceschopnosti ekonomiky, zlepšením indexu ICOR a požadavkem na inovaci modelu růstu spojeného s ekonomickou restrukturalizací, aby se věda, technologie a inovace ještě nestaly hlavní hnací silou. Nová ekonomika se tak může vyhnout situaci, kdy růst stále závisí především na kapitálu a práci, a vietnamská ekonomika se může přesunout k hloubkovému růstu a vyhnout se riziku uvíznutí v pasti středních příjmů.

Veřejné investice se zvyšují co do množství i poměru, ale musí také zajistit harmonii, aby nevyvíjely velký tlak na fiskální rovnováhu a zabránily se tak jevu „vytlačování“ soukromého kapitálu. Pro zvýšení veřejných investic nebo běžných výdajů bude nutné zvýšit pravidelné rozpočtové příjmy, což vytvoří tlak a dodatečnou zátěž pro podniky a obyvatele a případně sníží investiční a spotřebitelskou poptávku. Veřejné investice je proto třeba posuzovat v kontextu harmonie s dalšími faktory agregátní poptávky a dalšími makroekonomickými faktory ekonomiky, aby odpovídaly kontextu, struktuře a cílům vietnamské ekonomiky.

Veřejné investice se musí zaměřit na velké, centrální a klíčové projekty, projekty, které zvrátí situaci nebo vytvoří zásadní průlomy ve vědě a technice, rozšíří prostor pro růst a vytvoří důležitý základ pro budoucí socioekonomický rozvoj.

Směry a řešení, které navrhl Dr. Le Duy Binh, jsou zcela podobné duchu a cílům národního rozvoje v období 2026–2030, které byly stanoveny v návrhu politické zprávy 13. ústředního výboru strany, jež má být předložena 14. národnímu kongresu.

Z hlediska ekonomiky stanoví návrh cíl průměrného růstu HDP ve výši 10 % nebo více ročně v období 2026–2030, přičemž HDP na obyvatele dosáhne do roku 2030 přibližně 8 500 USD, digitální ekonomika bude tvořit 30 % HDP a veřejné investice budou tvořit přibližně 20–22 % celkového kapitálu sociálních investic. Ukazatele produktivity, struktury odvětví, akumulace a spotřeby zdůrazňují potřebu efektivního využívání veřejných zdrojů, přičemž veřejné investice jsou základem a hnací silou soukromého sektoru pro inovace a udržitelný růst.

Zlepšení kvality a efektivity veřejných investic samozřejmě není jen technickým úkolem alokace kapitálu nebo projektového řízení, ale je také předpokladem pro realizaci vietnamského úsilí o rychlý, udržitelný a soběstačný rozvoj v nové éře.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-20251113095606219.htm