Aby bylo dosaženo růstu HDP přesahujícího 8 %, dosáhnou veřejné investiční zdroje vyčleněné na rok 2025 téměř 875 000 miliard VND. Jakmile budou tyto značné zdroje vyplaceny, pilíř růstu veřejných investic se stane účinným. Klíčovou otázkou však je, jak všechny tyto peníze utratit.
Aby bylo dosaženo růstu HDP přesahujícího 8 %, dosáhnou veřejné investiční zdroje vyčleněné na rok 2025 téměř 875 000 miliard VND. Jakmile budou tyto značné zdroje vyplaceny, pilíř růstu veřejných investic se stane účinným. Klíčovou otázkou však je, jak všechny tyto peníze utratit.
 |
| Dálnice Chi Lang - Huu Nghi je jedním ze dvou projektů, které si premiér prohlédl během svátků lunárního Nového roku. |
Začátek roku je časem, kdy se musíme starat o utrácení peněz.
Vláda předložila Národnímu shromáždění dodatečný plán socioekonomického rozvoje v roce 2025, jehož cílem je tempo růstu 8 % nebo vyšší. Jedním z klíčových faktorů růstu jsou veřejné investice v roce 2025, které se předpokládají ve výši přibližně 36 miliard USD (což odpovídá 875 000 miliardám VND, což je o 84 300 miliard VND více než plánovaný cíl pro rok 2025).
„Peníze jsou tam, adresy jsou tam, těchto více než 84,3 bilionu VND je ve srovnání s usnesením Národního shromáždění o plánu z roku 2025 (790,7 bilionu VND - PV) novinkou,“ uvedl náměstek ministra plánování a investic Tran Quoc Phuong na zasedání stálého výboru Národního shromáždění k tomuto projektu a dodal, že když veřejné investice budou o přibližně 84,3 bilionu VND vyšší, HDP se zvýší přibližně o 0,64 procentního bodu.
Veřejné investice jsou již dlouho považovány za klíčový motor hospodářského růstu. Často citovaný výpočet Generálního statistického úřadu ukazuje, že každý 1 dong veřejných investic přitahuje 1,61 dongu nestátních investic; a 1% nárůst vyplácených veřejných investic ve srovnání s předchozím rokem zvyšuje HDP o 0,06 procentního bodu.
Urychlení vyplácení veřejných investic je proto nesmírně důležité v kontextu vládního cíle, kterým je zvýšit hospodářský růst na více než 8 % do roku 2025 a v nadcházejících letech dosáhnout dvojciferného růstu.
Hospodářský výbor Národního shromáždění při přezkoumání zprávy vlády uvedl, že veřejné investice jsou jedním z pilířů růstu; proto jsou s tak velkým množstvím alokovaného kapitálu zapotřebí specifická řešení a odpovědnost za jejich implementaci, aby se inovovalo řízení veřejných investic.
„Vláda musí zajistit vyplácení alokovaného a doplňkového kapitálu z veřejných investic, vzhledem k tomu, že vyplácení veřejných investic je již mnoho let trvalou slabinou a specifická situace v roce 2025 je taková, že kapitál z veřejných investic je alokován na vysoké úrovni, přičemž mnoho klíčových projektů je dokončeno nebo se připravuje k investicím,“ uvedl Vu Hong Thanh, předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění.
Výzva v podobě vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2025 je skutečně značná vzhledem k vysokým kapitálovým požadavkům. Podle zprávy ministerstva financí dosáhlo navzdory značnému úsilí do 31. ledna 2025 odhadované vyplacení veřejného investičního kapitálu téměř 635 580 miliard VND, což představuje 93,06 % plánu stanoveného premiérem (ve srovnání s 93,12 % ve stejném období roku 2023) a nedosahuje plánovaných 95 %.
Je pozoruhodné, že zatímco vyplácení finančních prostředků na projekty v rámci Programu socioekonomické obnovy a rozvoje dosáhlo 97,38 % a vyplácení domácího kapitálu dosáhlo 94,38 %, vyplácení zahraničního kapitálu dosáhlo pouze 49,55 % plánu stanoveného premiérem; kapitál v rámci Národního cílového programu vyplatil 85,68 % plánu.
Dále, zatímco 11 ústředních ministerstev a agentur a 37 obcí mělo míru čerpání nad celostátním průměrem (přes 93,06 % plánu stanoveného premiérem), 35 ústředních ministerstev a agentur a 26 obcí mělo v roce 2024 míru čerpání stále pod celostátním průměrem (93,06 %).
Jinými slovy, ačkoli se vyplácení veřejných investic zlepšilo, stále nedosahuje očekávání a vyžaduje další úsilí o „utrácení peněz“, zejména s ohledem na to, že ve srovnání s loňským rokem jsou letošní zdroje veřejných investic o 200 000 miliard VND vyšší.
Posílení pilíře růstu
Informace naznačují, že úsilí o rozdělování veřejného investičního kapitálu se od začátku roku zrychlilo. Do konce ledna 2025 premiér přidělil ministerstvům, sektorům a obcím téměř 830 000 miliard VND z investičního kapitálu ze státního rozpočtu. Ministerstva, sektory a obce však podrobně přidělila pouze přes 741 000 miliard VND, takže více než 84 840 miliard VND zůstalo nerozděleno.
„Mnoho nově zahájených projektů dosud nedokončilo investiční postupy, takže dosud nejsou způsobilé pro přidělení kapitálu; některé projekty čekají na úpravy a doplnění střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025…“, vysvětlil náměstek ministra Tran Quoc Phuong, proč dosud nebylo podrobně přiděleno velké množství kapitálu.
Pokud jde o rozdělování veřejných investičních fondů, Ho Či Minovo Město má největší obavy kvůli svým velkým investičním zdrojům. „Ho Či Minovo Město se zaměří na rozdělování veřejných investičních fondů a bude usilovat o dosažení 95 % do konce ledna 2026,“ uvedl pan Phan Van Mai, předseda Lidového výboru Ho Či Minova Města. 
Některá ministerstva a ústřední agentury navíc požádaly o vrácení finančních prostředků (včetně domácího i zahraničního kapitálu) z důvodu jejich nepotřeby. Mezitím některé nové projekty využívající finanční prostředky oficiální rozvojové pomoci dosud nepodepsaly dohody o zahraničních úvěrech…
Vzhledem k současné alokaci kapitálu se vyplácení veřejných investičních fondů v lednu 2025 výrazně nezlepšilo. Odhaduje se, že do konce měsíce dosáhlo vyplácení veřejných investičních fondů více než 10 382 miliard VND, což představuje pouze 1,26 % plánu stanoveného premiérem, což je méně než 2,58 % za stejné období roku 2024.
„V lednu 2025 se ministerstva, sektory a obce zaměřují na implementaci podrobných plánů alokace kapitálu pro projekty a dokončení investičních postupů pro vyplacení plánovaného kapitálu, takže míra vyplácení je nízká,“ vysvětlil náměstek ministra Tran Quoc Phuong.
Čas však na nikoho nečeká. Vzhledem k tomu, že se předpokládá, že veřejné investiční zdroje vzrostou na 875 000 miliard VND, nezbývá jiná možnost, než urychleně implementovat a vyplácet finanční prostředky, a to od prvních měsíců roku.
Aby se urychlilo vyplácení finančních prostředků, provedl premiér během svátků lunárního Nového roku inspekci stavenišť dvou projektů dálnic: Chi Lang - Huu Nghi (Lang Son) a Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang). Nařídil další řešení problémů a překážek a vyřizování návrhů a doporučení k urychlení těchto dvou projektů dálnic. Předtím premiér navštívil také staveniště mezinárodního letiště Long Thanh, okružní silnice č. 3 v Ho Či Minově Městě a terminálu 3 (mezinárodní letiště Tan Son Nhat, Ho Či Minovo Město), aby naléhal na pokrok…
Hlava vlády nařídila jednotkám, aby vynaložily veškeré úsilí k urychlení postupu, pracovaly ve „třech směnách, čtyřech týmech“, „překonaly slunce, zdolaly déšť a nenechaly se porazit bouřemi“ a „diskutovaly pouze o akci, nikoli o ústupu“, to vše pro rozvoj země...
Podpora vyplácení veřejných investic, zejména do klíčových projektů, je způsobem, jak vytvořit dynamiku pro krátkodobý hospodářský růst a otevřít nové rozvojové příležitosti pro regiony a lokality. Ministerstvo plánování a investic se proto domnívá, že ministerstva, sektory a lokality musí rozhodně zavést řešení na podporu vyplácení kapitálu z veřejných investic od začátku roku, aby se kapitál co nejdříve dostal do ekonomiky.
Cíl vyplatit 95 % plánu stanoveného premiérem byl opět stanoven na rok 2025 – poslední rok střednědobého období veřejných investic 2021–2025. Ministerstva, sektory a obce usilují o dosažení tohoto cíle.
Například provincie Hai Duong, která se zabývá scénářem růstu HDP ve výši 12 % pro rok 2025, vynakládá velké úsilí na vyplácení kapitálu z veřejných investic hned od začátku roku. Byl nastíněn scénář vyplácení veřejných investic s cíli přibližně 3 % v lednu, 8 % v únoru a 19 % v březnu, čímž se zabrání situaci „uvolněno na začátku roku, stresováno na konci“ a usiluje o dosažení 99,7 % stanoveného plánu na celý rok.
Zdroj: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html
Komentář (0)