Proč nemůžeme úplně vymýtit pašované cigarety?

Navzdory neustálým kontrolám a zásahům ze strany úřadů pašované cigarety nadále vzkvétají díky stále sofistikovanějším pašeráckým skupinám a obrovským ziskům z nelegálního obchodu.

Účinná kontrola vyžaduje komplexnější řešení, od zpřísnění vnitrostátní správy a zvýšení trestů až po posílení koordinace v boji proti pašování v online prostředí a na klíčových trasách.

Úřady zabavily mnoho druhů pašovaných cigaret. Foto: Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Sofistikované trasy používané pašovanými cigaretami.

Pašování cigaret v zemi je v poslední době i nadále složité a metody jsou stále profesionálnější, sofistikovanější a obtížněji kontrolovatelné. Navzdory zvýšeným kontrolám a vymáhání práva ze strany úřadů je realitou, že se jedná o dlouhodobý boj, protože pašeráci neustále mění své metody, aby se vyhnuli odhalení.

Podle úřadů pašování cigaret probíhá diskrétně, jednají pouze se známými, které jim představí jiní, a omezují kontakt s cizími lidmi, aby se vyhnuli odhalení. Zboží je často rozděleno do menších množství, méně než 1 500 krabiček, aby se zabránilo trestnímu stíhání. Přeprava se neřídí pevným harmonogramem, ale využívá různé dopravní prostředky, jako jsou osobní autobusy, nákladní automobily, a dokonce zahrnuje více tranzitních bodů, což ztěžuje sledování.

Znepokojivým trendem je, že pašované cigarety jsou míšeny s expresními zásilkami, zejména prostřednictvím služeb platby při doručení. Díky rychlému procesu doručení a zásadám zabezpečení informací o zákaznících se kontrola a sledování staly mnohem komplikovanějšími.

Mezi oblíbené položky patří cigarety 555, Esse, Marlboro, Thunderbay, doutníky a cigarety s čínskými etiketami. Obrovské zisky jsou hlavním důvodem, proč pašované cigarety nadále vzkvétají. Pan Le Duc Tuan, zástupce vedoucího oddělení plánování a operací, pododdělení pro vyšetřování pašování (celní oddělení), uvedl, že jelikož pašované cigarety nepodléhají daním a jejich prodejní cena je obvykle nižší než u legálních cigaret, zatímco spotřebitelská poptávka po zahraničních cigaretách zůstává vysoká, pašeráci jsou ochotni ignorovat rizika spojená s tímto obchodem. Podle pana Le Duc Tuana je v mnoha pohraničních oblastech život lidí stále obtížný a jejich právní povědomí je omezené, což je činí snadno náchylnými k nalákání pašeráckými skupinami k účasti na přepravě zboží za úplatu.

Průzkum, který provedl Dr. Nguyen Quoc Viet (Fakulta ekonomie - Vietnamská národní univerzita, Hanoj) v An Giangu, Can Tho, Da Nangu a Khanh Hoa, odhalil znepokojivý paradox: většina těch, kteří se podílejí na nelegálním obchodu s cigaretami, si je plně vědoma zákona, ale kvůli vysokým ziskům v prodeji pokračuje. Podle průzkumu se v mnoha lokalitách procento prodejců, kteří věří „dokud tu budou zákazníci, budu v prodeji pokračovat“, pohybuje od 38 % do více než 70 %. Mentalita „menší pravděpodobnosti trestu“ nebo „nízkých trestů“ činí porušení jevem rovnice nákladů a zisku.

Paní Phan Minh Thuy, vedoucí oddělení pro politické a právní poradenství, Výbor pro právní záležitosti, Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI), se domnívá, že správní sankce ve Vietnamu v současnosti nedostatečně odradí od porušování předpisů ve srovnání s mnoha zeměmi v regionu. „V současné době je nejvyšší správní pokuta ve Vietnamu 100 milionů VND, což je méně než 4 000 USD. Ve srovnání s HDP je tento poměr méně než 0,8násobek HDP, zatímco v Singapuru je to 2,47násobek, Malajsii 7,45násobek a Thajsku 1,88násobek. Pokud jsou vietnamské pokuty mírné, pachatelé mohou pokutu snadno považovat za „provozní náklady“ ve svém podnikání,“ analyzovala paní Thuy.

Co lze udělat pro úplné vyřešení problému?

Podle odborníků vyžaduje řešení hlavní příčiny pašování cigaret komplexnější přístup, než se zaměřovat pouze na hraniční kontroly.

Podle pana Danga Van Dunga, zástupce vedoucího stálé kanceláře Národního řídícího výboru pro boj proti pašování, obchodním podvodům a padělanému zboží, se po více než 10 letech implementace směrnice č. 30/CT-TTg podařilo situaci s pašováním cigaret dostat pod kontrolu a výrazně ji omezit. V letech 2014 až 2025 funkční složky odhalily a zabavily více než 110 milionů krabiček cigaret a více než 388 tun tabákových listů.

Podle pana Dunga však pašerácké aktivity stále zahrnují mnoho složitých faktorů, zejména v kontextu rostoucí poptávky po elektronických cigaretách a zahřívaných tabákových výrobcích, a to zejména mezi mladými lidmi. S vysokými ziskovými maržemi budou pašeráci i nadále hledat způsoby, jak nelegálně přepravovat tyto produkty po zemi, po moři, ve vzduchu a dokonce i prostřednictvím platforem elektronického obchodování.

Pro účinné řešení pašovaných cigaret na trhu jsou zapotřebí komplexnější řešení. (Foto: Ministerstvo průmyslu a obchodu)

Vzhledem k této situaci se mnozí domnívají, že je nutné urychleně dokončit právní rámec tak, aby byl konzistentní, jasně definoval odpovědnosti a měl dostatečně odrazující účinek.

Pan Nguyen Chi Nhan, generální tajemník Vietnamské tabákové asociace, navrhl pokračovat v zahajování zvláštních vyšetřování v klíčových oblastech s cílem zcela rozbít nadnárodní skupiny obchodující s tabákem a přísně potrestat jejich vůdce, zejména ty, kteří se dopouštějí recidivy. Kromě toho je nezbytné posílit kontrolu nad nelegálním obchodováním s tabákem online prostřednictvím koordinace mezi funkčními silami s cílem prověřovat a odstraňovat účty a skupiny, které se dopouštějí porušení pravidel.

Pan Le Duc Tuan také navrhl výrazně zvýšit administrativní sankce za nelegální obchod s cigaretami a zavést je neprodleně předtím, než v roce 2027 vstoupí v platnost politika zvyšování daně z cigaret. Podle něj se jedná o řešení, které má přímý dopad na chování prodejců, a tím omezuje nabídku pašovaných cigaret na trhu.

Odborníci se také domnívají, že účinná kontrola pašovaných cigaret vyžaduje přesunutí pozornosti z hranic na domácí trh, zejména na maloobchodní úrovni. Zvýšení frekvence kontrol, zpřísnění řízení elektronického obchodování, zvýšení sankcí a zavedení nových politik na začátku roku 2026 jsou považovány za naléhavá řešení pro kontrolu trhu tváří v tvář nadcházejícím daňovým změnám.

Pašované cigarety nejsou jen jednoduchým případem nelegálního obchodování; přímo souvisí se ztrátami rozpočtových příjmů, narušenou tržní soutěží a neefektivností státního řízení. Dokud zisky z pašovaného zboží převažují nad riziky, boj proti pašování cigaret bude i nadále náročný.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html