„Rekultivace půdy pro hospodářský rozvoj“

Ráno 21. června projednalo Národní shromáždění novelizovaný zákon o půdě po zohlednění zpětné vazby od veřejnosti.

„Pozastavené“ plánovací projekty netrvají jen 5–10 let; někdy to může být 20 let, nebo i déle.

Během diskuse se delegát To Van Tam zamyslel nad situací, kdy jsou plánovací dokumenty vypracovány a schváleny, ale jejich realizace je pomalá nebo některé aspekty plánu nelze realizovat.

Delegát To Van Tam (delegace Kon Tum ) předložil svůj názor k diskusi.

Tato pomalá implementace netrvá jen 5–10 let; někdy to trvá 20 let, nebo i déle. Lidé to často označují jako „pozastavené“ plánování. Pan Tam se domnívá, že „pozastavené“ plány nejen plýtvají půdními zdroji a brání socioekonomickému rozvoji, ale také způsobují potíže a narušují životy lidí.

„Obyvatelé v „pozastavených“ plánovacích zónách žijí v neustálé úzkosti a bídě, nemohou odejít ani zůstat. Jejich práva nejsou náležitě respektována. Změny pozemkového zákona vyžadují jasné a proveditelné předpisy, které tuto situaci odstranily,“ navrhl pan Tam.

Delegace Kon Tum proto navrhla odstranit „vizi“ v územním plánování, která je v současnosti pro územní plány na úrovni okresů stanovena na 10 let.

„Vize je pouze odhad nebo prognóza a prognózy mohou, ale nemusí být přesné. To může být také faktorem přispívajícím k „pozastavenému“ plánování. Lidé chtějí pouze, aby stát konkrétně definoval dobu trvání územního plánování nebo jaká budou jejich práva v plánované oblasti,“ analyzoval pan Tam.

Pan Tam také navrhl doplnit do článku o organizaci územního plánování a realizace ustanovení, které by uvádělo: pokud schválený územní plán vyprší, aniž by byl plán nebo projekt realizován, měl by být plán zrušen.

Zneužívání získávání půdy pro socioekonomický rozvoj vyvolává nevoli a stížnosti.

Problematika rekultivace půdy pro socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu se těšila také pozornosti mnoha poslanců Národního shromáždění.

Zástupce To Van Tam uvedl: „Otázka rekultivace půdy pro socioekonomický rozvoj pro národní a veřejné účely musí být vůči lidem mimořádně transparentní a spravedlivá.“

Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Dang Quoc Khanh zastupoval navrhovatelskou agenturu na diskusním zasedání o novele zákona o půdě.

Podle něj usnesení č. 18 13. ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu potvrzuje potřebu pokračovat v zavádění mechanismu vzájemné dohody mezi lidmi a podniky při převodu práv k užívání pozemků pro realizaci projektů městského a komerčního bydlení.

Předpisy o nabývání půdy, kompenzacích a podpoře při nabývání půdy v návrhu zákona však tento duch jasně neodrážejí a mnoho ustanovení není pro lidi příznivých.

Zástupci provincie Kon Tum navrhli, aby bylo získávání půdy výhradně pro národní a veřejné účely jasně odděleno od získávání půdy pro čistě komerční a ziskové účely.

V případech, kdy je to v národním nebo veřejném zájmu, stát pozemky rekultivuje a poskytne kompenzace a podporu v souladu s pravidly uvedenými v návrhu; zároveň budou zavedeny další politiky na podporu účasti veřejnosti.

„Ve skutečnosti mnoho lidí dobrovolně daruje pozemky na silnice, mosty a školy, aniž by požadovali jakoukoli náhradu. Vláda potřebuje více politik, které by toto podporovaly,“ uvedl pan Tam.

„Obyvatelé v „pozastavených“ plánovacích zónách žijí v neustálé úzkosti a bídě, nemohou odejít ani zůstat. Jejich práva nejsou náležitě respektována. Změny pozemkového zákona vyžadují jasné a proveditelné předpisy, které tuto situaci odstranily.“

Delegát Van Tam (delegace Kon Tum)

Pokud jde o vyvlastňování půdy pro čistě komerční a ziskové účely, pan Tam navrhl, aby předpisy byly založeny na vzájemné dohodě v souladu s duchem rezoluce č. 18.

Navrhl, aby předpisy stanovily, že občané mohou přispět pozemkem jako kapitálem, nebo že při vyvlastňování pozemku by se osoba, jejíž pozemek je nabýván, měla zapojit do procesu oceňování.

Pokud nelze dosáhnout dohody, mohou strany, jejichž pozemek je vyvlastňován, požádat o nezávislou oceňovací agenturu. „Pokud se stále nepodaří dosáhnout dohody, mohou požádat soud o vyřešení záležitosti, čímž se vyhnou situaci, kdy odmítnou akceptovat jakoukoli cenu,“ uvedl pan Tam.

Stejný názor sdílel i delegát Le Huu Tri (delegace Khanh Hoa), který argumentoval, že ačkoli se návrh zákona pokusil konkrétně identifikovat seznam projektů, pro které stát rekultivuje pozemky za účelem socioekonomického rozvoje, v národním a veřejném zájmu, nemůže vyjmenovat všechny projekty, které v budoucnu vzniknou.

Delegát Le Huu Tri (delegace Khanh Hoa)

Proto navrhl, aby byl vytvořen jiný právní rámec pro řešení situací, kdy vzniknou projekty nezbytné pro socioekonomický rozvoj, pro národní a veřejný zájem, ale nejsou zahrnuty v seznamu projektů, který je již v zákoně stanoven.

Pan Tri analyzoval, že zákon o půdě z roku 2013 postrádal jasné předpisy, což vedlo k mnoha případům zneužívání pozemkových výkupů státem pro socioekonomický rozvoj. To vedlo k zabavení půdy uživatelům, ačkoli ve skutečnosti projekty nebyly výhradně určeny pro socioekonomický rozvoj ani pro národní a veřejný zájem, ale spíše pro zisk investorů a podniků.

„To vyvolává nevoli mezi uživateli půdy a vede k mnoha zdlouhavým a složitým soudním sporům. Návrh zákona proto musí jasně stanovit, že projekty, v rámci kterých stát rekultivuje půdu pro socioekonomický rozvoj, musí být pro národní, veřejné nebo obranné a bezpečnostní účely, ale musí zajistit, aby byly skutečně nezbytné a nikoli za účelem zisku,“ navrhl pan Tri.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/thu-hoi-dat-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-can-minh-bach-song-phang-voi-dan-185230621115606418.htm