K tomuto mimořádně důležitému návrhu zákona přispěly desítky tisíc konferencí na všech úrovních, ve všech odvětvích a lokalitách a miliony názorů. Lidé mu věnují tak velkou pozornost, protože se jedná o zákon, který se nejvíce prakticky dotýká jejich životů, jak kdysi řekli naši předkové: „Manželství a půda jsou věčné nepřátelství“, což znamená, že pokud se záležitosti manželství a půdy neřeší správně, pečlivě a dovedně podle zákona, mohou vést ke konfliktům a nenávisti po celé generace.

Zákon o pozemkech z roku 2013 v prvních letech své implementace splnil své politické cíle a byl přiměřený tehdejší situaci. Realita se však neustále vyvíjí. Rychlý rozvoj ekonomiky a společnosti, trhu s nemovitostmi, veřejných investic a nakládání s veřejným majetkem znamenaly, že ustanovení zákona nedržela krok s dobou. Tyto nedostatky neúmyslně způsobily značné důsledky. Pozemky se staly lukrativním cílem zkorumpovaných a degenerovaných úředníků a státních zaměstnanců, kteří se zapojili do korupce a negativních praktik. Mezi nimi bohužel jsou i někteří vysoce postavení úředníci. Lze říci, že neexistuje větší korupce než korupce v oblasti pozemků. Není většího plýtvání než plýtvání půdou. Proto se očekává, že novelizovaný zákon o pozemkech bude cenným lékem na korupci a negativní praktiky, zejména zneužívání pozemkové politiky k osobnímu prospěchu.
Je zřejmé, že laxní hospodaření a dlouhodobé porušování předpisů v oblasti správy pozemků způsobily obrovské ztráty a plýtvání. V celé zemi existují tisíce „zastavených projektů“. Mnoho podniků a místních úředníků se spolčuje a snaží se profitovat z projektů souvisejících s pozemky.
Podívejme se na některé typické případy: případ stovek hektarů půdy, které byly v provincii Dong Nai převedeny na soukromé podniky bez dražby, což je proces, který se táhl po celá desetiletí; případ „prodeje“ 32 hektarů půdy v okrese Nha Be; a případ podpisu smluv o převodu a pronájmu téměř 5 000 metrů čtverečních prvotřídních pozemků v okrese 1 v Ho Či Minově Městě bez dražby. V Hanoji je to případ „rozdělení“ téměř 10 000 metrů čtverečních pozemků a budov; a případ specializovaného komplexu budov pronajatého od města Hanoj, aby sloužil jako multiinstitucionální komplex – pracoviště pro 9 přidružených jednotek. Nájemné bylo uhrazeno bez výběru nájemného. Všech 9 jednotek má prodlení a nezaplatilo státu nájemné. Navzdory zpoždění v placení nájemného většina jednotek rozšířila své prostory a pronajala prostor pro... obchodní účely.
To jsou velmi smutná temná místa. Zdroje z ministerstva financí uvádějí, že z využívání a nakládání s veřejným majetkem, z příjmů z přidělování pozemků, pronájmu pozemků a využívání pozemků patřících do veřejného majetku se ročně vybere téměř 200 bilionů dongů. Tato částka odpovídá 12 až 14 % celkových ročních rozpočtových příjmů.
Řekl bych, že tyto příjmy by byly mnohem větší, kdyby se veřejné pozemky po celé zemi „nerozdělovaly“ a nepronajímaly... za účelem získání obrovských zisků, z nichž velká část jde do kapes zkorumpovaných úředníků. Nikoho tato taktika „zavírání očí“ nepřekvapuje. Vědí, že je to špatné, ale zůstávají hluší a slepí k pravdě, aby nashromáždili velké částky nelegálních peněz. Pokud by boj proti korupci a negativním praktikám v posledních letech nebyl veden rozhodně, bez jakýchkoli zakázaných zón nebo výjimek, problém korupce s pozemky by se stal ještě složitějším a do očí bijícím. Většina obžalovaných, když se dostavila k soudu, činila pokání, uznala své chyby a uvedla, že to pro ně bylo bolestné ponaučení, v naději, že ostatní neudělají stejnou chybu.
Je nutné obnovit pořádek a disciplínu na „frontě“ hospodaření s půdou. Dodržování zákona, posílená inspekce a dohled a včasné a důsledné řešení porušení jsou praktickými řešeními pro omezení protiprávního jednání, prevenci korupce a varování těch, kteří jsou zaslepeni chamtivostí při pohledu na peníze. To dále posiluje starodávnou moudrost: uhašení požáru není jen o jeho uhašení, ale také o zabránění jeho šíření do vlastního domu.
A i po schválení novelizovaného pozemkového zákona je nutné i nadále pravidelně poskytovat pokyny k jeho provádění, monitorovat a kontrolovat jeho provádění a v rámci toho i vzdělávání v oblasti etiky veřejné služby. Žádný drahocenný lék nemůže být plně účinný bez zkušeného předepisujícího lékaře; podobně žádný zákon není absolutně dokonalý, když těm, kteří jej vymáhají, tedy těm, kteří jsou v mocenských pozicích, chybí svědomí a integrita.
Zdroj






Komentář (0)