Politbyro právě vydalo rezoluci č. 09-NQ/TW o výstavbě a rozvoji Ho Či Minova Města v nové éře. Podle odborníků rezoluce nejen otevírá silnější speciální mechanismy pro Ho Či Minovo Město, ale také formuje nový model rozvoje pro největší megaměsto země s rychlým, ale harmonickým růstem, jehož středem je kvalita života a štěstí jeho obyvatel.
Mechanismus „průlomu průlomů“
Dr. Huynh Van Sinh, přednášející na katedře základní teorie ( Ho Či Minovo Město Cadre Academy), se domnívá, že rezoluce č. 09-NQ/TW byla vydána více než tři roky po implementaci rezoluce politbyra č. 31-NQ/TW 13. sjezdu strany, což je dostatečné období k nashromáždění praktických poznatků a identifikaci úzkých míst.
Nejzásadnějším novým aspektem je, že usnesení č. 09-NQ/TW nejen stanoví cíle, ale také definuje mechanismy k jejich dosažení. Politbyro poprvé prosazovalo vytvoření samostatného, zvláštního městského zákona konkrétně pro Ho Či Minovo Město, nazvaného „průlom průlomů“, jehož cílem je vytvořit nadřazený právní rámec, důkladně decentralizovat moc a autoritu a umožnit městu proaktivně řešit problémy vyplývající z praktických situací, které stávající předpisy dosud dostatečně neřeší.
Podle Dr. Huynha Van Sinha je pro to, aby se usnesení skutečně uskutečnilo, nezbytné urychleně přijmout zákon o zvláštních městských oblastech. To je „klíč“ k odemčení celého průlomového mechanismu; jakékoli zpoždění způsobí, že všechny ostatní politiky budou brzděny právními překážkami. Město musí také vybudovat tým schopných a odvážných úředníků, protože usnesení vyžaduje, aby se úředníci „odvážili myslet, odvážili se jednat pro společné dobro“; to vyžaduje mechanismus na ochranu dynamických a kreativních jednotlivců a rozhodně se zabývat vyhýbáním se odpovědnosti.
Motto „Ho Či Minovo Město pro celou zemi, celá země pro Ho Či Minovo Město“ by navíc nemělo být jen sloganem, ale mělo by být realizováno prostřednictvím podstatného mechanismu regionální koordinace, mobilizace zdrojů a sdílení výhod mezi městem a sousedními provinciemi v jihovýchodní části země a v oblasti delty Mekongu.
S tímto pohledem se vyjádřil i pan Diep Van Son, bývalý zástupce ředitele zastoupení ministerstva vnitra v Ho Či Minově Městě, a vysoce ocenil úkol vypracovat a vyhlásit zákon o zvláštních městech. Podle pana Sona Ho Či Minovo Město již dlouho požadovalo lepší mechanismus rozvoje, což bylo nyní konkretizováno v usnesení politbyra. Město je politickým i ekonomickým centrem Jihu, hlavním motorem klíčového ekonomického regionu Jihu a hraje velmi důležitou roli v městském systému naší země.
Během své historie město realizovalo řadu iniciativ a průlomů v institucionálních, ekonomických a administrativních reformách, čímž vytvořilo precedens pro celostátní replikaci. Tyto politiky byly v praxi ověřeny a prokázaly svou účinnost, a proto si město zaslouží zvláštní městský zákon s dlouhodobou vizí.
Města jako Ho Či Minovo Město čelí problémům a mají odlišné přístupy k řízení ve srovnání s jinými lokalitami. Řešení těchto problémů pro město by otevřelo dveře k řešením pro města po celé zemi.
„Usnesení politbyra 09-NQ/TW, které bylo nedávno vydáno, je přesné a splňuje očekávání obyvatel Ho Či Minova Města i celé země, protože rozvoj Ho Či Minova Města není jen pro samotné město, ale pro celou zemi,“ uvedl pan Diep Van Son.
Pan Diep Van Son rovněž zdůraznil, že decentralizace a delegování pravomocí na město, jak je uvedeno v usnesení 09-NQ/TW, je „civilizovaný“ přístup k řízení. Ve velkých městech, jako je Ho Či Minovo Město, vzniká mnoho problémů a pokud každá záležitost vyžaduje hlášení, získávání názorů a čekání na odpovědi, způsobí to značná zpoždění, která ovlivní životy lidí a rozvoj celé země. Decentralizace však také potřebuje monitorovací mechanismus, který zajistí její účinnost.
Podle pana Diepa Van Sona umožňuje usnesení Ho Či Minovu Městu proaktivně rozhodovat o celkovém počtu zaměstnanců, který nesmí překročit 20 % počtu přiděleného ústřední vládou. Město musí této možnosti využít k vhodnému rozdělování personálu, protože každé zařízení bude mít jiné požadavky na práci. Kromě decentralizace a delegování pravomocí z ústřední vlády musí město také prozkoumat decentralizaci na místní úroveň a posílit odpovědnost těch, kteří vykonávají veřejné funkce.
Zaměřeno na lidi
Usnesení 09-NQ/TW stanoví mnoho důležitých cílů, včetně minimálního HDP na obyvatele ve výši 14 000 USD do roku 2030, 75 000 USD do roku 2045 a 100 000 USD do roku 2075; a minimální míry růstu HDP ve výši 10 % ročně po dobu prvních dvou desetiletí. Během období 2026–2030 si město klade za cíl zásadně řešit záplavy, znečištění životního prostředí, dopravní zácpy a podmínky bez drog.
Podle Dr. Huynha Van Sinha čísla v usnesení odrážejí velké ambice ústřední vlády a města a jsou založena na vědeckých principech. Usnesení jasně uvádí, že extenzivní model růstu nemůže pokračovat a musí se zcela přesunout k intenzivnímu růstu, spoléhajícímu se na vědu a technologie, inovace, digitální ekonomiku a zelenou ekonomiku.
Nejedná se o abstraktní aspiraci, jelikož mnoho velkých měst v Asii si stanovilo a dosáhlo podobných cílů, když k tomu měla dostatečnou politickou vůli a flexibilní instituce. Ho Či Minovo Město má plný potenciál toho dosáhnout, pokud důkladně odstraní institucionální a infrastrukturní překážky.
Jedním z bodů, které Dr. Huynh Van Sinh v tomto usnesení nejvíce ocenil, je důraz na lidské a kulturní faktory, přičemž jasně uvádí, že „spokojenost, blahobyt a štěstí lidí jsou měřítkem efektivity vedení“.
Jedná se o humanistickou filozofii rozvoje, která staví člověka do středu pozornosti a jako konečný cíl. Iniciativa na vybudování „Ho Či Minova kulturního prostoru“ odráží pochopení, že kulturní identita není břemenem modernizace, ale jedinečnou konkurenční výhodou města na mapě asijských měst.
Podle Dr. Huynha Van Sinha cíl udržet minimální index lidského rozvoje (HDI) 0,9 ve všech obdobích demonstruje závazek neobětovat sociální blahobyt ve prospěch hospodářského růstu.
Index lidského rozvoje (HDI) s hodnotou 0,9 nebo vyšší spadá podle stupnice UNDP do kategorie „velmi vysokého lidského rozvoje“. Pro Ho Či Minovo Město tento cíl potvrzuje, že hospodářský růst musí jít ruku v ruce se sociální rovností a rozvojem ve prospěch lidí.
Aby bylo možné vybudovat obzvláště rozvinuté, civilizované a moderní město se zaměřením na zlepšení kvality života jeho občanů, Dr. Huynh Van Sinh navrhuje, aby Ho Či Minovo Město dokončilo svou městskou železniční síť, restrukturalizovalo obytné prostory a rozptýlilo obyvatelstvo do předměstských oblastí podle modelu TOD (Tranzitně orientovaný rozvoj).
Město přemisťuje domy podél kanálů a renovuje staré bytové domy, což se dotýká více než 20 000 domů podél kanálů a stovek bytových domů postavených před rokem 1975, které jsou ve vážném havarijním stavu. Nejde jen o bytovou otázku, ale také o otázku městské rovnosti, zajištění důstojného přesídlení a zlepšení kvality života nejzranitelnějších skupin obyvatelstva.
Město může rozvíjet inteligentní satelitní města, protože centrum města čelí přetížené hustotě obyvatelstva; rozvíjet satelitní města v bývalých oblastech Cu Chi, Can Gio a Binh Chanh; a podél okruhu 3, dálnice Bien Hoa-Vung Tau, státní silnice 55 a státní silnice 56. Tato města, navržená podle inteligentního modelu se synchronizovanou infrastrukturou, rozptýlí obyvatelstvo kontrolovaným způsobem a zároveň vytvoří nové ekonomické prostory pro jihovýchodní městský region.
Město navíc zavádí komplexní zelenou transformaci, od stavebních materiálů a solární energie na střechách až po čištění městských odpadních vod, což je předpokladem pro dosažení nulových čistých emisí města podle plánu usnesení.
Město také potřebuje digitalizovat svou infrastrukturu městské správy, aby zlepšilo efektivitu svého dvoustupňového administrativního systému a efektivně řídilo město s více než 14 miliony obyvatel. To také poskytne datový základ pro přesné a transparentní rozhodování v oblasti městské správy.
Usnesení 09-NQ/TW, jehož vize sahá do roku 2075, stanoví pro Ho Či Minovo Město historické poslání: stát se globálním, inteligentním a komplexně rozvinutým městem. Město čelí příležitosti utvářet nový model rozvoje: nejen ekonomickou velmoc, ale také město vhodné k životu, kde občané skutečně těží z plodů rozvoje.
Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/thay-doi-tu-duy-de-kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-but-pha-post1113051.vnp
![[Fotografie] Člen stálého výboru ústředního výboru strany Tran Cam Tu pracuje s ústředním kontrolním výborem](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Komentář (0)