Výzvy v energetické transformaci

Nedostatky v dohodě o nákupu elektřiny (PPA) týkající se závazků k odběru produktů, právního rámce pro trh s uhlíkem... jsou považovány za překážky v mobilizaci zdrojů pro proces energetické transformace.

Například v současném modelu trhu s elektřinou je Vietnam Electricity (EVN) jedinou jednotkou, která elektřinu nakupuje, ale v dohodě o prodeji elektřiny (PPA) chybí jasné podmínky „ber nebo plať“, což znamená, že EVN nemusí být schopna odkoupit veškerou produkci elektrárny kvůli objektivním faktorům, jako jsou silné deště, které upřednostňují levnou vodní energii, omezené přenosové vedení nebo dokonce snížení spotřeby elektřiny, které vyžaduje odpovídající snížení dodávek…

Kromě toho existují případy, kdy oznámený rámec nákupních cen elektřiny používá jako platební měnu vietnamský dong (VND) a nezohledňuje kolísání směnných kurzů, což může snadno způsobit rizika u úvěrů v cizích měnách od mezinárodních úvěrových institucí.

Existují proto mezinárodní úvěrové organizace, které nemohou ohodnotit projekty obnovitelné energie ve Vietnamu na přijatelné úrovni pro vyplacení.

Ve zprávě týkající se této oblasti Světová banka uvedla, že 82 % mezinárodních investorů do energetiky hodnotilo Vietnam jako trh s „potenciálem, ale vysokým rizikem“, zejména kvůli nedostatečné „bankabilitě“ (schopnosti půjčit si kapitál) u smluv o prodeji elektřiny (PPA).

Zpráva Asijské rozvojové banky (ADB) z roku 2024 rovněž poukázala na skutečnost, že pouze asi 15 % projektů obnovitelných zdrojů energie ve Vietnamu má přístup k dlouhodobým úvěrům v cizí měně od mezinárodních finančních institucí, a to zejména díky zárukám z rozvojových fondů. Většina ostatních projektů si musí půjčovat v místní měně s úrokovými sazbami o 3–5 procentních bodů vyššími. Pokud jde o právní rámec pro zelené financování, problém údajně nespočívá v nedostatku projektů, ale v absenci samostatného právního rámce pro dohody o přímém nákupu energie (DPPA) mezi investory a velkými spotřebiteli elektřiny.

Dříve mnoho investorů očekávalo, že informace o DPPA budou v nadcházejících letech faktorem, který uvolní toky soukromého kapitálu. Vietnam by dokonce měl přilákat největší toky „zeleného“ kapitálu v regionu díky svému velkému potenciálu větrné a solární energie na moři (přibližně 475 GW, respektive 205 GW). Statistiky BloombergNEF (2024) však ukazují, že celková hodnota zelených dluhopisů a zelených úvěrů pro vietnamský energetický sektor dosáhne v roce 2023 pouze 1,9 miliardy USD, což je mnohem méně než v Thajsku (4,6 miliardy USD) a Indonésii (3,2 miliardy USD).

Statistiky také ukazují, že do konce roku 2024 bude mít celá země pouze asi 20 projektů s udělenými mezinárodními uhlíkovými kredity (CER/VER), zatímco v Thajsku je jich téměř 200 a v Indonésii se dobrovolného a povinného trhu s uhlíkem účastní více než 300 projektů.

Výše uvedená skutečnost činí cíl mobilizace 135 miliard USD investic do elektroenergetického průmyslu, jak je stanoveno v Energetickém plánu VIII a upraveném Energetickém plánu VIII na období 2021–2030, což by přispělo k realizaci cíle energetické transformace ve Vietnamu, z níž přibližně 75 % musí pocházet ze soukromého sektoru, velmi náročným.

Další výzvou je, že nové energetické projekty, jako jsou větrné elektrárny na moři, vodíkové elektrárny, skladování energie a hybridní projekty (FV + baterie), jsou technologicky vyspělé, mají dlouhou dobu návratnosti a vysoká investiční rizika. V současné době neexistuje standardní investiční míra pro každý typ nové energie podle regionu, která by odpovídala terénu, infrastruktuře a oceánografickým podmínkám. Mezinárodní energetická agentura se také domnívá, že jen v sektoru větrné energie na moři může Vietnam, pokud bude existovat stabilní mechanismus smluv o koupi energie (PPA), v období 2025–2040 přilákat 25–30 miliard USD soukromého investičního kapitálu.

Výše uvedená realita vyžaduje co nejrychlejší zavedení jasnějších mechanismů a politik v oblasti investic a rozvoje energetiky. Pouze tehdy můžeme přilákat desítky miliard dolarů soukromého a mezinárodního investičního kapitálu, který by podpořil energetickou transformaci ve Vietnamu, a tím dosáhl cílů Národní strategie pro zelený růst, Energetického plánu VIII a revidovaného Energetického plánu VIII. To je nevyhnutelně také důležitý faktor přispívající k úspěšnému splnění cíle snížení čistých emisí, k němuž se Vietnam zavázal na 26. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (COP26).

Zdroj: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html