Provádění politik týkajících se obytných pozemků a výrobních pozemků pro etnické menšiny

Lidé v obci Dak To Ver v okrese Chu Pan dostávají podporu v podobě makadamiových stromů, které mohou pěstovat v kávových zahradách a zvyšovat tak své příjmy. Foto: Le Nam

Od roku 2022 do roku 2024 je provincii Gia Lai přidělen celkový rozpočtový kapitál na realizaci Národního cílového programu 1719 ve výši 2 067,5 miliardy VND; celkový kapitál přidělený provincií činí 2 183 miliardy VND. Do začátku srpna 2024 činil celkový vyplacený rozpočtový kapitál 1 072,1 miliardy VND, což dosáhlo 49,1 % přiděleného kapitálového plánu. Z centrálního rozpočtu kapitálu bylo vyplaceno 933,1 miliardy VND, což dosáhlo 48,7 % přiděleného kapitálového plánu; z místního rozpočtu kapitálu kapitálu bylo vyplaceno 139 miliard VND, což dosáhlo 52,2 % přiděleného kapitálového plánu.

Realizace projektu ukázala, že realizace Projektu 1 má velký význam pro etnické menšiny, zejména pro domácnosti, které se potýkají s problémy s pozemky, bydlením a čistou vodou. Pomáhá jim překonávat obtíže, cítit se bezpečně v ekonomickém rozvoji, zvyšovat příjmy a zlepšovat si život. Mnoho lokalit se však také potýká s obtížemi při realizaci Projektu 1, zejména v oblasti podpory pozemků určených pro bydlení a produkčních pozemků. Míra vyplácení podpory bytové výstavby je navíc stále nízká, protože některé domácnosti nemají osvědčení o právu k užívání pozemků ani pozemkové doklady pro trvalé kultury a nemají peníze na změnu účelu využití pozemků. Kromě toho existují některé případy, které nejsou v souladu s územním plánováním a plány, nesplňují podmínky pro rozdělení pozemků, nemají dostatečný právní základ pro realizaci a doba na dokončení dokumentace se prodlužuje, což vede k pomalému pokroku.

Typickým příkladem je okres Chu Pan. Podle pana Nay Kiena, předsedy Lidového výboru okresu Chu Pan, většina chudých domácností etnických menšin stabilně využívá půdu, ale nemá osvědčení o právu k užívání půdy, takže výběr domácností, které by měly obdržet podporu na bydlení v rámci Projektu 1, čelí mnoha obtížím. Domácnosti, které v roce 2023 obdržely podporu na bydlení, sice dokončily výstavbu svých domů, ale v současné době nemají dostatek finančních prostředků na podporu podle předpisů. Pokud jde o obsah podpory produkční půdy v rámci Projektu 1, nelze využít zdroj financování přidělený v roce 2022, proto jednotka doporučila přejít na podporu bydlení pro etnické menšiny v roce 2024. Problémy existují nejen s pozemkovým fondem, ale ústřední vláda dosud obcím nepřidělila ani preferenční zdroj podpory úvěrů v roce 2024 podle vyhlášky č. 28/2022/ND-CP. Proto obce, které schválily seznam chudých domácností, jež mají být podporovány v rámci Projektu 1, stále čekají na integraci tohoto kapitálového zdroje s kapitálovou podporou ze státního rozpočtu, aby mohly obsah podpory realizovat.

Je známo, že provincie Gia Lai v minulosti podpořila bydlení pro 3 425 domácností, 1 162 domácností v oblasti pozemků určených k bydlení, 11 590 domácností v oblasti produkčních pozemků a 6 463 domácností v oblasti přeměny zaměstnání. Nejenže se v podstatě řeší potřeby etnických menšin v oblasti bydlení, pozemků určených k bydlení a produkčních pozemků. Mnoho lokalit v provincii Gia Lai také efektivně realizovalo projekty na stabilizaci spontánních migrantů pro 840 domácností, včetně 450 spontánních migrantů z jiných provincií. Efektivní implementace podpory bydlení, pozemků určených k bydlení a produkčních pozemků pomohla mnoha chudým domácnostem etnických menšin cítit se bezpečně ve výrobě, stabilizovat jejich životy a zároveň omezit situaci přesouvání obdělávané půdy a odlesňování pro zemědělské účely, což přispělo ke stabilizaci bezpečnosti a pořádku v oblasti. Implementace těchto opatření však nebyla důkladná.

Pan Truong Trung Tuyen, zástupce vedoucího Výboru pro etnické menšiny provincie Gia Lai, uvedl, že informace o realizaci Projektu 1 ukazují, že v současné době mnoho lokalit nemá pozemkové fondy, které by mohly poskytnout příjemcům. Podpora je vyplácena převážně formou půjček. Cena pozemků určených k bydlení a produkčních pozemků je však ve srovnání s úrovní státní podpory příliš vysoká, takže pro příjemce je obtížné pozemky koupit. Zároveň mnoho domácností etnických menšin nemá osvědčení o právu k užívání pozemků, takže řešení nákupu, prodeje a převodu není možné, což vede k nemožnosti vyplácet prostředky podle navrhovaného plánu. V nadcházejícím období se provincie Gia Lai pokusí překonat obtíže, aby mohla efektivně pečovat o etnické menšiny v lokalitě.

Zdroj: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html