Výzvy při budování nových venkovských oblastí

QTO - V současné době je vydán k implementaci Národní soubor kritérií pro výstavbu nových venkovských oblastí (NRA) na období 2026–2030. Ve srovnání s novými kritérii však mnoho obcí čelí riziku, že se v nich nedodrží. Kromě toho absence konkrétních pokynů od ministerstev a agentur k implementaci nových kritérií ztěžuje obcím jejich zavádění.

Pokles kritérií

Poté, co začal fungovat dvoustupňový systém místní samosprávy, se obce potýkaly s mnoha obtížemi kvůli rozdílům mezi starými obcemi. Po revizi mnoho obcí zaznamenalo zhoršení kritérií pro nový rozvoj venkova; nemálo obcí muselo začít kritéria zavádět znovu od nuly.

Obec Trung Thuan vznikla sloučením tří obcí: Quang Luu, Quang Tien a Quang Thach. Před sloučením se jednalo o tři ekonomicky znevýhodněné obce v bývalém okrese Quang Trach. Zatímco před sloučením obce v podstatě splnily kritéria pro nový rozvoj venkova, po sloučení přezkum kritérií podle Národních kritérií pro nový rozvoj venkova v období 2026–2030 ukázal, že obec Trung Thuan splňovala pouze 3 z 10 kritérií.

Mnoho lokalit zaznamenalo po sloučení nových kritérií pro rozvoj venkova pokles - Foto: D.N

Podle Mai Xuan Anh Huyen, místopředsedy Lidového výboru obce Trung Thuan: „S vědomím důležitosti a nepřetržité povahy budování nových venkovských oblastí obec ihned po stabilizaci organizace přezkoumala kritéria, aby se zaměřila na jejich implementaci.“ Předběžné přezkoumání založené na souboru kritérií pro budování nových venkovských oblastí v období 2026–2030 ukazuje, že Trung Thuan, který se v současnosti nachází ve skupině 3, dosáhl nízké úrovně výsledků.“

Důvody pramení ze skutečnosti, že obec po administrativní reorganizaci čelila mnoha obtížím a kritéria týkající se plánování, socioekonomické infrastruktury, rozvoje venkova, vzdělávání lidských zdrojů a digitální transformace nebyla plně splněna. Některá kritéria měla základ stanovený ještě před reorganizací obce, jako například kultura, vzdělávání, zdravotnictví, životní prostředí a základní politický systém, které byly zachovány, ale plně nesplňovaly jednotlivé ukazatele požadované novým souborem kritérií. Ve srovnání s 10 novými kritérii obec nesplnila 7 kritérií a 3 kritéria splnila, ale na slabé úrovni.

Podobně vznikla obec Tuyen Binh sloučením obcí Phong Hoa, Mai Hoa a Ngu Hoa. Před sloučením tyto obce dokončily výstavbu nových venkovských oblastí. Přestože bylo při budování nových venkovských oblastí dosaženo mnoha pozitivních výsledků, riziko poklesu kritérií pro nové venkovské oblasti po sloučení je nevyhnutelné. Podle zprávy obce obec v podstatě stále splňuje 19 nových kritérií pro venkovské oblasti, ale v současné době existují 3 kritéria, kterým hrozí pokles.

Jsou potřeba konkrétní pokyny.

Aby se sladila s praktickou realitou po zavedení dvoustupňového systému správy, byla vydána národní kritéria pro nové venkovské obce na období 2026–2030 s 10 kritérii a 47 ukazateli. Každé kritérium je rozděleno do tří skupin obcí: Skupina 1, Skupina 2 a Skupina 3, aby odpovídalo praktické realitě a rozvoji každé obce. Uplatňování kritérií podle každé skupiny obcí prokazuje flexibilitu a pomáhá lokalitám splnit kritéria a rychleji dosáhnout statusu nové venkovské obce.

V současné době však neexistují žádné komplexní pokyny pro implementaci kritérií stanovených pro období 2026–2030. To představuje pro mnoho lokalit překážku.

Pan Mai Van Minh, tajemník stranického výboru obce Tuyen Hoa, uvedl: „V současné době probíhá výstavba nových venkovských oblastí podle nového souboru kritérií pro období 2026–2030. Obec proto musí tato kritéria přezkoumat a znovu zavést. Vzhledem k nedostatku ucelených politik a pokynů ze strany ústřední vlády a provincie však obec čelí mnoha obtížím s přidělováním zdrojů na výstavbu nových venkovských oblastí. Aby se zabránilo narušení procesu výstavby nových venkovských oblastí na místní úrovni, obec po přezkoumání kritérií nařídila organizacím a jednotkám, aby v blízké budoucnosti pokračovaly v jejich zavádění a zlepšování.“

Podle Nguyen Quoc Tuana, zástupce vedoucího Úřadu pro koordinaci nového rozvoje venkova a zástupce ředitele Odboru kooperativní ekonomiky a řízení kvality: Rozhodnutí č. 51/2025/QD-TTg, která vydávají národní kritéria pro nové venkovské obce na období 2026–2030, však dosud poskytla konkrétní pokyny pouze 4 ze 13 ministerstev a agentur. To obcím vytváří značné potíže při zahájení jejich implementace. Útvar zpočátku nařídí obcím, aby přezkoumaly nová kritéria rozvoje venkova podle kritérií na období 2026–2030 a předložily je Úřadu pro koordinaci nového rozvoje venkova. Během čekání na konkrétní pokyny od ministerstev a agentur musí obce upřednostnit zdroje, aby mohly pokračovat v implementaci kritérií, a tím konsolidovat a zlepšit nový program rozvoje venkova ve svých oblastech.

D.N.

Zdroj: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202604/thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-af95d05/