Dodatečný poplatek za pozemek: Není to chyba podniku, ale musí nést hlavní tíhu?

Návrh vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky vlády č. 103 ze dne 30. července 2024 o poplatcích za užívání pozemků, nájemném z pozemků a vyhlášky č. 104 o Fondu rozvoje pozemků, který je předmětem konzultací s Ministerstvem financí , přitahuje zvláštní pozornost podniků.

Důvodem je, že návrh stále zachovává úpravu případů, kdy bylo rozhodnuto o přidělení pozemku, pronájmu pozemku, povolení ke změně účelu využití pozemku, změně z ročního pronájmu pozemku na jednorázový pronájem pozemku, úpravě podrobného plánování..., ale cena pozemku nebyla stanovena, pak je nutné provést doplatek za období, které dosud nebylo vypočítáno jako poplatek za užívání pozemku, a to nájemné za pozemky ve výši 5,4 %/rok vypočítané z dlužné částky.

Nerozumné jak z hlediska rozumu, tak i emocí

Podnik, který ví, že dodatečný poplatek za pozemek, který má být zaplacen v případě, že poplatek za užívání pozemku nebyl vypočítán, je nepřiměřený, jej i tak musí zaplatit, protože teprve poté bude pozemek zařazen do projektu k využití a bude způsobilý k prodeji.

To sdělil pan Nguyen Quoc Hiep, předseda GP.Invest a předseda Vietnamské asociace stavebních dodavatelů, reportérovi VietNamNet.

Uvedl, že kromě poplatku za užívání pozemku ve výši téměř 500 miliard VND zaplatil samotný podnik další poplatky za pozemky ve výši přibližně 27 miliard VND za projekt v Phu Tho .

Předseda představenstva GP.Invest však uvedl, že tato částka není příliš vysoká, protože existují i jiné podniky, které musí platit mnohem vyšší dodatečné částky, jelikož rozhodnutí o přidělení pozemku obdržely v roce 2014 a od té doby uplynulo více než 10 let.

„To je nepřiměřené. Zpoždění v placení poplatků za užívání pozemků není vinou podniku, ale podnik musí nést hlavní tíhu. Vydali jsme mnoho doporučení, ale ministerstvo financí s nimi zatím nesouhlasilo. V lokalitách, kde realizujeme projekty, také uznávají, že tento výběr je nepřiměřený, ale nemohou dávat doporučení, protože jsou orgány činnými v trestním řízení,“ řekl pan Hiep.

W-Bac Tu Liem .jpg

Podniky navrhují zrušit regulaci dodatečných poplatků za užívání pozemků, protože je nepřiměřená. Foto: Hoang Ha

Pan Pham Duc Toan, generální ředitel společnosti EZ Real Estate Investment and Development Joint Stock Company (EZ Property), se vyjádřil: „Pokud projekt dosud neměl oceněný pozemek, je nucení podniků platit dodatečné poplatky za užívání pozemků nepřiměřené jak z emocionálního, tak z logického hlediska.“

„Některé lokality vyžadují, aby podniky splnily svou povinnost platit poplatky za užívání pozemků před udělením stavebního povolení. Oceňování pozemků je odpovědností státu. Pokutování podniků za chyby, které jim nepatří, ačkoli nic neporušily, je aktem „nátlaku“ na podniky,“ řekl upřímně pan Toan.

Zpoždění ve výpočtu poplatků za užívání pozemků mezitím způsobuje podnikům velké ztráty. To znamená, že se realizace projektů prodlužuje, což vede ke zvýšení nákladů v důsledku každoročního růstu cen pozemků.

Analyzoval, že 5,4 % ročně vypočítaných z pozemkového poplatku splatného za období, kdy nebyl poplatek za užívání pozemků vypočítán, je poměrně vysoká sankce. Například pokud má projekt poplatek za užívání pozemků ve výši 1 000 miliard VND a stát zpozdí výpočet poplatku za užívání pozemků pouze o 1 rok, podnik bude muset zaplatit dalších 54 miliard VND.

Pokud podnik opozdí platbu daní, daňový průmysl stanoví pokutu s poměrně vysokou úrokovou sazbou 0,03 %/den, pokud podnik po 90 dnech od data oznámení o zaplacení poplatku za užívání pozemků nezaplatí daň v plné výši.

Pan Toan se obává, že v té době se podniky dostanou do situace dvojího zdanění.

Stejný názor sdílí i pan Vu Cuong Quyet, generální ředitel společnosti Dat Xanh North, a uvedl, že stanovení poplatků za užívání pozemků je odpovědností vládních agentur.

„Mnoho projektů je ‚zamrznutých‘ 3–5 let, než jsou stanoveny poplatky za užívání pozemků, a poté jsou podniky pokutovány ve výši 5,4 % ročně z nezaplacené částky během doby čekání na výpočet ceny pozemku – toto je nařízení, které je pro podniky nevýhodné. Protože opožděná platba není způsobena vinou podniku, přesto jsou pokutovány,“ sdělil pan Quyet reportérovi VietNamNet.

Tento lídr uvedl, že ceny pozemků se určují na základě tržních cen a každoročně se upravují. Tržní ceny se každým rokem zvyšují, takže čím déle vláda odkládá stanovení poplatků za užívání pozemků, tím více se zvýší náklady podniků.

„Cena pozemku spolu s pokutou a dalšími náklady bude zahrnuta v prodejní ceně a kupující bude konečnou stranou, která tyto náklady ponese,“ poznamenal pan Quyet.

Návrh na zrušení dodatečných regulací cen pozemků

Tváří v tvář výše uvedené realitě navrhl generální ředitel společnosti EZ Property Pham Duc Toan zrušení nařízení o dodatečných poplatcích za užívání pozemků.

„V případě zpoždění při stanovení poplatků za užívání pozemků je nutné jasně definovat odpovědnosti příslušných jednotek. Poplatky by měly být vybírány pouze tehdy, když stát vydá konkrétní ceny pozemků.“

„Některé lokality se obávají rizik, takže se neodvažují k hodnocení, což vede k situaci, kdy po mnoho let nebyl žádný projekt určen k finančním závazkům za pozemky. Problém spočívá v mechanismu; pokud se to vyřeší, budou úředníci s jistotou implementovat opatření, místo aby odpovědnost přesouvali na podniky,“ řekl pan Toan.

Pan Nguyen Quoc Hiep navrhl, aby ministerstvo financí tuto politiku přehodnotilo, protože je příliš nepřiměřená.

Podle něj by toto ustanovení o výběru dodatečných pozemkových poplatků mělo být zrušeno. V případě prodlení s rozhodováním o výběru poplatku za užívání pozemků musí odpovědnost převzít agentura pro oceňování pozemků. Zároveň musí být upraveny přechodné podmínky a každá jednotka, která splnila povinnost platby, musí mít možnost si jej opět odečíst.

Dále, pokud státní úřady zpoždí výpočet daně z pozemků, musí být podniky osvobozeny od pokut – navrhl lídr strany Dat Xanh North.

Uvedl, že stát musí jasně stanovit, že od okamžiku rozhodnutí o přidělení nebo pronájmu pozemku, nejpozději do 3–9 měsíců, nejpozději však do 1 roku, musí být stanoveny finanční závazky týkající se pozemků. Pokud je lhůta překročena, musí být podniky osvobozeny od sankcí za pozdní platby. To vytvoří tlak a donutí úřady urychleně stanovit ceny pozemků, čímž se zabrání situaci, kdy jsou projekty „promočené“ po mnoho let.

„Odblokování cen pozemků pomáhá zajistit dostatečnou nabídku, a tím zabraňuje růstu cen nemovitostí,“ navrhl pan Quyet.

Návrh na změnu zákona s cílem synchronizovat osvobození od poplatků za užívání pozemků pro projekty sociálního bydleníHoREA navrhuje změnit předpisy s cílem synchronizovat otázku osvobození od poplatků za užívání pozemků pro projekty sociálního bydlení, veřejné bydlení, bydlení pro přesídlení a přestavby bytových domů...

Zdroj: https://vietnamnet.vn/tien-dat-bo-sung-loi-khong-do-doanh-nghiep-nhung-lai-phai-chiu-tran-2409793.html