Zavést oblasti pro přesídlení v městském měřítku.

V provincii Dong Nai probíhá nebo se chystá realizace mnoha klíčových projektů a prací. Po dokončení a uvedení do provozu se otevřou silné rozvojové příležitosti pro provincii. To však také znamená obrovský tlak na přesídlení lidí, jejichž pozemky jsou získávány.

Obyvatelé si staví domy v oblasti přesídlení Long Duc v obci Binh An. Foto: Hoang Loc

Rozvoj rozsáhlých oblastí pro přesídlování zajišťuje dostatek půdy pro včasné bytové řešení pro obyvatele a zároveň přispívá k formování civilizovaných a moderních městských oblastí.

Přesídlování nedrží krok s poptávkou.

Provincie a její (bývalé) okresy a města již mnoho let zavádějí politiku přesídlení lidí do oblastí, kde je půda rekultivována, čímž zajišťují jejich legitimní práva a vytvářejí příznivé podmínky pro plnění plánovaných projektů. V praxi však ne všechny projekty zahrnují současnou rekultivaci půdy a přesídlení.

U každého projektu, jakmile je plán schválen, úřady přezkoumají potřeby a poté lokalita najde vhodné pozemky pro oblasti pro přesídlení. Tento přístup vedl k tomu, že se některé projekty dostaly do situace, kdy „nejdříve je vyvlastnění pozemků – přesídlení následuje později“. V některých projektech lidé pozemky odevzdali, ale infrastruktura pro přesídlení stále chybí; v jiných projektech jsou pozemky pro přesídlení k dispozici, ale jsou daleko od místa vyvlastnění, takže se tam lidé nechtějí stěhovat; ve výjimečných případech, ani v době realizace, lidé stále nevědí, kam budou přesídleni.

Podle Provinčního lidového výboru plánuje provincie od nynějška do roku 2030 realizovat výstavbu 89 projektů v oblasti přesídlení s více než 47 000 pozemky. Celkové náklady na realizaci přesahují 10 bilionů VND.

Tato situace vedla ke zpoždění při vyklízení pozemků, což způsobilo zpoždění klíčových projektů oproti harmonogramu a vyústilo v nespokojenost veřejnosti, stížnosti a soudní spory.

Člen provinčního výboru strany a místopředseda provinčního lidového výboru Ho Van Ha uvedl: „V poslední době bylo vyklízení pozemků hlavní „úzkým hrdlem“ pro mnoho projektů. To vedlo k dalším důsledkům, jako je nízké vyplácení veřejného investičního kapitálu a zpoždění dokončení projektů podle plánu.“ Jedním z důvodů je podle hodnocení provinčního vedení to, že obce nebyly proaktivní v investování do výstavby oblastí pro přesídlení, takže když je nutné zajistit nové bydlení pro lidi, aby si znovu získali půdu, vzniká mnoho obtíží.“

Vzhledem k tomuto problému nařídil Provinční lidový výbor obcím, aby přezkoumaly a předpověděly potřeby, aby provincie mohla vypracovat investiční plán pro oblasti přesídlení od nynějška do roku 2030. Hlavním cílem plánu je vytvořit pozemkové rezervy pro potřeby realizace projektů socioekonomického rozvoje provincie; zároveň sloužit k vyklízení pozemků pro klíčové národní a místní projekty; pomoci provincii, obcím a obvodům, aby již nebyly pasivní při mobilizaci předávání pozemků, zajištění včasného bytového uspořádání a zamezení dlouhodobého dočasného bydlení pro lidi; vybudovat systémy technické a sociální infrastruktury v oblastech přesídlení civilizovaným, moderním a synchronizovaným způsobem; a vytvořit základ pro proaktivnější přístup příslušných agentur a jednotek k plánování, přípravě pozemkových rezerv a přidělování kapitálu na výstavbu oblastí přesídlení...

Vytvořte města pro přesídlování.

Přesídlení je humánní politikou strany a státu vůči těm, jejichž obytné pozemky byly zabaveny po obdržení odškodnění. Nejde jen o poskytnutí místa k životu, ale o vytvoření nového životního prostoru pro lidi po konfiskaci půdy.

Oblast přesídlení v obci Phuoc An. Foto: Hoang Loc

Soudruh Nguyen Tuan Anh, člen stálého výboru provinčního výboru strany a ředitel ministerstva zemědělství a životního prostředí, k tomu uvedl: „Ačkoli pozemkový zákon z roku 2024 a nové vyhlášky a oběžníky vyřešily mnoho překážek, práce na kompenzacích, podpůrných opatřeních a přesídlení stále postupují pomalu. To nejen ovlivňuje vyplácení veřejného investičního kapitálu, ale také přímo ovlivňuje životy, živobytí a stabilitu lidí, jejichž pozemky jsou získávány; zároveň to snižuje ekonomickou efektivitu projektu, ovlivňuje plán využití kapitálu a dobu návratnosti kapitálu investora.“

Podle pana Nguyen Tuan Anha je pro překonání současných omezení nutné přezkoumat a přidělit pozemky pro výstavbu synchronizovaných a moderních oblastí pro přesídlování, zajistit kompletní infrastrukturu a základní služby, aby si lidé mohli rychle stabilizovat svůj život. Současně by měla být uplatňována flexibilní politika přesídlování, která by umožnila přemístění do jiných oblastí a výběr bydlení nebo pozemku v závislosti na potřebách lidí.

Soudruh Nguyen Van Ut, zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda provinčního lidového výboru, během setkání s Ministerstvem zemědělství a životního prostředí 26. listopadu zdůraznil: „Přístup k přesídlování je třeba změnit směrem k zásadnější a efektivnější metodě. Místo budování malých, fragmentovaných oblastí pro přesídlování pro každý projekt by měly být vybudovány větší oblasti pro přesídlování o rozloze desítek hektarů neboli městské zóny pro přesídlování.“ Tyto oblasti pro přesídlování budou plánovány v místech s pohodlnou dopravní infrastrukturou a zajistí plnou občanskou vybavenost, jako jsou školy všech úrovní, zdravotnická zařízení, komunitní centra, zelené plochy, silnice, parkoviště a další sociální infrastruktura.“

Podle předsedy provinčního lidového výboru Nguyen Van Uta rozvoj rozsáhlých přesídlovacích oblastí s plnou občanskou vybaveností výrazně zlepší kvalitu života obyvatel. Tato přesídlovací města nebudou sloužit pouze jednomu, ale více projektům, čímž se ukončí situace „spěchu a front“ při zařizování nového bydlení. Jakmile budou pozemky snadno dostupné, vyřeší se „úzké hrdlo“ spojené s výkupem pozemků pro projekty. Zároveň model rozsáhlých přesídlovacích měst pomáhá šetřit investiční náklady do infrastruktury, zabraňuje fragmentaci a vytváří synchronizovaný rezidenční ekosystém, čímž zajišťuje, že lidé budou přesídleni na místa s kvalitou života rovnocennou nebo lepší než v jejich předchozích bydlištěch.

Do roku 2030 provincie realizuje mnoho rozsáhlých infrastrukturních projektů, průmyslových parků a městských oblastí, které vyžadují získání pozemků pro bydlení. Příprava oblastí pro přesídlení se proto stává klíčovým faktorem při vyklízení pozemků. Kromě přidělování zdrojů provincie umožňuje obcím dočasně poskytnout provinční finanční prostředky na investice do výstavby oblastí pro přesídlení, čímž se urychlí proces kompenzací, vyklízení pozemků a realizace projektů. To je považováno za důležité řešení pro podporu formování moderních a civilizovaných městských oblastí pro přesídlení.

Hoang Loc

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/