Hledání stability v nejistotě

Vrcholný set Šanghajské organizace pro spolupráci (SCO) se konal od 15. do 16. října v Islámábádu v Pákistánu za účasti vysokých představitelů členských zemí, pozorovatelských zemí a „partnerů pro dialog“.

Premiér hostitelské země Pákistán Šehbáz Šaríf hovoří na zahajovacím zasedání ŠOS v kongresovém centru Jinnah v Islámábádu 16. října. (Zdroj: PID)

Navzdory násilí a politické nestabilitě vynaložil Islámábád jako hostitel a rotující předseda ŠOS veškeré úsilí k zajištění bezpečnosti této akce.

Otevírání v chaosu

Před summitem ŠOS čelí hostitelský Pákistán bezpečnostním výzvám, které představují protestní skupiny, separatisté a disidenti. Zejména opoziční strana Pákistán Tehreek-e-Insaf (PTI) bývalého premiéra Imrana Chána zahájila sérii protestů požadujících „nezávislost soudnictví“, zatímco vláda prosazuje ústavní změny. PTI rovněž pohrozila uspořádáním velkých protestů v centrální části Islámábádu, kde se summit ŠOS bude konat, ve snaze „zneuctít“ vládu premiéra Šabáze Šarífa.

Nejen v hlavním městě separatistické skupiny v provincii Balúčistán hraničící s Íránem pravidelně útočí na čínské občany pracující na projektech v rámci Čínsko-pákistánského ekonomického koridoru (CPEC) a iniciativy Pás a stezka (BRI).

Nedávný útok separatistů na konvoj čínských inženýrů v přístavním městě Karáčí, při kterém zemřeli dva lidé, dále vyostřil bezpečnostní situaci před summitem. Pozorovatelé tvrdí, že je to ideální čas pro separatisty k destabilizaci bezpečnosti a upoutání mezinárodní pozornosti.

„První“

Navzdory složité bezpečnostní situaci v Pákistánu se setkání zúčastnili zástupci 10 členských zemí, včetně Číny, Ruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Tádžikistánu, Uzbekistánu, Běloruska, Íránu a Indie, a zástupci 16 přidružených zemí, pozorovatelů nebo „partnerů v dialogu“. Vrcholem setkání byla přítomnost indického ministra zahraničí Subrahmanjáma Džajšankara.

Toto je první návštěva vysoce postaveného indického představitele v Pákistánu za téměř devět let. Účast premiéra Li Čchianga je obzvláště významná, jelikož se jedná o první návštěvu předsedy vlády Číny, „celoročního“ partnera Pákistánu, za 11 let.

Během návštěvy obě strany projednaly bezpečnostní otázky a pokrok v implementaci CPEC a slavnostně otevřely mezinárodní letiště financované Čínou v Gwadaru v provincii Balúčistán, kde se nachází strategický hlubinný přístav, který Islámábád pronajal Pekingu na 99 let. CPEC je v současnosti nejdůležitější součástí čínské iniciativy BRI v jižní Asii a investoval a poskytl CPEC úvěry v hodnotě více než 50 miliard dolarů.

Tento summit ŠOS také znamenal první účast íránské delegace vedené prvním viceprezidentem Mohammadem Rezou Arefem. Pro Islámábád je to důležitá příležitost k podpoře spolupráce s Teheránem s cílem vyřešit vznikající problémy v regionu, zejména nedávné napětí mezi Íránem a Izraelem. Ruskou delegaci vedl premiér Michail Mišustin a jako pozorovatel se ho zúčastnil i mongolský premiér.

Spolupráce v neshodách

Islámábádský summit ŠOS se zaměřil na diskusi o mnoha oblastech, od ekonomiky – obchodu, životního prostředí, regionální bezpečnosti, kultury – společnosti, s očekáváním dosažení konsensu k dalšímu posílení propojení a spolupráce mezi členy. Ve svém úvodním projevu hostitelský premiér Šehbáz Šaríf potvrdil, že ŠOS je „majákem multilateralismu“ a věří, že „má nejen potenciál, ale i vůli vytvořit prosperující a bezpečnější budoucnost pro své obyvatele“.

Pákistánský premiér vyzval k vytvoření rámce v rámci ŠOS na podporu obchodu a vize propojené Eurasie. Vyzval také k rozšíření klíčových projektů, jako jsou BRI, CPEC a Mezinárodní dopravní koridor sever-jih (INSTC), s cílem posílit integraci a spolupráci v celém regionu. Přetrvávající rozdíly mezi členy ŠOS však představují výzvy a překážky v dosažení konsensu v mnoha naléhavých otázkách, jako jsou „horká místa“ na Blízkém východě, spor o Kašmír mezi Indií a Pákistánem, regionální bezpečnost a globální otázky.

Summit SCO je první rozsáhlou multilaterální akcí pořádanou Pákistánem po mnoha letech a v době eskalace politické a bezpečnostní nestability. Navzdory bezpečnostním a ekonomickým problémům je summit pro Pákistán příležitostí k posílení jeho diplomatického profilu a k aktivnímu účastníkovi multilaterálních fór.

Zároveň bilaterální akce na okraj summitu pomohly Pákistánu posílit hospodářskou spolupráci s Ruskem, Čínou a zeměmi Střední Asie.

Účast premiéra Li Čchianga pomáhá Číně posílit její vazby se zeměmi Střední Asie a posílit roli Pekingu v regionálních otázkách. Čína v současné době hraje aktivní roli v řešení krizových situací, jako je konflikt mezi Hamásem a Izraelem a konflikt mezi Ruskem a Ukrajinou.

V kontextu mezinárodního a regionálního prostředí, které čelí mnoha bezprecedentním výzvám, se od tohoto ekonomického a bezpečnostního bloku očekává více praktických výsledků spolupráce a prostor pro členské země, kde mohou i nadále prosazovat „ducha Šanghaje“, prosazovat soudržnost a více přispívat k míru, stabilitě a rozvoji regionu.

Zdroj: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html