Změňte kulturu podepisování účtenek.

Nedávné stíhání vedoucích pracovníků Hanojské turistické akademie přitáhlo pozornost veřejnosti kvůli právní povaze případu a závažným otázkám, které vyvolává v oblasti správy veřejných financí. Z tohoto konkrétního případu se nadále odhaluje mnoho známých mezer v mechanismech výdajů a vnitřní kontroly, zejména ve vzdělávacím prostředí.

Ředitel Hanojské turistické školy Pham Van Long (zcela vlevo) a obžalovaní.

Podle prvotních vyšetřování vykazovala výplata peněz studentům účastnícím se oslav 80. výročí A80 ve škole známky porušení předpisů a nedostatku transparentnosti. Ředitel je obviněn z toho, že nařídil podřízeným vyplnit dokumenty tím, že nechal platební sekci prázdnou a požadoval, aby studenti předem podepsali. Na základě toho byla zadržena část peněz, která měla být vyplacena, v celkové výši přes 200 milionů VND.

Stojí za zmínku, že tato praxe není ojedinělým případem. Ve skutečnosti se praxe, kdy příjemci podepisují dokumenty bez vyplnění všech požadovaných informací, na mnoha místech stále vyskytuje. Pokud je to odhaleno, vysvětlením je obvykle přehlédnutí, chyba nebo slib zaplacení v pozdější splátce.

Z čistě účetního a veřejného správního hlediska je toto chování nepřijatelné. Nikdo nesmí žádat ostatní, aby podepisovali prázdné dokumenty, zejména ty, které se týkají veřejných prostředků. V tomto případě jsou studenti postaveni do pasivní pozice: buď podepíší, aby získali podporu, nebo odmítnou a ztrátu akceptují.

V širším smyslu tento incident odráží dlouhodobé nedostatky v mechanismech pro vynakládání prostředků na schůze, semináře a cestovní výdaje v některých jednotkách. Výdaje nedrží krok s realitou a postupy vypořádání zůstávají do značné míry formální, což vede mnoho lidí k hledání způsobů, jak obcházet předpisy. Od rozpisování výdajů na menší části na papíře a prodlužování doby trvání konferencí až po legitimizaci podepsaných účtenek a kompletní dokumentaci, to vše vytváří trvalou šedou zónu, kde se hranice mezi flexibilitou a porušováním předpisů stále více stírá.

Případ Hanojské turistické akademie ukazuje, že ačkoli je individuální odpovědnost nezbytná, nestačí k dosažení transparentnosti veřejných financí. Důležitější je, že problém je třeba řešit v jeho jádru, od návrhu mechanismů až po změnu manažerských návyků. Ministerstvo financí vydalo oběžník 12/2025/TT-BTC, který směruje platby prostřednictvím individuálních účtů a omezuje hotovostní transakce. Zbývajícím problémem je implementace, kontrola a přidělení konkrétní odpovědnosti vedoucímu instituce, zejména pokud jednotky nadále rozdělují hotovost na základě ručně psaných seznamů.

Dále je třeba stanovit jasnou zásadu: Každý, kdo podepíše dokument, který plně nezaznamenává výši a podrobnosti o výdajích, bude považován za porušení účetních předpisů. Transparentní systém veřejných financí vyžaduje přísnou disciplínu a zdravé vzdělávací prostředí rozhodně nemůže tolerovat zvyk podepisovat prázdné dokumenty.

Je načase čelit dlouhodobým nedostatkům a provést zásadní úpravy účetního procesu konferencí a seminářů. Finanční transparentnost je nezbytná pro ochranu státního rozpočtu a zachování integrity úředníků a státních zaměstnanců vůči běžným pokušením, která mají vážné důsledky.

Zdroj: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202512/thay-doi-van-hoa-ky-nhan-95148c1/